Mesurer la qualité des emplois : difficile mais nécessaire

La qualité de notre emploi détermine dans une large mesure notre bien-être et notre qualité de vie, mais pour la mesurer, il faut prendre en compte de nombreux aspects de nos conditions de travail.
Photo par Mitchell Luo sur Unsplash

La plupart d'entre nous passent une grande partie de leur temps au travail, et travaillent pendant une partie considérable de leur vie. Par conséquent, la qualité de notre travail détermine dans une large mesure notre qualité de vie.

Pouvoir trouver et conserver un emploi est important pour assurer notre subsistance, mais cela ne suffit pas. La qualité de cet emploi compte aussi. L'emploi nous permet de gagner notre vie, mais de quel genre de vie s'agit-il ?

Qu'est-ce que le travail décent ?

Le travail décent résume les aspirations des personnes dans leur vie professionnelle.

Elle implique des possibilités de travail productif et de revenu équitable, la sécurité sur le lieu de travail et la protection sociale pour les familles, de meilleures perspectives de développement personnel et d'intégration sociale, la liberté pour les personnes d'exprimer leurs préoccupations, de s'organiser et de participer aux décisions qui affectent leur vie, ainsi que l'égalité des chances et de traitement pour toutes les femmes et tous les hommes.

Le travail décent est donc étroitement lié à la qualité de l'emploi. 

La promotion du travail décent dans le monde est au cœur du mandat de l'OIT. L'Agenda pour le travail décent de l'OIT repose sur 4 piliers :

L'égalité des sexes est un objectif transversal de l'Agenda pour le travail décent de l'OIT.

Les développement durable Goals (SDGs) sont le plan directeur pour une action mondiale et développement durable. Les 17 objectifs traitent des défis sociaux, économiques et environnementaux, notamment ceux liés à la pauvreté, aux inégalités et au changement climatique.

La réalisation d'un travail décent sur les marchés du travail du monde entier fait partie intégrante des ODD.

développement durable L'objectif 8 est de promouvoir une croissance économique durable et inclusive, l'emploi et un travail décent pour tous.

Le défi de la mesure

Pour mener des recherches de qualité sur le marché du travail et concevoir des politiques du marché du travail efficaces, nous avons besoin de bonnes données. Certains des indicateurs du marché du travail les plus utilisés (tels que le ratio emploi/population et le taux de chômage) se réfèrent à la quantité d'emploi (et de chômage) dans une économie. Cependant, une analyse complète du marché du travail nécessite également des données sur la qualité de l'emploi.

Malheureusement, mesurer la qualité de l'emploi n'est pas une tâche facile.

La qualité de notre emploi comporte tellement d'aspects qu'il est difficile de décider lesquels prendre en compte, et comment les prendre en compte. Il s'agit notamment de la rémunération, du temps de travail, de la couverture sociale, du type de contrat, du degré de sécurité de l'emploi, de l'accès aux congés payés, aux congés parentaux et aux congés de maladie, ainsi que des possibilités d'avancement professionnel, pour n'en citer que quelques-uns.

De nombreux cadres tentent de mesurer la qualité de l'emploi

Ces cadres sont des listes d'indicateurs conçus pour donner une image complète de la qualité de l'emploi.

Les indicateurs du travail décent de l'OIT sont un ensemble de 75 indicateurs statistiques et 21 indicateurs de cadre juridique visant à mesurer le travail décent. Ils portent sur dix éléments principaux : possibilités d'emploi, rémunération adéquate et travail productif, temps de travail décent, conciliation du travail, de la vie familiale et de la vie personnelle, travail qui devrait être aboli, stabilité et sécurité du travail, égalité de chances et de traitement dans l'emploi, environnement de travail sûr, sécurité sociale et dialogue social.

Les données sur les principaux indicateurs statistiques du travail décent sont disponibles sur ILOSTAT. Ce manuel contient des informations méthodologiques sur ce cadre de mesure.

Le cadre d'indicateurs mondiaux des ODD comprend 232 indicateurs permettant de suivre les progrès accomplis dans la réalisation de chacun des objectifs et cibles de l'agenda développement durable .

Dans cette liste, près de 20 indicateurs se rapportent au travail décent et donnent ainsi une idée de la qualité de l'emploi.

ILOSTAT fournit des données et des informations méthodologiques sur les indicateurs du marché du travail des ODD.

Le cadre de l'OCDE pour la mesure et l'évaluation de la qualité de l'emploi s'articule autour de trois éléments :

   - qualité des bénéfices

   - la sécurité du marché du travail (qui comprend des indicateurs sur le risque de chômage et l'assurance chômage)

   - la qualité de l'environnement de travail (qui comprend des indicateurs sur les facteurs de risque pour la santé physique, les longues heures de travail, la rigidité des horaires, l'autonomie au travail et les possibilités d'apprentissage, ainsi que les possibilités d'avancement professionnel).

Les données sur les trois éléments composites et sur les indicateurs individuels sont disponibles dans la base de données de l'OCDE sur la qualité de l'emploi. Des informations méthodologiques sur le cadre sont fournies dans ce document.

Ce cadre statistique de la Commission économique pour l'Europe des Nations unies fournit un ensemble cohérent d'indicateurs pour mesurer la qualité de l'emploi, divisé en sept dimensions et douze sous-dimensions :

1) Sécurité et éthique de l'emploi

         a) Sécurité au travail

         b) Travail des enfants et travail forcé

         c) Traitement équitable dans l'emploi

2) Revenus et avantages de l'emploi

         a) Revenus

         b) Avantages pécuniaires non salariaux

3) Temps de travail et équilibre entre vie professionnelle et vie privée

         a) Heures de travail

         b) Aménagement du temps de travail

         c) L'équilibre entre vie professionnelle et vie privée

4) Sécurité de l'emploi et protection sociale

         a) Sécurité de l'emploi

         b) La protection sociale

5) Le dialogue social

6) Développement des compétences et formation

7) Les relations liées à l'emploi et la motivation au travail

         a) Les relations liées à l'emploi

         b) La motivation au travail

Des informations sur ce cadre sont disponibles ici.

La Fondation européenne pour l'amélioration des conditions de vie et de travail (Eurofound) réalise tous les cinq ans les enquêtes européennes sur les conditions de travail, qui donnent un aperçu des conditions de travail en Europe.

L'OIT et Eurofound se sont associés pour étendre ces enquêtes à d'autres pays. Grâce à ce projet commun, ils ont collecté et analysé des données comparables sur les conditions de travail dans le monde. Sept dimensions de la qualité de l'emploi ont été prises en compte : l'environnement physique, l'intensité du travail, la qualité du temps de travail, l'environnement social, les compétences et le développement, les perspectives et les revenus.

Ce rapport présente les principales conclusions de ce projet pionnier.

Mais ces cadres ne sont pas des indices. Ils ne fournissent pas une mesure composite permettant d'évaluer le degré de qualité de l'emploi. Ils présentent plutôt une série d'indicateurs reflétant diverses dimensions de la qualité de l'emploi, qui doivent être interprétés ensemble.

L'indice de qualité de l'emploi dans le secteur privé aux États-Unis

L'indice de qualité de l'emploi (IQE) du secteur privé américain est une mesure composite de deux aspects essentiels des conditions de travail aux États-Unis, à savoir les salaires et le temps de travail.

La première étape de la production de cet indice consiste à établir une valeur de référence pour les salaires et les heures de travail sur la base de la moyenne pondérée de toutes les données disponibles sur les emplois. Ensuite, les emplois de chaque groupe d'industries sont classés dans les catégories de qualité faible ou élevée par rapport à la valeur de référence. Si le salaire et le temps de travail d'une industrie sont inférieurs à la valeur de référence, ses emplois sont de faible qualité. Si le salaire et le temps de travail d'une industrie sont supérieurs à la référence, ses emplois sont de haute qualité.

L'IQC est le rapport entre le nombre total d'emplois de haute qualité et le nombre total d'emplois de faible qualité. Un IQC de 100 signifie qu'il y a autant d'emplois de faible qualité que d'emplois de haute qualité. Un IQC inférieur à 100 implique qu'il y a plus d'emplois de faible qualité que d'emplois de haute qualité, et l'inverse serait vrai pour un IQC supérieur à 100.

La courbe du JQI, tirée de jobqualityindex.com .

Il s'agit d'une mesure synthétique précieuse de la qualité de l'emploi sur le marché du travail américain, mais elle est incomplète. Aussi utile que cet indice soit pour l'analyse des tendances du marché du travail, en se concentrant uniquement sur les salaires et le temps de travail, il néglige de nombreux autres aspects essentiels de la qualité de l'emploi. En ce sens, le nom de l'indice peut nous induire en erreur et nous amener à l'interpréter comme une mesure globale de la qualité de l'emploi.

De plus, il faut garder à l'esprit que cet indice est une mesure relative : les emplois sont classés comme étant de faible qualité ou de haute qualité en fonction de la qualité moyenne des emplois. Par conséquent, même dans une économie où tous les emplois sont décents, certains seraient classés comme étant de faible qualité par rapport à la moyenne. Et même dans une économie où tous les emplois sont inadéquats, certains seraient classés comme étant de haute qualité. En ce sens, il est préférable d'étudier la tendance de l'IQC plutôt que sa valeur à un moment donné.

Mesurer la qualité de l'emploi en bref

Auteur

  • Rosina Gammarano

    Rosina est économiste au sein de l'unité de production et d'analyse des données du département des statistiques de l'OIT, actuellement détachée auprès de l'équipe du coordinateur résident des Nations unies au Mexique. Au BIT, elle a été le point focal sur les indicateurs du marché du travail des ODD et un auteur récurrent pour Spotlight on Work Statistics. Passionnée par les questions d'inégalité et de genre, elle partage désormais son expertise avec le bureau de l'ONU à Mexico.

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