De la production alimentaire de subsistance à la prise en charge des enfants et des personnes âgées, 187 millions d'heures sont consacrées chaque jour au travail de production non rémunéré dans cinq pays de la région Asie-Pacifique,1Ce blog présente les données de la RDP Lao, du Népal, de la Mongolie, des îles Cook et des Tonga. dont 60 % sont effectués par des femmes. La grande majorité des personnes en âge de travailler effectuant un travail de production non rémunéré - 24 sur 28 millions dans les cinq pays analysés - l'ampleur et le poids des heures collectives passées justifient des efforts accrus pour intégrer le travail de production non rémunéré dans toute évaluation standard des résultats en matière de travail, de productivité et de croissance économique. De plus en plus, les instruments d'enquête nous permettent de mesurer la portée et l'ampleur du travail de production non rémunéré et pourraient donc être utilisés pour rendre visible ce travail invisible.
La résolution de la19e Conférence internationale des statisticiens du travail (CIST ) a introduit le terme technique de travail de production à usage personnel pour définir tous les facteurs de production de biens et de services destinés à un usage final personnel. Ce concept englobe le type de travail communément accepté comme travail de production non rémunéré, au sein duquel la prestation de services est également connue sous le nom de travail de soins non rémunéré. Les travailleurs non rémunérés de la production sont définis comme des individus en âge de travailler qui ont effectué au moins une heure de travail dans la production de biens ou la fourniture de services pour leur propre usage final. La figure qui suit montre plus en détail les différentes formes de travail de production non rémunéré.
Si la participation des femmes à la main-d’œuvre dans la région Asie-Pacifique est légèrement supérieure à celle des autres régions, les taux d'inactivité restent élevés par rapport à ceux des hommes. De plus, les jeunes femmes sont beaucoup plus susceptibles de n'être ni dans l'emploi ni dans l'éducation (NEET) que les jeunes hommes, en particulier en Asie du Sud. En contrepartie, les femmes sont plus nombreuses que les hommes à effectuer un travail non rémunéré. Dans les cinq pays d'Asie et du Pacifique pour lesquels des données sont disponibles, la proportion de femmes effectuant un travail non rémunéré est plus élevée que celle des hommes. En outre, plus des deux tiers des femmes en âge de travailler (10 millions) dans ces pays faisaient du travail non rémunéré leur unique activité, alors que ce ratio n'était que de 41 % pour les hommes (soit 5 millions).
Les normes de genre font que les femmes consacrent plus de temps que les hommes à ces activités. Au Népal et en Mongolie, deux tiers de l'ensemble du travail de production non rémunéré étaient effectués par des femmes. La répartition inégale de la charge de travail est particulièrement visible dans la sous-catégorie du travail de soins non rémunéré. En moyenne, les femmes ont effectué 80 % du travail de soins non rémunéré dans ces cinq pays. Au Népal, les femmes effectuaient 85 % du travail quotidien non rémunéré de soins, y consacrant un total de 29 millions d'heures par jour (cumulées), contre 5 millions d'heures pour les hommes.
Quelles sont les conséquences de la répartition déséquilibrée du travail ?
Pour de nombreux jeunes (personnes âgées de 15 à 24 ans), le temps consacré aux tâches ménagères est synonyme de temps passé loin de l'éducation. Au Népal, 94 % des jeunes femmes NEET étaient impliquées dans des tâches ménagères. Cette proportion est deux fois plus élevée que celle des NEET masculins. En temps de crise, les jeunes filles sont souvent les premières à être retirées de l'école. Il est donc probable que l'un des effets de la crise actuelle du COVID-19 au Népal et ailleurs sera une augmentation de la proportion de jeunes femmes NEET et de jeunes femmes effectuant un travail de production non rémunéré. Les jeunes femmes ne sont pas les seules à assumer une charge de travail non rémunérée accrue pendant la période de crise actuelle. Les enfants n'étant pas scolarisés, les besoins en soins des personnes âgées et des autres membres de la famille sont accrus, et les femmes se retrouvent à devoir jongler entre leur propre travail et les responsabilités domestiques supplémentaires. Sous cette pression, certaines femmes ont renoncé à un travail rémunéré afin de s'acquitter des tâches familiales supplémentaires, ce qui risque d'exacerber les inégalités entre les sexes.
Plus de temps consacré aux travaux ménagers non rémunérés signifie également moins de possibilités d'emploi rémunéré. Ce problème vient de deux côtés. Du côté de l'offre, avec moins de temps disponible pour un travail rémunéré, il y a moins de femmes qui cherchent un emploi, ce qui entraîne des taux plus élevés d'inactivité féminine. Au Népal, plus d'un million de femmes en âge de travailler (9 %) étaient prêtes à occuper un emploi rémunéré, mais elles ne cherchaient pas d'emploi ou n'en trouvaient pas en raison de leurs responsabilités familiales ou parce que les membres de leur famille considéraient qu'elles devaient rester à la maison. Du côté de la demande, la discrimination fondée sur le sexe reste courante dans les pays de cette région, les entreprises étant réticentes à embaucher des femmes, en particulier des femmes en âge de procréer. Sans travail rémunéré, les femmes sont confrontées à une plus grande insécurité financière, surtout à un âge avancé.
Quelle est la prochaine étape ?
Nous avons un long chemin à parcourir pour réduire la répartition inégale des tâches ménagères non rémunérées entre les hommes et les femmes. Cela commence par un changement des stéréotypes. Les soins sont la responsabilité de tous, et pas seulement celle des femmes. Et nous avons tous un rôle à jouer dans ce changement. Tout d'abord, chacun d'entre nous - hommes et femmes - devrait faire sa part de travail à la maison ; nous pouvons prendre sur nous de redistribuer la charge de travail. Deuxièmement, les gouvernements devraient mettre en œuvre des politiques qui soutiennent le travail de soins, en investissant par exemple dans des services publics de soins pour les enfants, les personnes âgées et les personnes handicapées et en garantissant des congés familiaux rémunérés et des congés de maladie rémunérés, afin d'alléger la charge des ménages. Enfin, les bureaux nationaux de statistiques devraient mettre en œuvre la première résolution de la 19e CIST afin d'augmenter le nombre d'enquêtes la main-d’œuvre qui mesurent le travail de production non rémunéré. Moins de la moitié des pays de la région Asie-Pacifique l'ont mise en œuvre jusqu'à présent, ce qui est bien mieux que dans d'autres régions.
Ce billet a été rédigé par Yamei Du, stagiaire au Bureau régional de l'OIT pour l'Asie et le Pacifique.
