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Descripción de la base de datos ILOSTAT

Estadísticas de población activa (EPA, EPAE, bases de datos RURBAN)

Páginas relacionadas

Estadísticas del trabajo para los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS)

Estadísticas sobre desocupación y subutilización de la fuerza de trabajo

Estadísticas sobre la población y la mano de obra

Estadísticas sobre ocupación

Estadísticas sobre la pobreza laboral

Estadísticas sobre la economía informal

Estadísticas sobre la juventud

Indicadores de los ODS relacionados con el mercado laboral (base de datos ILOSDG)

Resumen

La elaboración de políticas sólidas basadas en pruebas se basa en la identificación y cuantificación no sólo de las mejores prácticas en el mercado laboral, sino también de las ineficiencias, como subutilización de la fuerza de trabajo y los déficits de trabajo decente. Este es el primer paso para diseñar ocupación políticas destinadas a mejorar el bienestar de los trabajadores y, al mismo tiempo, promover el crecimiento económico. Esta visión amplia del mundo del trabajo exige una recopilación, organización y análisis exhaustivos de la información sobre el mercado laboral. En este contexto, las estadísticas de la población activa y las bases de datos de ILOSTAT correspondientes sirven de base para el seguimiento y la evaluación de muchas de las cuestiones pertinentes relacionadas con el funcionamiento de los mercados de trabajo.

Esta descripción se centra en los indicadores de población activa (es decir, las medidas ocupación y subutilización de la fuerza de trabajo ) y se aplica a las siguientes bases de datos de ILOSTAT:

Estadísticas de población activa (EPA)
Estadísticas de población activa a corto plazo (STLFS)
Estadísticas del mercado laboral rural y urbano (RURBAN)
Estadísticas del mercado laboral de los jóvenes (YouthSTATS) - consulte la descripción de la base de datos YouthSTATS para ver las descripciones específicas de los jóvenes
Indicadores del mercado laboral de la discapacidad (DLMI): consulte la descripción de la base de datos de la DLMI para ver las descripciones específicas de la discapacidad
Indicadores de educación y desajuste (EMI) - consulte la descripción de la base de datos EMI para ver las descripciones específicas de educación y desajuste

Consulte también las descripciones de los indicadores de ganancias y horas de trabajo.

Los indicadores de la EPA y de las bases de datos conexas enumeradas anteriormente se basan en los conceptos y definiciones de la Resolución relativa a las estadísticas de la población económicamente activa, ocupación, desocupación y el subempleo, adoptada por la 13ª Conferencia Internacional de Estadísticos del Trabajo (CIET) en 1983. Esto difiere de los indicadores de la base de datos Work Statistics - 19th CIET (WORK), que se basan en las normas de la 19ª CIET adoptadas en 2013. Aunque estas últimas son las normas estadísticas más recientes, la mayoría de los países siguen actualmente las normas de la 13ª CIET . Los usuarios también deben tener en cuenta que la mayoría de los datos de la base de datos WORK no son comparables con los de las bases de datos basadas en la 13ª CIET. Para más información, consulte la página Guía rápida para entender el impacto de las nuevas normas estadísticas en las bases de datos de ILOSTAT.

Tasa de actividad

Introducción

La tasa de participación de la población activa es una medida de la proporción de la población en edad de trabajar de un país que participa activamente en el mercado laboral, ya sea trabajando o buscando trabajo; proporciona una indicación del tamaño de la oferta de mano de obra disponible para participar en la producción de bienes y servicios, en relación con la población en edad de trabajar. El desglose de la población activa (antes conocida como población económicamente activa) por sexo y grupo de edad ofrece un perfil de la distribución de la población activa dentro de un país.

ILOSTAT contiene estadísticas de fuentes nacionales sobre las tasas de participación de la población activa por sexo y edad, zonas rurales/urbanas y educación. ILOSTAT también incluye estimaciones de la OIT sobre las tasas de participación en la fuerza de trabajo por sexo y edad, que contienen tanto datos informados a nivel nacional como datos imputados, y donde todas las estimaciones son nacionales, lo que significa que no hay limitaciones geográficas en la cobertura.¹

Conceptos y definiciones

La tasa de participación de la población activa es el número de personas en la población activa como porcentaje de la población en edad de trabajar. La población activa es la suma del número de personas empleadas y del número de personas desempleadas.² adoptada por la 19ª Conferencia Internacional de Estadísticos del Trabajo, Ginebra, octubre de 2013 Por lo tanto, la medición de la tasa de participación de la fuerza de trabajo requiere la medición tanto de ocupación como de desocupación. ocupación comprende todas las personas en edad de trabajar que durante un período breve especificado, como una semana o un día, se encontraban en las siguientes categorías: a) ocupación remunerado (ya sea en el trabajo o con un empleo pero no en el trabajo); o b) autoocupación (ya sea en el trabajo o con una empresa pero no en el trabajo). Los desempleados comprenden todas las personas en edad de trabajar que: a) no tenían trabajo durante el periodo de referencia, es decir, no estaban en ocupación ni enocupación remunerado; b) estaban disponibles para trabajar, es decir, estaban disponibles para ocupación oocupación remunerado durante el periodo de referencia; y c) buscaban trabajo, es decir, habían tomado medidas específicas en un periodo reciente especificado para buscar ocupación oocupación remunerado.

La tasa de inactividad es igual a 100 menos la tasa de participación de la población activa, donde la tasa de participación se expresa como un número entre 0 y 100. ILOSTAT también contiene estadísticas sobre las personas que no forman parte de la población activa (antes conocida como población económicamente inactiva). La relación ocupación-población es igual a la tasa de participación de la población activa después de deducir desocupación del numerador de la tasa.

Método de cálculo

La tasa de actividad se calcula de la siguiente manera:

Tasa de actividad = Población activa / Población en edad de trabajar x 100 = (Personas empleadas + Personas desempleadas) / Población en edad de trabajar x 100

Interpretación y usos

El indicador de la tasa de actividad desempeña un papel fundamental en el estudio de los factores que determinan el tamaño y la composición de los recursos humanos de un país y en la realización de proyecciones sobre la futura oferta de mano de obra. La información también se utiliza para formular las políticas de ocupación , para determinar las necesidades de formación y para calcular la vida laboral prevista de la población masculina y femenina y las tasas de adhesión y jubilación de la actividad económica, información crucial para la planificación financiera de los sistemas de seguridad social.

El indicador también es útil para comprender el comportamiento en el mercado laboral de los distintos segmentos de la población. El nivel y la pauta de participación en la población activa dependen de ocupación las oportunidades y la demanda de ingresos, que pueden diferir de una categoría de personas a otra. Por ejemplo, los estudios han demostrado que las tasas de participación de las mujeres en la población activa varían sistemáticamente, a cualquier edad, con su estado civil y su nivel de educación. También existen importantes diferencias en las tasas de participación de la población urbana y rural, y entre los distintos grupos socioeconómicos.

La malnutrición, la discapacidad y las enfermedades crónicas pueden afectar a la capacidad de trabajo y, por tanto, también se consideran determinantes de la participación en la población activa, sobre todo en entornos de bajos ingresos. Otro aspecto muy estudiado por los demógrafos es la relación entre la fecundidad y la participación femenina en la población activa. Esta relación se utiliza para predecir la evolución de las tasas de fertilidad, a partir del patrón actual de participación femenina en la actividad económica.³

La comparación de las tasas globales de participación de la población activa de los países en diferentes etapas de desarrollo revela una relación en forma de U. En las economías menos desarrolladas, las tasas de actividad disminuyen con el crecimiento económico. El crecimiento económico se asocia a la mejora de los resultados educativos y a la prolongación del tiempo de estudio, a la sustitución de las actividades agrícolas intensivas en mano de obra por actividades económicas urbanas y al aumento de las oportunidades de obtener ingresos, en particular para el cabeza de familia en edad de trabajar (25 a 54 años), de modo que otros miembros del hogar con menor potencial de ingresos pueden optar por no trabajar. El conjunto de estos factores tiende a reducir la tasa global de participación en la población activa tanto de los hombres como de las mujeres, aunque el efecto es más débil en el caso de estas últimas y muestra una variación más amplia.

También es instructivo observar las tasas de actividad de hombres y mujeres por grupos de edad. La actividad laboral de los jóvenes (15 a 24 años) refleja la disponibilidad de oportunidades educativas, mientras que la actividad laboral de los trabajadores de más edad (55 a 64 años o 65 años y más) da una indicación de la actitud hacia la jubilación y la existencia de redes de seguridad social para los jubilados. La participación en la población activa es, en general, más baja para las mujeres que para los hombres en cada categoría de edad. Entre las personas en edad de trabajar, las tasas femeninas no sólo son más bajas que las correspondientes a los hombres, sino que también suelen presentar un patrón algo diferente. Durante este periodo de su ciclo vital, las mujeres tienden a abandonar la población activa para dar a luz y criar a sus hijos, y posteriormente se reincorporan -pero a un ritmo menor- a la vida económicamente activa. En las economías desarrolladas, el perfil de la participación femenina es cada vez más similar al de los hombres.

Hasta cierto punto, la forma de medir la población activa puede influir en el grado de inclusión de hombres y mujeres en las estimaciones de la población activa. A menos que se incorporen preguntas específicas de sondeo en el cuestionario de la encuesta, se puede subestimar la participación de ciertos grupos de trabajadores, en particular el número de personas empleadas que (a) trabajan sólo unas pocas horas en el período de referencia, especialmente si no lo hacen con regularidad; (b) trabajan sin remuneración ocupación; o (c) trabajan cerca o en su casa, mezclando así el trabajo y las actividades personales durante el día. Dado que las mujeres, más que los hombres, se encuentran en estas situaciones, es de esperar que el número de mujeres en ocupación (y, por tanto, la mano de obra femenina) tienda a subestimarse en mayor medida que el número de hombres.

Limitaciones

Los datos nacionales sobre las tasas de participación de la población activa pueden no ser comparables debido a las diferencias de conceptos y metodologías. El factor más importante que afecta a la comparabilidad de los datos es la fuente de los mismos. Los datos de población activa obtenidos a partir de los censos de población suelen basarse en un número restringido de preguntas sobre las características económicas de los individuos, con poca posibilidad de sondeo. Por lo tanto, los datos resultantes no suelen ser coherentes con los datos correspondientes de las encuestas de población activa y pueden variar considerablemente de un país a otro, en función del número y el tipo de preguntas incluidas en el censo. Los censos y las encuestas de establecimientos, por su naturaleza, sólo pueden proporcionar datos sobre la población empleada, dejando fuera a los desempleados y, en muchos países, excluyendo también a los trabajadores que trabajan en pequeños establecimientos o en la economía informal, que quedan fuera del ámbito de la encuesta o el censo.

Para las comparaciones internacionales de los datos de población activa, la fuente más completa son sin duda las encuestas de población activa. Sin embargo, a pesar de su solidez, los datos de las encuestas de población activa pueden contener elementos no comparables en cuanto a su alcance y cobertura, principalmente debido a las diferencias en la inclusión o exclusión de determinadas zonas geográficas, y a la incorporación o no de los reclutas militares. Asimismo, existen variaciones en las definiciones nacionales del concepto de población activa, sobre todo en lo que respecta al tratamiento estadístico de algunos grupos específicos, como los "trabajadores familiares auxiliares" y las "personas no empleadas, disponibles para trabajar pero que no buscan trabajo".

La falta de comparabilidad también puede deberse a las diferencias en los límites de edad utilizados para medir la población activa (anteriormente conocida como población económicamente activa). Algunos países han adoptado límites de edad superiores no estándar para la inclusión en la población activa, con un punto de corte de 65 o 70 años, lo que afectará a las comparaciones generales, y especialmente a las comparaciones de los niveles de edad más altos. Por último, las diferencias en las fechas a las que se refieren los datos, así como el método de cálculo de la media anual, pueden contribuir a que las estadísticas resultantes no sean comparables.

En gran medida, estos problemas de comparabilidad se han abordado en la construcción de las estimaciones modelizadas de la OIT sobre las tasas de participación de la población activa incluidas en ILOSTAT. En la elaboración de las estimaciones sólo se utilizaron los datos de las encuestas de población activa de los hogares y de los censos de población que son representativos de todo el país (sin limitación geográfica). En los países con más de una fuente de encuestas, sólo se utilizó un tipo de fuente. Si se disponía de una encuesta de población activa para el país, se eligieron las tasas de participación de la población activa derivadas de esta fuente en favor de las derivadas de los censos de población.

Ocupación por actividad económica

Introducción

Este indicador proporciona información sobre ocupación en las diferentes actividades económicas. La información por sector de actividad económica es especialmente útil para identificar los cambios generales en ocupación y las etapas de desarrollo. Disponer de estadísticas detalladas sobre ocupación por actividad económica permite calcular la proporción de la industria manufacturera en el total de ocupación, que se incluyó como uno de los indicadores propuestos para medir el progreso hacia la consecución de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), en el marco del Objetivo 9 (Construir infraestructuras resilientes, promover la industrialización inclusiva y sostenible y fomentar la innovación).⁴

ILOSTAT contiene estadísticas de fuentes nacionales sobre ocupación por rama de actividad económica, también desglosadas por sexo, disponibles utilizando tanto categorías agregadas como detalladas de actividad económica. ILOSTAT también incluye estimaciones modeladas por la OIT de ocupación por actividad económica y por sexo, que contienen tanto datos informados a nivel nacional como datos imputados, y donde todas las estimaciones son nacionales, lo que significa que no hay limitaciones geográficas en la cobertura. Aquí se ofrece más información sobre la metodología utilizada para elaborar las estimaciones modelizadas de la OIT.

Conceptos y definiciones

ocupación comprende a todas las personas en edad de trabajar que, durante un breve período especificado, como una semana o un día, se encontraban en las siguientes categorías: a) asalariados ocupación (ya sea en el trabajo o con un empleo pero sin trabajar); o b) autónomosocupación (ya sea en el trabajo o con una empresa pero sin trabajar).⁵.

La clasificación por actividad económica se refiere a la actividad principal del establecimiento en el que una persona trabajó durante el periodo de referencia. La rama de actividad económica de una persona no depende de las tareas o funciones específicas de su trabajo, sino de las características de la unidad económica en la que trabaja.

Los datos presentados por rama de actividad económica se basan en la Clasificación Industrial Internacional Uniforme de Todas las Actividades Económicas (CIIU). La CIIU es la clasificación internacional de referencia de las actividades productivas. Su principal objetivo es proporcionar un conjunto de categorías de actividades que puedan utilizarse para la recopilación y presentación de estadísticas según dichas actividades. La versión original de la CIIU se adoptó en 1948, y se ha revisado cuatro veces desde entonces: en 1968 (CIIU Rev.2), en 1990 (CIIU Rev.3) y en 2008 (CIIU Rev.4). En 2002 se introdujo una versión actualizada de la CIIU Rev.3 para tener en cuenta los cambios sustanciales en la estructura económica de muchos países (CIIU Rev. 3.1).⁶4", Statistical Papers series M, n°4 (ONU, Nueva York, 2008)

Las estadísticas sobre ocupación por actividad económica se presentan en ILOSTAT según las categorías de la última versión de la CIIU disponible y las categorías agregadas, sobre la base de la siguiente tabla de correspondencia:

Actividad económica agregada			Secciones CIIU- Rev. 4	Secciones CIIU- Rev. 3	Secciones CIIU- Rev. 2
Agricultura			A	A, B	1
No agrícola	Industria	Fabricación	C	D	3
		Construcción	F	F	5
		Explotación de minas y canteras; suministro de electricidad, gas y agua	B, D, E	C, E	2, 4
	Servicios	Servicios de mercado (Comercio; Transporte; Alojamiento y alimentación; y Servicios empresariales y administrativos)	G, H, I, J, K, L, M, N	G, H, I, J, K	6, 7, 8
	Servicios	Servicios no de mercado (administración pública; servicios y actividades comunitarias, sociales y de otro tipo)	O, P, Q, R, S, T, U	L, M, N, O, P, Q	9
No clasificados en otra parte			X		0

Interpretación y usos

A medida que las economías se desarrollan, los puestos de trabajo se reasignan de la agricultura y otras actividades primarias que requieren mucha mano de obra a la industria y, finalmente, al sector de los servicios; en este proceso, los trabajadores migran de las zonas rurales a las urbanas. En una gran mayoría de países, los servicios son actualmente el sector más importante en términos de ocupación. En la mayoría de los países restantes, la agricultura ocupación suele seguir estando muy extendida.

La clasificación en grupos amplios puede ocultar cambios fundamentales dentro de los patrones industriales. Un análisis de las estadísticas de ocupación por actividad económica siguiendo las categorías de nivel de 1 dígito de la CIIU permite identificar las industrias y los servicios individuales en los que ocupación crece o se estanca. Junto con la información sobre las ofertas de empleo por sectores, los datos más detallados, vistos a lo largo del tiempo, ofrecen una imagen de dónde se concentra la demanda de mano de obra y, como tal, pueden servir de guía para los responsables políticos que diseñan programas de capacitación y formación destinados a mejorar la correspondencia entre la oferta y la demanda de mano de obra. ocupación en el sector manufacturero (CIIU 4, categoría de tabulación C, CIIU 3, categoría de tabulación D y CIIU 2, división principal 3) es de especial interés para muchos investigadores. También se podría investigar, por ejemplo, cómo ha evolucionado ocupación en el sector de los servicios de alojamiento y alimentación (CIIU 4, categoría de tabulación I y CIIU 3, categoría de tabulación H) en los países en los que el turismo constituye una parte importante del producto nacional bruto.

También es interesante estudiar los flujos sectoriales de ocupación en relación con la evolución de la productividad, a fin de separar el crecimiento de la productividad dentro del sector (es decir, resultante de los cambios en el capital o la tecnología) del crecimiento de la productividad resultante de los desplazamientos de los trabajadores de los sectores de menor productividad a los de mayor productividad. El desglose del indicador por sexo permite analizar la segregación de género de ocupación por sectores. ¿Se distribuyen hombres y mujeres por igual en los distintos sectores, o hay una concentración de mujeres en el sector de los servicios? Las mujeres pueden verse atraídas por las actividades de servicios menos remuneradas que permiten horarios de trabajo más flexibles, lo que facilita la conciliación de las responsabilidades familiares con la vida laboral. La segregación de las mujeres en determinados sectores también puede ser el resultado de actitudes culturales que les impidan ocupar determinados tipos de puestos de trabajo.

Limitaciones

Varios factores pueden limitar la comparabilidad de las estadísticas sobre ocupación por actividad económica entre países o a lo largo del tiempo.

La comparabilidad de las estadísticas de ocupación entre países se ve afectada de forma más significativa por las variaciones en las definiciones utilizadas para las cifras de ocupación . Las diferencias pueden deberse a la cobertura de edad, como los límites de edad inferior y superior de la actividad laboral. También es probable que las estimaciones de ocupación varíen en función de si se incluye a los miembros de las fuerzas armadas. Cuando las fuerzas armadas se incluyen en la medida de ocupación , suelen asignarse al sector de los servicios. Por lo tanto, en los países que no incluyen a las fuerzas armadas, el sector de los servicios tiende a estar infravalorado en comparación con los países en los que se incluyen.

Otro ámbito en el que existen diferencias de medición tiene que ver con el tratamiento nacional de determinados grupos de trabajadores. La definición internacional de ocupación exige la inclusión de todas las personas que hayan trabajado al menos una hora durante el periodo de referencia.⁷ Los trabajadores pueden trabajar en ocupación o por cuenta propiaocupación, incluso en formas de trabajo menos obvias, algunas de las cuales se tratan en detalle en la resolución adoptada por la 19ª CIET, como el trabajo familiar no remunerado, el aprendizaje o la producción no comercial. La mayoría de las excepciones a la cobertura de todas las personas empleadas en una encuesta de población activa tienen que ver con ligeras variaciones nacionales respecto a la recomendación internacional aplicable a los estados alternativos de ocupación . Por ejemplo, algunos países miden a las personas empleadas en ocupación solamente y otros miden a "todas las personas ocupadas", es decir, a los empleados asalariados más a los propietarios trabajadores que reciben alguna remuneración basada en acciones de la empresa. Otras posibles variaciones de las normas relativas a la medición del total de ocupación incluyen los límites de horas (más allá de una hora) que se imponen a los miembros de la familia cotizantes antes de su inclusión en ocupación.⁸

Las comparaciones también pueden ser problemáticas cuando la frecuencia de la recogida de datos varía. El intervalo de recogida de información puede ir de un mes a 12 meses en un año. Dado que en todos los países existe sin duda una estacionalidad de diversa índole, las cifras de ocupación pueden variar sólo por este motivo. Además, pueden producirse cambios en el nivel de ocupación a lo largo del año, pero esto puede quedar oculto cuando se dispone de menos observaciones.

También es importante tener en cuenta que se pueden utilizar diferentes versiones de la CIIU en los distintos países, que pasan a adoptar la versión más reciente a diferentes ritmos. Un país puede seguir utilizando la versión anterior incluso después de iniciar una nueva serie de datos según la versión más reciente. Aunque estos diferentes sistemas de clasificación pueden tener un impacto en la comparabilidad a niveles detallados de la actividad económica, los cambios de una CIIU a otra no deberían tener un impacto significativo en la información de los tres grandes sectores presentados en ILOSTAT.

Ocupación por ocupación

Introducción

Este indicador proporciona información sobre la distribución de ocupación en las diferentes ocupaciones. Disponer de estadísticas detalladas sobre ocupación por ocupación también desglosadas por sexo permite calcular la proporción de mujeres en puestos directivos, que se incluyó como uno de los indicadores para medir el progreso hacia la consecución de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), en el marco del Objetivo 5 (Lograr la igualdad de género y empoderar a todas las mujeres y niñas).⁹

ILOSTAT contiene estadísticas procedentes de fuentes nacionales sobre ocupación por ocupación, desglosadas por sexo, y disponibles tanto para categorías de ocupación agregadas como detalladas. ILOSTAT también incluye estimaciones modeladas por la OIT de ocupación por ocupación y sexo, que contienen tanto datos declarados como imputados a nivel nacional, y donde todas las estimaciones son nacionales, lo que significa que no hay limitaciones geográficas en la cobertura. Aquí se ofrece más información sobre la metodología utilizada para producir las estimaciones modeladas de la OIT.

Conceptos y definiciones

ocupación comprende a todas las personas en edad de trabajar que durante un breve período especificado, como una semana o un día, se encontraban en las siguientes categorías: a) remunerado ocupación (ya sea en el trabajo o con un empleo pero no en el trabajo); o b) autónomoocupación (ya sea en el trabajo o con una empresa pero no en el trabajo).¹⁰ adoptada por la 19ª Conferencia Internacional de Estadísticos del Trabajo, Ginebra, octubre de 2013.

La información sobre la ocupación proporciona una descripción del conjunto de tareas y funciones que realiza o puede asignar una persona. Las personas empleadas se clasifican por ocupaciones a través de su relación con un trabajo actual.¹¹, adoptada por la Reunión tripartita de expertos en estadísticas del trabajo sobre la actualización de la Clasificación Internacional de Ocupaciones (CIUO), 3-6 de diciembre de 2007

Los datos presentados por ocupación se basan en la Clasificación Internacional Uniforme de Ocupaciones (CIUO). El desarrollo de la CIUO se remonta a muchas décadas atrás y siempre ha estado estrechamente relacionado con los trabajos de la Conferencia Internacional de Estadísticos del Trabajo. La versión original de la CIUO se publicó en 1958 (CIUO-58) y se ha revisado tres veces desde entonces: en 1968 (CIUO-68), en 1988 (CIUO-88) y en 2008 (CIUO-08).¹²

Las estadísticas sobre ocupación por ocupación se presentan en ILOSTAT según las categorías de la última versión de la CIUO disponible y los niveles amplios de cualificación, basándose en la siguiente tabla de correspondencia:

Amplio nivel de conocimientos	CIUO-08	CIUO-88
Niveles de habilidad 3 y 4	1. Gerentes	1. Legisladores, altos funcionarios y directivos
	2. Profesionales	2. Profesionales
	3. Técnicos y profesionales asociados	3. Técnicos y profesionales asociados
Nivel de habilidad 2	4. Personal de apoyo administrativo	4. Secretarios
	5. Trabajadores de servicios y ventas	5. Trabajadores de servicios y vendedores de tiendas y mercados
	6. Trabajadores cualificados de la agricultura, la silvicultura y la pesca	6. Trabajadores cualificados de la agricultura y la pesca
	7. Artesanos y trabajadores de oficios afines	7. Artesanos y trabajadores de oficios afines
	8. Operadores de instalaciones y máquinas, y montadores	8. Operadores de instalaciones y máquinas y montadores
Nivel de destreza 1	9. Ocupaciones elementales	9. Ocupaciones elementales
Fuerzas armadas	0. Ocupaciones de las fuerzas armadas	0. Fuerzas armadas
No clasificados en otra parte	X. No clasificados en otra parte	X. No clasificados en otra parte

Interpretación y usos

Las estadísticas ocupacionales se utilizan para investigar temas del mercado laboral que van desde la seguridad y la salud en el trabajo hasta la segmentación del mercado laboral. Los análisis ocupacionales también sirven de base a las políticas económicas y laborales en ámbitos como la planificación educativa, la migración y los servicios de ocupación . La información ocupacional es especialmente importante para identificar los cambios en los niveles de cualificación de la población activa.

En muchas economías avanzadas, pero también en las economías en desarrollo, los modelos de proyección ocupacional ocupación se utilizan para fundamentar las políticas destinadas a satisfacer las futuras necesidades de cualificación, así como para asesorar a los estudiantes y a los solicitantes de empleo sobre las perspectivas laborales previstas. Los cambios en la distribución ocupacional de una economía pueden utilizarse para identificar y analizar las etapas de desarrollo. A medida que las economías se desarrollan y la mano de obra fluye de la agricultura a los sectores industrial y de servicios, estos flujos serán visibles también en la distribución ocupacional. La proporción de trabajadores cualificados de la agricultura y la pesca disminuirá, mientras que el aumento de las necesidades de cualificación se reflejará probablemente en la disminución de la proporción de ocupaciones elementales y el aumento de la proporción de grupos ocupacionales altamente cualificados, como los profesionales y los técnicos.

En las economías desarrolladas, el aumento de la proporción de grupos ocupacionales altamente cualificados está asociado al avance de la economía del conocimiento y a otros cambios en la estructura de las economías. Además, los cambios dentro de los grupos profesionales pueden ser igualmente importantes. Por ejemplo, la creciente importancia de las tecnologías de la información y la comunicación (TIC) ha dado lugar a la proliferación de empleos relacionados con las TIC.

El desglose del indicador por sexos permite analizar la segregación por sexos de ocupación. La división de los mercados laborales en función del sexo es una de las características más generalizadas de los mercados de trabajo de todo el mundo, que se refleja en las diferentes distribuciones ocupacionales entre hombres y mujeres.

Limitaciones

Una serie de factores puede limitar la comparabilidad de las estadísticas sobre ocupación por ocupación entre países o a lo largo del tiempo. La comparabilidad de las estadísticas de ocupación entre países se ve afectada sobre todo por las variaciones en las definiciones utilizadas para las cifras de ocupación . La cobertura de edad, como los límites inferior y superior de la actividad de la población activa, puede afectar a la comparabilidad. Las estimaciones de ocupación también pueden variar en función de si se incluye a los miembros de las fuerzas armadas. Las fuerzas armadas constituyen un grupo principal ocupacional separado, pero en algunos países se incluyen en la ocupación civil más parecida, dependiendo del tipo de trabajo realizado por el miembro individual de las fuerzas armadas en cuestión, o se incluyen en los trabajadores no clasificables. Otro ámbito en el que existen diferencias de medición tiene que ver con el tratamiento nacional de determinados grupos de trabajadores. La definición internacional de ocupación exige la inclusión de todas las personas que hayan trabajado al menos una hora durante el periodo de referencia.¹³ Los 2008 Los trabajadores pueden estar en ocupación remunerado o en autogestiónocupación, incluso en formas de trabajo menos obvias, algunas de las cuales se tratan en detalle en la resolución adoptada por la 19ª CIET, como el trabajo familiar no remunerado, el aprendizaje o la producción no comercial. La mayoría de las excepciones a la cobertura de todas las personas empleadas en una encuesta de población activa tienen que ver con ligeras variaciones nacionales respecto a la recomendación internacional aplicable a los estados alternativos de ocupación . Por ejemplo, algunos países sólo miden a las personas empleadas en ocupación , mientras que otros miden a "todas las personas ocupadas", es decir, a los asalariados más a los propietarios trabajadores que reciben alguna remuneración basada en acciones de la empresa. Otras posibles variaciones de las normas relativas a la medición del total de ocupación incluyen los límites de horas (más allá de una hora) impuestos a los miembros de la familia que cotizan antes de ser incluidos en ocupación.¹⁴ Las comparaciones también pueden ser problemáticas cuando la frecuencia de la recogida de datos varía. El intervalo de recogida de información puede ir de un mes a 12 meses en un año. Dado que en todos los países existe sin duda una estacionalidad de diversa índole, las cifras de ocupación pueden variar sólo por este motivo. Además, pueden producirse cambios en el nivel de ocupación a lo largo del año, pero esto puede quedar oculto cuando se dispone de menos observaciones.

ocupación por estado en ocupación

Introducción

Este indicador proporciona información sobre cómo se clasifican los puestos de trabajo de las personas en función del tipo de riesgo económico asociado y del tipo de autoridad de los titulares del puesto sobre los establecimientos y otros trabajadores. ILOSTAT contiene estadísticas de fuentes nacionales sobre ocupación por estatus en ocupación, también desagregadas por sexo, disponibles utilizando tanto categorías agregadas como detalladas de estatus en ocupación. ILOSTAT también incluye estimaciones modeladas de la OIT sobre el estatus en ocupación por sexo, que contienen tanto datos reportados a nivel nacional como imputados, y donde todas las estimaciones son nacionales, lo que significa que no hay limitaciones geográficas en la cobertura.¹⁵ se ofrece más información sobre la metodología utilizada para producir las estimaciones modeladas de la OIT.

Conceptos y definiciones

ocupación comprende a todas las personas en edad de trabajar que durante un breve período especificado, como una semana o un día, se encontraban en las siguientes categorías: a) remunerado ocupación (ya sea en el trabajo o con un empleo pero no en el trabajo); o b) autónomoocupación (ya sea en el trabajo o con una empresa pero no en el trabajo).¹⁶ adoptada por la 19ª Conferencia Internacional de Estadísticos del Trabajo, Ginebra, octubre de 2013.

La clasificación por estatus en ocupación se refiere a las características inherentes a los puestos de trabajo ocupados por la población empleada. Los puestos de trabajo pueden clasificarse con respecto al tipo de contrato explícito o implícito de ocupación que la persona tiene con otras personas u organizaciones. Los criterios básicos utilizados para definir los grupos de la clasificación son el tipo de riesgo económico y el tipo de autoridad sobre los establecimientos y otros trabajadores que tienen los titulares de los puestos.

Los datos presentados por estatus en ocupación se basan en la Clasificación Internacional de Estatus de 1993 en ocupación (CISO-93). La CISO-93 clasifica los empleos en cinco categorías principales, que pueden agruparse en dos grandes tipos de empleos: los empleos remunerados ocupación (asalariados) y los empleos por cuenta propiaocupación (empleadores, trabajadores por cuenta propia, trabajadores familiares colaboradores y miembros de cooperativas de productores). Se reserva una sexta categoría para los trabajadores no clasificables por estatus.¹⁷, adoptada por la 15ª Conferencia Internacional de Estadísticos del Trabajo, Ginebra, enero de 1993

Los empleados son aquellos trabajadores que ocupan el tipo de empleos definidos como "empleos remunerados ocupación ", en los que los titulares tienen contratos explícitos (escritos o verbales) o implícitos ocupación que les otorgan una remuneración básica que no depende directamente de los ingresos de la unidad para la que trabajan. ocupación Los empleadores son aquellos trabajadores que, trabajando por cuenta propia o con uno o varios socios, tienen el tipo de empleos definidos como "empleos por cuenta propia" (es decir, empleos en los que la remuneración depende directamente de los beneficios derivados de los bienes y servicios producidos) y, en esta calidad, han contratado, de forma continuada, a una o varias personas para que trabajen para ellos como empleados. Los trabajadores por cuenta propia son aquellos que, trabajando por su cuenta o con uno o más socios, desempeñan el tipo de trabajos definidos como "trabajos por cuenta propiaocupación ", y no han contratado de forma continuada a ningún empleado para que trabaje para ellos.ocupación Los socios de las cooperativas de productores son trabajadores que desempeñan "trabajos por cuenta propia" en una cooperativa de producción de bienes y servicios.ocupación Los trabajadores familiares contribuyentes son aquellos que desempeñan "empleos por cuenta propia" en un establecimiento de mercado gestionado por una persona emparentada que vive en el mismo hogar.

Las estadísticas de ocupación por estatus en ocupación se presentan en ILOSTAT según las categorías de CISO-93 y los dos grandes grupos empleados y autónomos. Cabe señalar que la CISO-93 se actualizó con la CISO-18, aunque la mayoría de los países aún no han aplicado la última clasificación. Para obtener información sobre esta clasificación, consulte la páginaCISO .

Interpretación y usos

Este indicador proporciona información sobre la distribución de la mano de obra por estatus en ocupación y puede utilizarse para responder a preguntas como ¿qué proporción de personas empleadas en un país (a) trabajan por un sueldo o salario; (b) dirigen sus propias empresas, con o sin mano de obra contratada; o (c) trabajan sin remuneración dentro de la unidad familiar?

El desglose de la información de ocupación por estatus en ocupación proporciona una base estadística para describir las condiciones de trabajo de los trabajadores y para definir el grupo socioeconómico de un individuo. Una proporción elevada de trabajadores asalariados en un país suele significar un desarrollo económico avanzado. Si, por el contrario, la proporción de trabajadores por cuenta propia (autónomos sin empleados contratados) es considerable, puede ser un indicio de un gran sector agrícola y de un bajo crecimiento de la economía formal. El trabajo familiar por cuenta ajena es una forma de trabajo - generalmente no remunerado, aunque la compensación puede venir indirectamente en forma de ingresos familiares - que apoya la producción para el mercado. Es especialmente común entre las mujeres, sobre todo en los hogares en los que otros miembros se dedican a trabajar por cuenta propiaocupación, concretamente en la gestión de un negocio familiar o en la agricultura. Cuando una gran parte de los trabajadores son trabajadores familiares auxiliares, es probable que haya un desarrollo pobre, poco crecimiento del empleo, pobreza generalizada y, a menudo, una gran economía rural.

Los trabajadores por cuenta propia y los trabajadores familiares auxiliares tienen menos probabilidades de tener acuerdos laborales formales y, por lo tanto, es más probable que carezcan de elementos asociados a la dignidad ocupación, como una seguridad social adecuada y una voz en el trabajo. Por lo tanto, ambos estatus se suman para crear una clasificación de "vulnerables ocupación", mientras que los trabajadores asalariados junto con los empleadores constituyen "no vulnerables ocupación". La tasa de ocupación vulnerables, que es la proporción de ocupación vulnerables en el total de ocupación, era un indicador de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ya finalizados), en el marco de la meta ocupación, sobre el trabajo decente.

El indicador de estatus en ocupación está fuertemente vinculado al indicador ocupación por actividad económica. El desarrollo económico suele estar asociado a un cambio en ocupación del sector agrícola al industrial y de servicios, lo que, a su vez, se refleja en un aumento del número de trabajadores asalariados. Una disminución de la proporción de ocupación en la agricultura también daría lugar a una menor proporción de trabajadores familiares auxiliares, que suelen estar muy extendidos en el sector rural de las economías en desarrollo.

Limitaciones

Una serie de factores puede limitar la comparabilidad de las estadísticas sobre la situación en ocupación entre países o a lo largo del tiempo. La comparabilidad de las estadísticas de ocupación entre países se ve afectada de forma más significativa por las variaciones en las definiciones utilizadas para las cifras de ocupación . Las diferencias pueden deberse a la cobertura de edad, como los límites inferior y superior de la actividad laboral. También es probable que las estimaciones de ocupación varíen en función de si se incluye a los miembros de las fuerzas armadas. Otro ámbito en el que existen diferencias de medición tiene que ver con el tratamiento nacional de determinados grupos de trabajadores. La definición internacional de ocupación exige que se incluya a todas las personas que hayan trabajado al menos una hora durante el periodo de referencia.¹⁸ Los 2008 Los trabajadores pueden estar en ocupación remunerado o en autogestiónocupación, incluso en formas de trabajo menos obvias, algunas de las cuales se tratan en detalle en la resolución adoptada por la 19ª CIET, como el trabajo familiar no remunerado, el aprendizaje o la producción no comercial. La mayoría de las excepciones a la cobertura de todas las personas empleadas en una encuesta de población activa tienen que ver con las variaciones nacionales de la recomendación internacional aplicable a los estados alternativos de ocupación . Por ejemplo, algunos países miden a las personas empleadas en ocupación solamente y otros miden a "todas las personas ocupadas", es decir, a los empleados asalariados más los propietarios trabajadores que reciben alguna remuneración basada en acciones de la empresa. Otras posibles variaciones de las normas relativas a la medición del total de ocupación incluyen los límites de horas (más allá de una hora) que se imponen a los miembros de la familia cotizantes antes de su inclusión en ocupación.¹⁹ Las comparaciones también pueden ser problemáticas cuando la frecuencia de la recogida de datos es diferente. El intervalo de recogida de datos puede ir de un mes a 12 meses en un año. Dado que en todos los países existe sin duda una estacionalidad de diversa índole, las cifras de ocupación pueden variar sólo por este motivo. Algunos países agrupan algunas de las categorías de CISO (incluyendo, por ejemplo, a los miembros de las cooperativas de productores con los trabajadores asalariados, o a los trabajadores por cuenta propia con los empleadores), lo que afecta a la comparabilidad de las estadísticas. Es importante destacar que la clasificación por estatus en ocupación no proporciona información sobre distinciones más finas en el estatus laboral (por ejemplo, si los trabajadores tienen contratos ocasionales o regulares y el tipo de protección que los contratos proporcionan contra los despidos).

Relación ocupación-población

Introducción

La relación ocupación-población se define como la proporción de la población en edad de trabajar de un país que está empleada. Una proporción alta significa que una gran proporción de la población de un país está empleada, mientras que una proporción baja significa que una gran parte de la población no participa directamente en actividades relacionadas con el mercado, porque están desempleados o (más probablemente) fuera de la población activa.

ILOSTAT contiene estadísticas de fuentes nacionales sobre la relación ocupación-población por sexo y edad, y zonas rurales/urbanas. ocupación ILOSTAT también incluye estimaciones modelizadas de la OIT sobre las relaciones entre la población y el sexo y la edad, que contienen tanto datos comunicados a nivel nacional como datos imputados, y donde todas las estimaciones son nacionales, lo que significa que no hay limitaciones geográficas en la cobertura. Aquí se ofrece más información sobre la metodología utilizada para producir las estimaciones modeladas de la OIT.

Conceptos y definiciones

La relación ocupación-población es la proporción de la población en edad de trabajar de un país que está empleada. ocupación comprende todas las personas en edad de trabajar que durante un breve período especificado, como una semana o un día, se encontraban en las siguientes categorías: a) remuneradas ocupación (ya sea en el trabajo o con un empleo pero no en el trabajo); o b) por cuenta propiaocupación (ya sea en el trabajo o con una empresa pero no en el trabajo).²⁰ adoptada por la 19ª Conferencia Internacional de Estadísticos del Trabajo, Ginebra, 2013.

La población en edad de trabajar es la población que está por encima de la edad legal de trabajar, pero a efectos estadísticos comprende a todas las personas por encima de un umbral de edad mínimo especificado para el que se realiza una encuesta sobre la actividad económica. Para promover la comparabilidad internacional, la población en edad de trabajar suele definirse como todas las personas de 15 años o más, pero esto puede variar de un país a otro en función de las leyes y prácticas nacionales. En muchos países, esta edad se corresponde directamente con los estándares sociales de educación y elegibilidad laboral. Sin embargo, en algunos países, sobre todo en los que están en vías de desarrollo, suele ser conveniente incluir a trabajadores más jóvenes porque la "edad de trabajar" puede empezar, y a menudo lo hace, antes. Algunos países en estas circunstancias utilizan un límite oficial inferior e incluyen a los trabajadores más jóvenes en sus mediciones. Del mismo modo, algunos países tienen un límite superior de elegibilidad, como 65 o 70 años, aunque este requisito se impone con poca frecuencia.

La base de población para los ratios de ocupación puede variar entre países por cuestiones distintas a las diferencias en los límites de edad. En la mayoría de los casos, se utiliza la población residente no institucional en edad de trabajar que vive en hogares privados, excluyendo a los miembros de las fuerzas armadas y a las personas que residen en instituciones mentales, penales o de otro tipo. Sin embargo, muchos países incluyen a las fuerzas armadas en la base de población para sus ratios ocupación-a-población, incluso cuando no las incluyen en las cifras de ocupación . En general, la información para este indicador se obtiene de las encuestas de hogares, principalmente de las encuestas de población activa. Sin embargo, algunos países utilizan las "estimaciones oficiales" o los censos de población como fuente de sus cifras de ocupación .

Método de cálculo

La relación entre ocupación y la población se calcula de la siguiente manera:

ocupación-Relación entre población y empleo = Personas empleadas / Población en edad de trabajar x 100

Interpretación y usos

La relación ocupación-población proporciona información sobre la capacidad de una economía para crear ocupación; para muchos países el indicador suele ser más revelador que la tasa desocupación . Aunque un ratio global elevado suele considerarse positivo, el indicador por sí solo no es suficiente para evaluar el nivel de trabajo decente o los déficits de trabajo decente.²¹. Se necesitan indicadores adicionales para evaluar cuestiones como los ingresos, las horas de trabajo, el sector informal ocupación, el subempleo y las condiciones de trabajo. De hecho, la proporción podría ser alta por razones que no son necesariamente positivas: por ejemplo, cuando las opciones educativas son limitadas, los jóvenes tienden a aceptar cualquier trabajo disponible en lugar de permanecer en la escuela para construir su capital humano. Por estas razones, se aconseja encarecidamente que los indicadores se revisen colectivamente en cualquier evaluación de las políticas del mercado laboral de un país.

La noción de que ocupación -en concreto, el acceso a un trabajo decente- es fundamental para la reducción de la pobreza se reconoció firmemente en el marco de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) con la adopción de una meta basada en ocupación dentro del objetivo de reducir a la mitad el porcentaje de la población mundial que vive en la pobreza extrema. La relación ocupación-población fue adoptada como uno de los cuatro indicadores para medir el progreso hacia la meta 1b sobre "lograr un trabajo pleno y productivo ocupación y decente para todos, incluidos las mujeres y los jóvenes".²² Después de que los ODM llegaran a su fin en 2015, el papel crucial del trabajo decente en la reducción de la pobreza se reforzó en los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). De hecho, el octavo ODS constituye la meta de "promover el crecimiento económico inclusivo y sostenible, ocupación y el trabajo decente para todos".²³

ocupaciónLos ratios de población son cada vez más comunes como base para las comparaciones del mercado laboral entre países o grupos de países. ocupación Las cifras por sí solas son inadecuadas a efectos de comparación, a menos que se expresen como una parte de la población que podría estar trabajando. Se podría suponer que un país que emplea a 30 millones de personas está en mejor situación que un país que emplea a 3 millones de personas, mientras que la adición del componente de la población en edad de trabajar mostraría otra imagen; si hay 3 millones de personas empleadas en el país A de un posible 5 millones de personas (60 por ciento ocupación- ratio de población) y 30 millones de personas empleadas en el país B de un posible 70 millones (43 por ciento ocupación- ratio de población), entonces la capacidad de generación de ocupación del país A es superior a la del país B. El uso de un ratio ayuda a determinar qué parte de la población de un país -o grupo de países- contribuye a la producción de bienes y servicios.

ocupación-Los ratios de población son especialmente interesantes cuando se desglosan por sexo, ya que los ratios de hombres y mujeres pueden proporcionar información sobre las diferencias de género en los mercados laborales. Sin embargo, también hay que destacar que este indicador tiene un sesgo de género en la medida en que existe una tendencia a infravalorar a las mujeres que no consideran su trabajo como "ocupación" o que no son percibidas por los demás como "trabajadoras". Las mujeres suelen ser las principales cuidadoras de los niños y responsables de diversas tareas en el hogar, lo que puede impedirles buscar un empleo remunerado ocupación, sobre todo si no cuentan con el apoyo de actitudes socioculturales y/o de políticas y programas favorables a la familia que les permitan equilibrar las responsabilidades laborales y familiares.

Limitaciones

La comparabilidad de los ratios ocupación-población entre países se ve afectada de forma más significativa por las variaciones en las definiciones utilizadas para las cifras de ocupación y población. Las diferencias se derivan de la cobertura de edad, como los límites inferior y superior de la actividad laboral. También es probable que las estimaciones de ocupación y de la población varíen en función de si se incluye a los miembros de las fuerzas armadas. Otro ámbito en el que existen diferencias de medición tiene que ver con el tratamiento nacional de determinados grupos de trabajadores. La definición internacional de ocupación exige que se incluya a todas las personas que hayan trabajado al menos una hora durante el periodo de referencia.²⁴ Los 2008 Los trabajadores pueden estar en ocupación remunerado o en autogestiónocupación, incluso en formas de trabajo menos obvias, algunas de las cuales se tratan en detalle en la resolución adoptada por la 19ª CIET, como el trabajo familiar no remunerado, el aprendizaje o la producción no comercial. La mayoría de las excepciones a la cobertura de todas las personas empleadas en una encuesta de población activa tienen que ver con las variaciones nacionales de la recomendación internacional aplicable a los estados alternativos de ocupación . Por ejemplo, algunos países miden a las personas empleadas en ocupación solamente y otros miden a "todas las personas ocupadas", es decir, a los empleados asalariados más los propietarios trabajadores que reciben alguna remuneración basada en acciones de la empresa. Otras posibles variaciones de las normas relativas a la medición del total de ocupación incluyen los límites de horas (más allá de una hora) que se imponen a los miembros de la familia que cotizan para su inclusión en ocupación.²⁵ Las comparaciones también pueden ser problemáticas cuando la frecuencia de la recogida de datos varía. El intervalo de recogida de información puede ir de un mes a 12 meses en un año. Dado que en todos los países existe sin duda una estacionalidad de diversa índole, los ratios ocupación-a-población pueden variar sólo por este motivo. Es de esperar que los países con ratios de ocupación sobre la población basados en periodos de encuesta inferiores al año completo tengan ratios que no sean directamente comparables con los de las recopilaciones mes a mes de todo el año. Por ejemplo, es probable que una media anual basada en 12 meses de observaciones, en igualdad de condiciones, sea diferente de una media anual basada en cuatro observaciones (trimestrales).

Informalidad

Introducción

El sector informal representa una parte importante de la economía, y desde luego del mercado laboral, en muchos países. También desempeña un papel importante en la creación de ocupación , la producción y la generación de ingresos. En los países de renta baja con altas tasas de crecimiento demográfico o de urbanización, el sector informal tiende a absorber la mayor parte de la mano de obra en expansión en las zonas urbanas. El sector informal ocupación ofrece una estrategia de supervivencia necesaria en los países que carecen de redes de seguridad social, como el seguro desocupación . En estas situaciones, indicadores como la tasa de desocupación y el subempleo relacionado con el tiempo no son suficientes para describir completamente el mercado laboral. Las estadísticas sobre la informalidad son fundamentales para evaluar la calidad de ocupación en una economía, y son pertinentes tanto para los países en desarrollo como para los desarrollados.

ILOSTAT presenta información de fuentes nacionales sobre diversos indicadores relativos a la informalidad. Presenta estadísticas sobre la proporción de la economía informal ocupación en el total ocupación y la proporción de ocupación fuera del sector formal, desglosadas por sexo y presentadas por separado para el total de la economía y para las actividades no agrícolas. Para los usuarios interesados en estadísticas más detalladas, ILOSTAT también incluye los valores absolutos utilizados para calcular estos porcentajes.

Conceptos y definiciones

El sitio web informal ocupación comprende a las personas que en su trabajo principal o secundario:

Trabajadores por cuenta propia, empresarios y miembros de cooperativas de productores empleados en sus propias empresas del sector informal. El carácter informal de sus empleos se deriva directamente de las características de la empresa.
Los trabajadores por cuenta propia que se dedican a la producción de bienes exclusivamente para el uso final de su hogar (por ejemplo, la agricultura de subsistencia o la construcción de viviendas por cuenta propia), si están cubiertos.
Los trabajadores familiares auxiliares, independientemente de que trabajen en empresas del sector formal o informal. El carácter informal de sus empleos se debe a que los trabajadores familiares auxiliares no suelen tener contratos explícitos y por escrito en ocupación, y a que normalmente su ocupación no está sujeto a la legislación laboral, a la normativa de seguridad social ni a los convenios colectivos.
Los empleados que tienen empleos informales, ya sean empleados por empresas del sector formal, empresas del sector informal o como trabajadores domésticos remunerados por los hogares. Se considera que los empleados tienen empleos informales si su relación ocupación no está sujeta, en la ley o en la práctica, a la legislación laboral nacional, al impuesto sobre la renta, a la protección social o al derecho a determinadas prestaciones de ocupación (vacaciones anuales o por enfermedad remuneradas, etc.) por motivos como: la no declaración de los empleos o de los empleados; los empleos ocasionales o de corta duración; los empleos con horas de trabajo o salarios inferiores a un umbral determinado (por ejemplo, para las cotizaciones a la seguridad social); los empleos realizados por empresas no constituidas en sociedad o por personas en hogares; los empleos realizados por empresas del sector formal o por personas en hogares.p. ej. para las cotizaciones a la seguridad social); ocupación por parte de empresas no constituidas en sociedad o por personas en hogares; empleos en los que el lugar de trabajo del empleado está fuera de los locales de la empresa del empleador (p. ej. trabajadores externos sin contrato ocupación ); o empleos para los que no se aplica la normativa laboral, no se hace cumplir o no se cumple por cualquier otro motivo. Los criterios operativos utilizados por los países para definir los trabajos informales de los empleados incluyen:
- Falta de cobertura del sistema de seguridad social;
- Falta de derecho a vacaciones anuales o por enfermedad pagadas;
- Falta de contrato escrito ocupación .

ocupación fuera del sector formal incluye a las personas que están empleadas en el sector informal y en los hogares, este último compuesto principalmente por personas empleadas por los hogares como trabajadores domésticos remunerados. ocupación en el sector informal se refiere a todas las personas que, durante un periodo de referencia determinado, estaban empleadas en al menos una empresa del sector informal, independientemente de su situación en ocupación y de si era su trabajo principal o secundario. Una empresa del sector informal cumple los siguientes criterios:

Se trata de una empresa no constituida, lo que significa que:
- No está constituida como una entidad jurídica independiente de sus propietarios, y
- Es propiedad y está controlada por uno o varios miembros de uno o varios hogares, y
- No es una cuasisociedad (no tiene una contabilidad completa, incluidos los balances);
Es una empresa de mercado: esto significa que vende al menos una parte de los bienes o servicios que produce. Por tanto, excluye a los hogares que emplean a trabajadores domésticos remunerados;
Y al menos uno de los siguientes criterios:
- El número de personas contratadas/empleadas/empleados de forma continua, está por debajo de un umbral determinado por el país
- La empresa no está registrada
- Los empleados de la empresa no están registrados.

Las estadísticas presentadas en ILOSTAT suelen referirse al trabajo principal de las personas empleadas.

Las series armonizadas sobre la informalidad son derivadas por el Departamento de Estadística a partir del procesamiento de los archivos de microdatos de las encuestas nacionales de hogares utilizando una ruta de navegación consistente. El proceso consiste en identificar la unidad de producción (sector formal, sector informal u hogar) y la naturaleza del trabajo (trabajo formal o trabajo informal) de cada persona ocupada en su trabajo principal para derivar los indicadores finales.

En primer lugar, la unidad de producción se identifica como sector formal, sector informal u hogar. Las definiciones operativas utilizadas son:

Sector informal: Todos los trabajadores de empresas no constituidas en sociedad que producen al menos en parte para el mercado y no están registradas. Excluye los hogares que producen exclusivamente para uso final propio, la agricultura de subsistencia, la construcción de viviendas propias, etc.
Sector formal: todos los trabajadores de las empresas constituidas.
Hogar: Todos los trabajadores de empresas no constituidas en sociedad que producen bienes y servicios exclusivamente para uso final propio. Incluye a los empleados domésticos remunerados, la agricultura de subsistencia, la construcción de viviendas propias, la fabricación de prendas de vestir propias, el mobiliario propio, la recogida de agua y combustible para uso propio, entre otros.

Si no se pueden identificar los hogares, sólo se tabulan los sectores formal e informal. Esto ocurre en muchos casos y, como tal, es la razón para derivar el indicador final sobre ocupación fuera del sector formal, es decir, con el sector informal y los hogares combinados, ya que a menudo no se pueden diferenciar.

Las definiciones se derivan de los siguientes criterios:

En cualquiera de los escenarios, si no se formula una de las preguntas, se salta el paso para pasar al siguiente en el diagrama de flujo. Las variables del diagrama de flujo se definen como sigue:

El sector institucional se refiere a la organización legal y a la propiedad. El gobierno, todas las corporaciones e instituciones sin ánimo de lucro se consideran en el sector formal, mientras que los propietarios que son personas u hogares, no personas jurídicas, se clasifican como hogares.
El destino de la producción capta si la unidad económica produce al menos algunos bienes o servicios para la venta (identificados como aquellos que se venden al menos en parte para el mercado, si es relevante en el contexto del país).
La contabilidad se refiere a si la unidad económica lleva un conjunto de cuentas exigidas por la ley (por ejemplo, balances); basta con que la unidad económica lleve algunas cuentas oficiales para que se la considere formal (se excluyen las cuasisociedades).
El registro se refiere a si la unidad económica está registrada conforme a la legislación nacional, como el registro en las autoridades de la seguridad social, las autoridades del impuesto sobre la venta o la renta (que debe ser a nivel nacional). Estar en proceso de registro se considera como no registrado.

Si las preguntas sobre la contabilidad o el registro se hacen a todas las personas en ocupación, no es necesario seguir los siguientes criterios.

La cobertura de la seguridad social se refiere a si un empleado está afiliado a un régimen de seguridad social relacionado con ese trabajo. Si la cobertura de la seguridad social no puede establecerse mediante una pregunta directa, puede definirse utilizando una pregunta indirecta sobre el derecho a un fondo de pensiones, como por ejemplo "¿Su empresa cotiza a un fondo de pensiones por usted?".
El lugar de trabajo distingue entre las unidades económicas que se encuentran en la vivienda de los propietarios, en la calle, en las obras de construcción y en las parcelas agrícolas, de las unidades económicas que tienen locales visibles fijos, como las oficinas y las fábricas.
El tamaño se refiere al número de trabajadores contratados/empleados de forma continua. Si el número es superior a 5 (o según las circunstancias nacionales), se considera sector formal.

El segundo paso consiste en identificar la naturaleza del trabajo, es decir, si la persona está en el sector formal o informal ocupación. Las definiciones operativas son:

El sitio web informal ocupación incluye a las personas que son:
- Empleados (o personas no clasificadas por estatus en ocupación) no protegidos por la legislación laboral nacional en ese trabajo, lo que incluye:
  - Empleados no afiliados a un régimen de seguridad social relacionado con el puesto de trabajo (o como fondos de pensiones sustitutivos), y
  - Los empleados no tienen derecho a ciertas prestaciones de ocupación , como las vacaciones anuales pagadas y las bajas por enfermedad pagadas
  - (NOTA: Si no se hace ninguna de estas preguntas, no se produce la variable basada en la naturaleza del trabajo);
- Empresarios en una unidad de producción considerada informal, donde los empresarios se refieren a los empleadores, a los miembros de las cooperativas de productores y a los trabajadores por cuenta propia (sólo si lo que se produce es para la venta); y
- Trabajadores familiares colaboradores.
Formal ocupación se refiere a las personas que están empleadas y no están en el sector informal ocupación según los criterios anteriores.

Las definiciones se derivan de los siguientes criterios:

Método de cálculo

A partir del proceso descrito anteriormente, se obtienen las cifras de nivel para cuatro variables - sector formal; fuera del sector formal, que incluye el sector informal y los hogares; formal ocupación; e informal ocupación - a partir de las cuales se calculan los porcentajes en el total ocupación , como se indica a continuación:

Porcentaje de ocupación informal en el total ocupación = Informal ocupación / Total ocupación x 100

Porcentaje de ocupación fuera del sector formal = Sector informal y hogares / Total ocupación x 100

Interpretación y usos

La economía informal representa un reto para los responsables de las políticas que persiguen los siguientes objetivos: mejorar las condiciones de trabajo y la protección legal y social de las personas en el sector informal ocupación y para los empleados en empleos informales; aumentar la productividad de las actividades económicas informales; desarrollar la formación y las habilidades; organizar a los productores y trabajadores del sector informal; y aplicar marcos reguladores adecuados, reformas gubernamentales y desarrollo urbano. También la pobreza, como cuestión política, se solapa con la economía informal. Existe una relación -aunque no una correlación perfecta- entre el sector informal ocupación y ser pobre. Esto se debe a la falta de legislación laboral y de protección social que cubra a los trabajadores de la economía informal ocupación, y al hecho de que las personas de la economía informal ocupación ganan, por término medio, menos que los trabajadores de la economía formal ocupación.

Las estadísticas sobre la economía informal ocupación son esenciales para una evaluación completa de las contribuciones de todos los trabajadores, en particular de las mujeres, a la economía. De hecho, la economía informal ha sido considerada como "la posición de repliegue para las mujeres que están excluidas de la actividad remunerada ocupación. (...) El aspecto dominante de la economía informal es el trabajo por cuenta propiaocupación. Es una importante fuente de sustento para las mujeres en el mundo en desarrollo, especialmente en aquellas zonas en las que las normas culturales les prohíben trabajar fuera del hogar o en las que, debido al conflicto con las responsabilidades domésticas, no pueden realizar un horario de trabajo regular como empleadas".²⁶

Limitaciones

El concepto de sector informal se mantuvo conscientemente flexible para dar cabida a las diferentes situaciones y necesidades específicas de los países. En la práctica, esto ha dado lugar a una recopilación de estadísticas nacionales sobre ocupación en el sector informal, en la que los países informan sobre su variación preferida de los criterios establecidos en la resolución internacional. Algunos países aplican el criterio de las empresas no registradas, pero los requisitos de registro pueden variar de un país a otro. Otros aplican únicamente el criterio del tamaño de ocupación (que también puede variar de un país a otro) y otros países aplican una combinación de ambos. Como resultado de las diferencias nacionales en las definiciones y la cobertura, la comparabilidad internacional de los datos del sector informal declarados a nivel nacional es limitada. Los problemas de comparabilidad de los datos para la medición del sector informal se derivan especialmente de los siguientes factores: diferencias en las fuentes de datos; diferencias en la cobertura geográfica; diferencias en las ramas de actividad económica cubiertas; diferencias en los criterios utilizados para definir el sector informal, por ejemplo, el tamaño de la empresa o el establecimiento frente a la no inscripción de la empresa o el trabajador; diferentes puntos de corte utilizados para el tamaño de la empresa; inclusión o exclusión de los trabajadores domésticos remunerados; e inclusión o exclusión de las personas que tienen un trabajo secundario en el sector informal pero cuyo trabajo principal está fuera del sector informal. Al igual que con el concepto de sector informal, el concepto de ocupación informal se diseñó de forma que permitiera a los países adaptarse a sus propias situaciones y necesidades, lo que dificulta la comparabilidad entre países. Dada la falta de comparabilidad internacional que se deriva de la flexibilidad de los conceptos, la OIT elaboró una serie armonizada sobre el sector informal y la informalidad ocupación. Esto se consiguió aplicando una ruta de navegación coherente en el procesamiento de los archivos de microdatos de los hogares para definir la unidad de producción y la naturaleza del trabajo, reduciendo así en gran medida la variabilidad de las definiciones utilizadas en los distintos países. Sin embargo, esto no implica que todos los criterios puedan aplicarse por igual, ya que el cuestionario de cada país contendrá diferentes conjuntos de preguntas. Por lo tanto, siguen existiendo problemas de comparabilidad incluso en las series armonizadas. Como era de esperar, puede haber diferencias significativas entre las cifras comunicadas a nivel nacional y las de las series armonizadas, a pesar de estar basadas en las mismas encuestas de hogares.

Tasa de desocupación

Introducción

La tasa desocupación es probablemente la medida más conocida del mercado de trabajo y sin duda una de las más citadas por los medios de comunicación de muchos países. La tasa desocupación es una medida útil de la infrautilización de la oferta de trabajo. Refleja la incapacidad de una economía para generar ocupación para aquellas personas que quieren trabajar pero no lo hacen, aunque estén disponibles para ocupación y busquen activamente trabajo. Por tanto, se considera un indicador de la eficiencia y la eficacia de una economía para absorber su mano de obra y del rendimiento del mercado laboral.

Dada su utilidad para transmitir información valiosa sobre la situación del mercado de trabajo de un país y el hecho de que es ampliamente reconocido como un indicador principal del mercado de trabajo, se incluyó como uno de los indicadores para medir el progreso hacia el logro de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), en el marco del Objetivo 8 (Promover el crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, el trabajo pleno y productivo ocupación y el trabajo decente para todos).²⁷

ILOSTAT contiene estadísticas de fuentes nacionales sobre las tasas de desocupación por sexo y edad, zonas rurales/urbanas, situación de discapacidad y educación. ILOSTAT también incluye estimaciones modeladas por la OIT de las tasas de desocupación por sexo y edad, que contienen tanto datos declarados como imputados a nivel nacional, y en las que todas las estimaciones son nacionales, lo que significa que no hay limitaciones geográficas en la cobertura. Aquí se ofrece más información sobre la metodología utilizada para producir las estimaciones modeladas de la OIT.

Conceptos y definiciones

La tasa de desocupación se calcula expresando el número de desempleados como porcentaje del total de la población activa. La población activa (antes llamada población económicamente activa) es la suma del número de personas empleadas y del número de personas desempleadas.²⁸ adoptada por la 19ª Conferencia Internacional de Estadísticos del Trabajo, Ginebra, octubre de 2013 Así, la medición de la tasa desocupación requiere la medición tanto de ocupación como de desocupación.

Los desempleados comprenden todas las personas en edad de trabajar que: a) no tenían trabajo durante el periodo de referencia, es decir, no estaban trabajando por cuenta ajena en ocupación o por cuenta propia enocupación; b) estaban disponibles para trabajar, es decir, estaban disponibles para trabajar por cuenta ajena en ocupación o por cuenta propia enocupación durante el periodo de referencia; y c) estaban buscando trabajo, es decir, habían tomado medidas específicas en un periodo reciente especificado para buscar trabajo por cuenta ajena en ocupación o por cuenta propia enocupación. Los futuros iniciadores, es decir, las personas que no buscaron trabajo pero que tienen un interés futuro en el mercado laboral (hicieron gestiones para iniciar un trabajo en el futuro) también se cuentan como desempleados, al igual que los participantes en planes de formación o reciclaje profesional dentro de los programas de promoción de ocupación , que sobre esa base, "no estaban en ocupación", no estaban "actualmente disponibles" y no "buscaban ocupación" porque tenían una oferta de trabajo para empezar dentro de un breve período posterior generalmente no superior a tres meses. Entre los desempleados también se incluyen las personas "no en ocupación" que realizaban actividades para emigrar al extranjero con el fin de trabajar de forma remunerada o lucrativa, pero que seguían esperando la oportunidad de salir.

En muchos contextos nacionales puede haber personas que no están actualmente en el mercado laboral y que quieren trabajar pero no "buscan" activamente trabajo porque consideran que las oportunidades de empleo son limitadas, o porque tienen restringida la movilidad laboral, o se enfrentan a la discriminación, o a otras barreras estructurales, sociales o culturales. La exclusión de las personas que quieren trabajar pero no buscan trabajo (en el pasado, a menudo denominados "parados ocultos" o "parados según la definición relajada", que también incluía a las personas antes conocidas como "trabajadores desanimados") es un criterio que afecta al recuento tanto de mujeres como de hombres, aunque las mujeres pueden tener una mayor probabilidad de ser excluidas del recuento de parados porque se enfrentan a mayores barreras sociales que les impiden cumplir este criterio. Otro factor que conduce a la exclusión del recuento de desocupación se refiere al criterio de que los trabajadores estén disponibles para trabajar durante un periodo de referencia determinado (corto). Un periodo de disponibilidad corto tiende a excluir a aquellos que tendrían que hacer arreglos personales antes de empezar a trabajar, como por ejemplo para el cuidado de los niños u otros asuntos del hogar, incluso si están "disponibles para trabajar" poco después del periodo de referencia corto. Dado que las mujeres suelen ser las responsables de los asuntos del hogar y de su cuidado, representan una parte importante de este grupo.

Con el fin de superar estas limitaciones del concepto de desocupación, y para reconocer los dos grupos de población mencionados anteriormente (personas sin trabajo pero no disponibles o que no buscan activamente trabajo), la 19ª resolución de CIET introdujo el concepto de "fuerza de trabajo potencial". Esta mano de obra potencial comprende a los "demandantes de empleo no disponibles", definidos como personas que buscaban ocupación aunque no estaban disponibles, pero que lo estarían en un futuro próximo, y a los "demandantes de empleo potenciales disponibles", definidos como personas que no buscaban ocupación pero lo deseaban y estaban disponibles. De este modo, las personas sin trabajo antes incluidas en la "definición relajada" de desocupación pasan a formar parte de la población activa potencial. La 19ª resolución de CIET también identifica un grupo particular dentro de los demandantes potenciales de empleo disponibles, los "demandantes de empleo desanimados", formado por aquellas personas disponibles para trabajar pero que no buscaron ocupación por razones relacionadas con el mercado laboral (como el hecho de no haber encontrado un trabajo adecuado en el pasado o la falta de experiencia).²⁹

ocupación Comprende todas las personas en edad de trabajar que durante un período breve especificado, como una semana o un día, se encontraban en las siguientes categorías: a) ocupación remunerado (ya sea en el trabajo o con un empleo pero no en el trabajo); o b) autoocupación (ya sea en el trabajo o con una empresa pero no en el trabajo).

Método de cálculo

La tasa desocupación se calcula de la siguiente manera:

desocupación tasa = Personas desempleadas / Población activa = Personas desempleadas / (Personas empleadas + Personas desempleadas) x 100

Interpretación y usos

Aunque en la mayoría de los países desarrollados la tasa de desocupación sigue demostrando su utilidad como indicador importante del rendimiento del mercado laboral y, en concreto, como medida clave de subutilización de la fuerza de trabajo, en muchos países en desarrollo podría cuestionarse la importancia y el significado de la tasa de desocupación . En ausencia de desocupación sistemas de seguros o redes de seguridad social, las personas en edad de trabajar deben evitar desocupación, recurriendo a la realización de algún tipo de actividad económica, por insignificante o inadecuada que sea. Así pues, en este contexto, otras medidas deberían complementar la tasa de desocupación para evaluar de forma exhaustiva subutilización de la fuerza de trabajo, como el subempleo relacionado con el tiempo y los indicadores de población activa potencial.

En cuanto a la comparabilidad internacional de las tasas de desocupación , hay una serie de razones por las que las estadísticas pueden no ser comparables entre países. Cuando la información se basa en encuestas de hogares o censos de población, las diferencias en los cuestionarios pueden dar lugar a estadísticas diferentes, incluso si se respetan plenamente las directrices de la OIT. En otras palabras, las diferencias en la herramienta de medición pueden afectar a la comparabilidad de los resultados entre países. Asimismo, los institutos nacionales de estadística, incluso cuando se basan en las directrices conceptuales de la OIT, pueden no seguir la medición más estricta de ocupación y desocupación. Pueden diferir en sus elecciones sobre la base conceptual para estimar desocupación. También pueden optar por derivar la tasa de desocupación de la población activa civil en lugar de la población activa total. También puede haber variaciones en los criterios operativos utilizados para definir las actividades de búsqueda de empleo de los individuos (métodos de búsqueda de empleo incluidos, período de referencia utilizado, etc.).

Las estadísticas de un año determinado también pueden variar en función del número de observaciones: mensuales, trimestrales, una o dos veces al año, etc. Entre otras cosas, un grado considerable de estacionalidad puede influir en los resultados cuando no se cubre el año completo.

La cobertura geográfica de la encuesta subyacente u otra fuente de datos también influye en la comparabilidad de las estadísticas resultantes. Las limitaciones de la cobertura geográfica -zonas urbanas, ciudades, zonas regionales únicamente- dan lugar a limitaciones evidentes de la comparabilidad en la medida en que la cobertura no es representativa del conjunto del país.

Limitaciones

The overall unemployment rate for a country is a widely used measure of its unutilized labour supply. If employment is taken as the desired situation for people in the the labour force, unemployment is clearly an undesirable situation. Still, some short-term unemployment can be necessary for ensuring adjustment to economic fluctuations. Unemployment rates by specific groups, defined by age, sex, occupation or industry, are also useful in identifying groups of workers and sectors most vulnerable to joblessness. While the unemployment rate may be considered the most informative labour market indicator, reflecting the general performance of the labour market and the economy as a whole, it should not be interpreted as a measure of economic hardship or of well-being. When based on the internationally-recommended standards, the unemployment rate simply reflects the proportion of the labour force that does not have a job but is available and actively looking for work. It says nothing about the economic resources of unemployed workers or their family members. Its use should, therefore, be limited to serving as a measurement of the utilization of labour and an indication of the failure to find work. Other measures, including income-related indicators, would be needed to evaluate economic hardship. An additional criticism of the aggregate unemployment measure is that it masks information on the composition of the jobless population and therefore misses out on the particularities of the education level, ethnic origin, socio-economic background, work experience, etc. of the unemployed. Moreover, the unemployment rate says nothing about the type of unemployment – whether it is cyclical and short-term or structural and long-term – which is a critical issue for policy makers in the development of their policy responses, especially given that structural unemployment cannot be addressed by boosting market demand only. Paradoxically, low unemployment rates may well disguise substantial poverty, as high unemployment rates can occur in countries with significant economic development and low incidence of poverty. In countries without a safety net of unemployment insurance and welfare benefits, many individuals, despite strong family solidarity, simply cannot afford to be unemployed. Instead, they must eke out a living as best they can, often in the informal economy or in informal work arrangements. In countries with well-developed social protection schemes or when savings or other means of support are available, workers can better afford to take the time to find more desirable jobs. Therefore, the problem in many developing countries is not so much unemployment but rather the lack of decent and productive work, which results in various forms of labour underutilization (i.e. underemployment, low income, and low productivity).³⁰ A useful purpose served by the unemployment rate in a country, when available on at least an annual basis, is the tracking of business cycles. When the rate is high, the country is unable to provide sufficient numbers of jobs for the available workers and it could be a sign of economic recession. The goal, then, is to introduce policies and measures to bring the incidence of unemployment down to a more acceptable level. What that level is, or should be, has often been the source of considerable discussion, as many consider that there is a point below which an unemployment rate cannot fall without the occurrence of inflationary pressures. Because of this supposed trade-off, the unemployment rate is closely tracked over time. The usual policy goal of governments, employers and trade unions is to have a rate that is as low as possible, yet also consistent with other economic and social policy objectives, such as low inflation and a sustainable balance-of-payments situation. When using the unemployment rate as a gauge for tracking cyclical developments, we are interested in looking at changes in the measure over time. In that context, the precise definition of unemployment used (whether a country-specific definition or one based on the internationally-recommended standards) does not matter nearly as much – so long as it remains unchanged – as the fact that the statistics are collected and disseminated with regularity, so that measures of change are available for study. Internationally, the unemployment rate is frequently used to compare how labour markets in specific countries differ from one another or how different regions of the world contrast in this regard. Unemployment rates may also be used to address issues of gender differences in labour force behaviour and outcomes. The unemployment rate has often been higher for women than for men. Possible explanations are numerous but difficult to quantify; women are more likely than men to exit and reenter the labour force for family-related reasons; and there is a general “crowding” of women into fewer occupations than men so that women may find fewer opportunities for employment. Other gender inequalities outside the labour market, for example in access to education and training, also negatively affect how women fare in finding jobs.

Tasa de subocupación por insuficiencia de horas

Introducción

La tasa de subempleo relacionada con el tiempo es una medida de subutilización de la fuerza de trabajo que proporciona información sobre la proporción de personas empleadas que están dispuestas y disponibles para aumentar su tiempo de trabajo (para la producción dentro de la frontera de producción del SCN) y trabajaron menos horas que un umbral de tiempo especificado durante el período de referencia. Señala la insuficiencia de ocupación y complementa otros indicadores de la escasez de mano de obra y de subutilización de la fuerza de trabajo , como la tasa de desocupación y la mano de obra potencial.

ILOSTAT contiene estadísticas de fuentes nacionales sobre el subempleo relacionado con el tiempo por sexo y edad, así como estimaciones modelizadas.

Conceptos y definiciones

Las personas en situación de subempleo relacionado con el tiempo comprenden todas las personas que figuran en ocupación y que cumplen los tres criterios siguientes durante el periodo de referencia: a) están dispuestas a trabajar horas adicionales; b) están disponibles para trabajar horas adicionales, es decir, están dispuestas, dentro de un periodo posterior especificado, a trabajar horas adicionales dadas las oportunidades de trabajo adicional; y c) han trabajado menos de un umbral relativo al tiempo de trabajo (es decir, personas cuyas horas realmente trabajadas en todos los empleos durante el periodo de referencia estaban por debajo de un umbral, que se elegirá en función de las circunstancias nacionales).

En cuanto al primer criterio, los trabajadores deben informar de que desean otro u otros trabajos además de su actual ocupación, de que desean sustituir alguno de sus trabajos actuales por otro u otros con más horas de trabajo, de que desean aumentar las horas de trabajo de alguno de sus trabajos actuales o de que desean una combinación de los anteriores. Este criterio también engloba a las personas que buscan activamente trabajar más horas, utilizando para ello la misma definición de búsqueda de empleo que en la medición de desocupación.

Entre los ejemplos de prácticas utilizadas para determinar el umbral de tiempo de trabajo se encuentran el límite entre tiempo completo y tiempo parcial ocupación; los valores medios, las medias o las normas de las horas de trabajo especificadas en la legislación pertinente; y los convenios colectivos o acuerdos sobre acuerdos de tiempo de trabajo o prácticas laborales en los países.

ocupación comprende a todas las personas en edad de trabajar que durante un breve período especificado, como una semana o un día, se encontraban en las siguientes categorías: a) remunerado ocupación (ya sea en el trabajo o con un empleo pero no en el trabajo); o b) por cuenta propiaocupación (ya sea en el trabajo o con una empresa pero no en el trabajo).³¹ adoptada por la 19ª Conferencia Internacional de Estadísticos del Trabajo, Ginebra, 2013.

Método de cálculo

Interpretación y usos

La tasa de subempleo relacionada con el tiempo se calcula de la siguiente manera:

Tasa de subempleo relacionado con el tiempo = Personas en subempleo relacionado con el tiempo / Personas empleadas x 100

El subempleo refleja la infrautilización de la capacidad productiva de la mano de obra. El concepto de subutilización es complejo y tiene muchas facetas. Para obtener una imagen más completa de la subutilización, es necesario examinar un conjunto de indicadores que incluye, entre otros, la población activa, la relación ocupación-población, las tasas de inactividad, la situación en ocupación, la pobreza laboral y la productividad del trabajo. Utilizar un solo indicador para comprender subutilización de la fuerza de trabajo proporcionará una imagen incompleta.

El subempleo se ha interpretado de forma amplia y se ha llegado a utilizar para implicar cualquier tipo de ocupación que sea "insatisfactorio" (según la percepción del trabajador) en términos de horas insuficientes, remuneración insuficiente o uso insuficiente de las propias habilidades. El hecho de que el juicio sobre el subempleo se base en una evaluación personal lo convierte en un concepto difícil de cuantificar e interpretar. Es mejor tratar los componentes más específicos (más cuantificables) del subempleo por separado. El subempleo "visible" puede medirse en términos de horas de trabajo (subempleo relacionado con el tiempo), mientras que el subempleo "invisible", que se mide en términos de ingresos obtenidos de la actividad, la baja productividad o el grado de infrautilización o desajuste de la educación o las competencias, son mucho más difíciles de cuantificar. El subempleo relacionado con el tiempo es el único componente del subempleo que, hasta la fecha, se ha acordado y definido adecuadamente en la comunidad internacional de estadísticos del trabajo.

Las estadísticas sobre el subempleo relacionado con el tiempo son útiles como complemento de la información sobre ocupación y desocupación, en particular esta última, ya que enriquecen un análisis de la eficiencia del mercado laboral en términos de la capacidad del país para ofrecer un servicio completo ocupación a todos los que lo desean. De hecho, la resolución adoptada por la 19ª CIET en 2013, reafirmó la definición de subempleo relacionado con el tiempo y su papel central como medida de subutilización de la fuerza de trabajo. También se introdujo un nuevo indicador destinado a contabilizar el subempleo relacionado con el tiempo y a complementar la tasa de desocupación , la "tasa combinada de subempleo relacionado con el tiempo y desocupación" (calculada como el número de personas en desocupación o subempleo relacionado con el tiempo como porcentaje de la población activa). Por lo tanto, el indicador sobre el subempleo relacionado con el tiempo puede proporcionar información para el diseño, la aplicación y la evaluación de ocupación, las políticas y los programas sociales y de ingresos. Especialmente en las economías en desarrollo, las personas rara vez entran en la dicotomía clara de "empleado" o "desempleado". Más bien, muchos trabajadores serán subempleados que se ganan la vida con la agricultura a pequeña escala y otros tipos de actividades informales.

Aunque desocupación es el indicador más utilizado para evaluar el rendimiento del mercado laboral, por sí solo no proporciona información suficiente para comprender las deficiencias del mercado laboral de un país. Las bajas tasas de desocupación no significan necesariamente que el mercado laboral sea saludable. Las tasas bajas pueden enmascarar el hecho de que un número considerable de trabajadores trabajan menos horas, obtienen ingresos más bajos, utilizan menos sus competencias y, en general, trabajan de forma menos productiva de lo que podrían hacer y desearían hacer. En consecuencia, es probable que muchos compitan con los desempleados en su búsqueda de puestos de trabajo alternativos y se puede obtener una imagen más clara de la subutilización de la mano de obra sumando el número de subempleados al número de desempleados como proporción de la mano de obra total. Por lo tanto, el indicador de subempleo relacionado con el tiempo puede ayudar a comprender mejor la verdadera situación de ocupación .

Limitaciones

Las definiciones nacionales de subempleo relacionado con el tiempo varían significativamente entre países, al igual que los criterios operativos utilizados, lo que afecta a la comparabilidad de los datos. La mayoría de las definiciones incluyen a las personas cuyas "horas realmente trabajadas" durante la semana de referencia estaban por debajo de un determinado umbral. Algunas definiciones incluyen a las personas cuyas "horas habitualmente trabajadas" estaban por debajo de un determinado umbral y otras definiciones incluyen a ambos grupos de trabajadores. Tal vez porque no existe una definición internacional de trabajo "a tiempo parcial", las determinaciones nacionales de los umbrales horarios no siempre son coherentes. En algunos países, el umbral se define en función de las horas legales o de las horas habituales de los trabajadores a tiempo completo. Algunos países preguntan directamente si los trabajadores trabajan a tiempo parcial, o definen el umbral en función de las horas habituales de trabajo del propio trabajador. Por consiguiente, el umbral utilizado varía considerablemente de un país a otro.

Porcentaje de jóvenes que no están en ocupación, educación o formación (tasa de jóvenes NEET)

Introducción

La proporción de jóvenes que no cursan estudios, ocupación o formación (también conocida como "la tasa NEET") transmite el número de jóvenes que no cursan estudios, ocupación o formación como porcentaje de la población juvenil total. Proporciona una medida de los jóvenes que están fuera del sistema educativo, que no están en formación y que no están en ocupación, y por lo tanto sirve como una medida más amplia de los potenciales entrantes en el mercado laboral de los jóvenes que desocupación, ya que también incluye a los jóvenes fuera de la fuerza laboral que no están en educación o formación. Este indicador es también una mejor medida del universo actual de jóvenes potenciales entrantes en el mercado laboral en comparación con la tasa de inactividad juvenil, ya que esta última incluye a los jóvenes que no forman parte de la población activa y que están estudiando, por lo que no pueden considerarse actualmente disponibles para trabajar.

Dada su utilidad para transmitir información valiosa sobre la situación del mercado laboral de la población joven de un país, se incluyó como uno de los indicadores para medir el progreso hacia la consecución de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), en el marco del Objetivo 8 (Promover el crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo pleno y productivo ocupación y el trabajo decente para todos).³²

ILOSTAT contiene estadísticas de fuentes nacionales sobre las tasas de NiNi juvenil por sexo. ILOSTAT también incluye estimaciones modeladas de la OIT sobre las tasas de NiNi de los jóvenes por sexo, que contienen tanto datos declarados como imputados a nivel nacional, y donde todas las estimaciones son nacionales, lo que significa que no hay limitaciones geográficas en la cobertura. Aquí se ofrece más información sobre la metodología utilizada para producir las estimaciones modeladas de la OIT.

Conceptos y definiciones

A efectos de este indicador, los jóvenes se definen como todas las personas de entre 15 y 24 años (inclusive).

Según la Clasificación Internacional Normalizada de la Educación (CINE), la educación se define como una comunicación organizada y sostenida, diseñada para lograr el aprendizaje. La educación formal se define en la CINE como la educación institucionalizada, intencional y planificada a través de organizaciones públicas y organismos privados reconocidos y que, en su conjunto, conforman el sistema educativo formal de un país. La educación no formal, al igual que la educación formal, se define en la CINE como la educación institucionalizada, intencional y planificada por un proveedor de educación, pero que se considera una adición, una alternativa y/o un complemento a la educación formal. Puede ser de corta duración y/o de baja intensidad y suele impartirse en forma de cursos cortos, talleres o seminarios. El aprendizaje informal se define en la CINE como formas de aprendizaje intencionadas o deliberadas, pero no institucionalizadas. Por lo tanto, está menos organizado y menos estructurado que la educación formal o no formal. El aprendizaje informal puede incluir actividades de aprendizaje que se producen en la familia, en el lugar de trabajo, en la comunidad local y en la vida cotidiana, de forma autodirigida, dirigida por la familia o dirigida por la sociedad. A efectos de este indicador, se considerará que las personas reciben educación si están en la educación formal o no formal, como se ha descrito anteriormente, pero excluyendo el aprendizaje informal.

ocupación comprende a todas las personas en edad de trabajar que durante un breve período especificado, como una semana o un día, se encontraban en las siguientes categorías: a) remunerado ocupación (ya sea en el trabajo o con un empleo pero no en el trabajo); o b) por cuenta propiaocupación (ya sea en el trabajo o con una empresa pero no en el trabajo).³³ adoptada por la 19ª Conferencia Internacional de Estadísticos del Trabajo, Ginebra, octubre de 2013.

A efectos de este indicador, se considera que las personas están en formación si realizan una actividad de aprendizaje no académica a través de la cual adquieren competencias específicas destinadas a empleos profesionales o técnicos. La formación profesional prepara a los alumnos para puestos de trabajo basados en actividades manuales o prácticas, y para trabajos operativos cualificados, tanto de cuello blanco como de cuello azul, relacionados con un oficio, ocupación o vocación específicos. La formación técnica, por su parte, imparte aprendizajes que pueden aplicarse en empleos de nivel intermedio, en particular los de técnicos y mandos intermedios. La cobertura de la formación profesional y técnica incluye únicamente los programas de formación profesional y técnica basados en la escuela. La formación basada en el empleador está, por definición, excluida del alcance de este indicador.

En los casos en que los expertos de la OIT procesan los microdatos de las encuestas de hogares para elaborar los indicadores publicados en ILOSTAT, se aplican estrictamente las normas estadísticas internacionales para garantizar la comparabilidad entre países. Por lo tanto, los datos de ILOSTAT pueden diferir de los comunicados a nivel nacional. La magnitud de las diferencias depende de la medida en que un país aplique las normas estadísticas internacionales.

Método de cálculo

La tasa de NiNi juvenil se calcula de la siguiente manera:

Tasa NEET = (Jóvenes - Jóvenes en ocupación - Jóvenes que no están en ocupación pero sí en educación o formación) / Jóvenes x 100

Es importante señalar aquí que los jóvenes que están simultáneamente en ocupación y en educación o formación no deben contarse dos veces cuando se restan del número total de jóvenes. La fórmula también puede expresarse como

Tasa NEET = [(Jóvenes desempleados + Jóvenes fuera de la población activa) - (Jóvenes desempleados en educación o formación + Jóvenes fuera de la población activa en educación o formación)]. / Jóvenes x 100

Interpretación y usos

La tasa de NINI es una medida amplia del potencial no aprovechado de los jóvenes que podrían contribuir al desarrollo nacional a través del trabajo. Dado que el grupo NEET no mejora su futura empleabilidad mediante la inversión en competencias ni adquiere experiencia a través de ocupación, este grupo corre un riesgo especial de exclusión tanto laboral como social. Además, el grupo NEET ya se encuentra en una posición de desventaja debido a sus niveles de educación más bajos y a los menores ingresos de los hogares. Teniendo en cuenta que el grupo NEET incluye tanto a los jóvenes desempleados como a los que están fuera de la población activa, la tasa NEET proporciona una importante información complementaria a las tasas de participación en la población activa y a las tasas desocupación . Por ejemplo, si las tasas de participación de los jóvenes disminuyen durante una recesión económica debido al desánimo, esto puede reflejarse en un movimiento ascendente de la tasa NEET. En términos más generales, una tasa elevada de NINI y una tasa baja de jóvenes desocupación pueden indicar un desánimo importante de los jóvenes. Una alta tasa relativa de NINI para las mujeres jóvenes sugiere su compromiso con las tareas domésticas, y/o la presencia de fuertes barreras institucionales que limitan la participación femenina en los mercados laborales.

En cuanto al análisis del indicador, para evitar interpretaciones erróneas, es importante tener en cuenta que se compone de dos subgrupos diferentes (jóvenes desempleados que no cursan estudios o formación y jóvenes fuera de la población activa que no cursan estudios o formación). La prevalencia y la composición de cada subgrupo tendrían implicaciones políticas y, por lo tanto, también deberían tenerse en cuenta al analizar la tasa de ninis.

Limitaciones

Hay una serie de factores que pueden limitar la comparabilidad de las estadísticas sobre la tasa de ninis juvenil entre países o a lo largo del tiempo.

Al diferir de las normas internacionales, los criterios operativos utilizados para definir ocupación y la participación en la educación o la formación afectarán naturalmente a la comparabilidad de las estadísticas resultantes, al igual que la cobertura de la fuente de estadísticas (cobertura geográfica, cobertura de población, cobertura de edad, etc.).

Las tasas de NINI se calculan preferentemente para los jóvenes definidos como personas de 15 a 24 años, pero al estudiar estas tasas es importante tener en cuenta que no todas las personas completan su educación a los 24 años.

Indicadores a corto plazo

Los indicadores coyunturales se refieren a los indicadores mensuales y trimestrales y están disponibles en la base de datos de las estadísticas coyunturales sobre la población activa (STLFS). Esta base de datos proporciona información sobre las tendencias más recientes de ocupación y del mercado laboral. Los usuarios de los datos deben tener en cuenta queson menos los países que realizan encuestas de alta frecuencia para captar estos indicadores y, por tanto, se dispone de datos de menos países que en la base de datos EPA con datos anuales.

Zonas rurales y urbanas

La base de datos de las Estadísticas del Mercado Laboral Rural y Urbano (RURBAN) contiene indicadores desglosados por zonas rurales y urbanas. No existe una definición acordada internacionalmente para las zonas rurales y urbanas. Por lo tanto, la diferenciación entre estos tipos de zonas se realiza según las definiciones nacionales. Dado que los datos se obtienen de las encuestas de hogares, la determinación del tipo de zona se basa en la ubicación del hogar (es decir, la vivienda) y no en la del trabajo (si alguno de los miembros del hogar está empleado).

Fuentes de datos

Encuestas de hogares

Las encuestas de población activa son la fuente de información preferida para determinar la tasa de participación de la población activa y los indicadores relacionados. Dichas encuestas pueden diseñarse para cubrir prácticamente toda la población no institucional de un país determinado, todas las ramas de actividad económica, todos los sectores de la economía y todas las categorías de trabajadores, incluidos los autónomos, los trabajadores familiares auxiliares, los trabajadores ocasionales y los titulares de múltiples empleos. Además, estas encuestas suelen ofrecer la posibilidad de medir simultáneamente a los empleados, los desempleados y las personas ajenas a la población activa en un marco coherente.

Otros tipos de encuestas de hogares con un módulo adecuado sobre la población activa también podrían utilizarse como fuentes de datos sobre la población activa.

Censos de población

Los censos de población son otra fuente importante de datos sobre la población activa y sus componentes. Sin embargo, las tasas de participación de la población activa obtenidas a partir de los censos de población tienden a ser más bajas, ya que los formularios censales no suelen permitir un sondeo detallado de las actividades del mercado laboral de los encuestados.

Encuestas de establecimientos

En ausencia de las fuentes mencionadas, las encuestas de establecimientos o los registros administrativos pueden proporcionar información sobre ocupación por actividad económica, pero no cubren toda la población empleada (por ejemplo, excluyen a los trabajadores por cuenta propia), y suelen excluir la economía informal, los pequeños establecimientos y algunas actividades económicas específicas como la administración pública o incluso en algunos casos la agricultura.

Registros administrativos

Los registros administrativos, como los registros de las oficinas de ocupación y las estadísticas de la seguridad social, también pueden servir como fuentes de estadísticas de desocupación . Sin embargo, las estadísticas derivadas de estos registros administrativos se refieren a un concepto diferente desocupación : "registrado desocupación". Aunque las estadísticas sobre desocupación registrados pueden ser útiles, no son en absoluto comparables a las estadísticas de desocupación derivadas de las encuestas de hogares que siguen la definición de tres criterios (personas no empleadas, disponibles para trabajar y que buscan trabajo). Es probable que un recuento nacional de los desempleados o de los solicitantes de empleo que se registran en las oficinas de ocupación sea sólo un subconjunto limitado del número total de desempleados, especialmente en los países en los que el sistema de oficinas de ocupación no es amplio. Esto puede deberse a los requisitos de elegibilidad que excluyen a quienes nunca han trabajado o no han trabajado recientemente, o a otros impedimentos para el registro. Los registros administrativos pueden a veces sobrestimar el número de personas registradas en desocupación debido a la doble contabilización, a la no eliminación de personas de los registros cuando ya no buscan trabajo o a que permite la inclusión de personas que han realizado algún trabajo durante el periodo de referencia.

Dada la falta de comparabilidad con los datos de las encuestas de población activa, los datos administrativos no se utilizan para las estadísticas de desocupación en ninguna de las bases de datos relacionadas con la EPA.

Diferencias con los datos nacionales

En los casos en que los expertos de la OIT procesan los microdatos de las encuestas de hogares para elaborar los indicadores publicados en ILOSTAT, se aplican estrictamente las normas estadísticas internacionales para garantizar la comparabilidad entre países. Por lo tanto, los datos de ILOSTAT pueden diferir de los comunicados a nivel nacional. La magnitud de las diferencias depende del grado de aplicación de las normas estadísticas internacionales por parte de un país y del conjunto de normas (13ª o 19ª CIET) que se apliquen. Para más información, consulte las guías rápidas sobre el procesamiento de microdatos y ILOSTAT y la 19ª CIET.

Estimaciones modelizadas

Los indicadores descritos anteriormente también forman parte de la base de datos de estimaciones modelizadas de la OIT (ILOEST). Consulte la descripción de la base de datos ILOEST para conocer la metodología.

Publicaciones

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Estadísticas de población activa (EPA, EPAE, bases de datos RURBAN)

Índice de contenidos

Páginas relacionadas

Resumen

Tasa de actividad

Introducción

Conceptos y definiciones

Método de cálculo

Interpretación y usos

Limitaciones

Ocupación por actividad económica

Introducción

Conceptos y definiciones

Interpretación y usos

Limitaciones

Ocupación por ocupación

Introducción

Conceptos y definiciones

Interpretación y usos

Limitaciones

ocupación por estado en ocupación

Introducción

Conceptos y definiciones

Interpretación y usos

Limitaciones

Relación ocupación-población

Introducción

Conceptos y definiciones

Método de cálculo

Interpretación y usos

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Informalidad

Introducción

Conceptos y definiciones

Método de cálculo

Interpretación y usos

Limitaciones

Tasa de desocupación

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Conceptos y definiciones

Método de cálculo

Interpretación y usos

Limitaciones

Tasa de subocupación por insuficiencia de horas

Introducción

Conceptos y definiciones

Método de cálculo

Interpretación y usos

Limitaciones

Porcentaje de jóvenes que no están en ocupación, educación o formación (tasa de jóvenes NEET)

Introducción

Conceptos y definiciones

Método de cálculo

Interpretación y usos

Limitaciones

Indicadores a corto plazo

Zonas rurales y urbanas

Fuentes de datos

Encuestas de hogares

Censos de población

Encuestas de establecimientos

Registros administrativos

Diferencias con los datos nacionales

Estimaciones modelizadas

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