Personnes en dehors du site la main-d’œuvre: dans quelle mesure sont-elles réellement inactives ?

Les taux d'inactivité augmentent dans le monde entier, alors que la population mondiale et la main-d’œuvre vieillissent. Mais le taux d'inactivité est une mesure globale qui ne tient pas compte des différents profils des personnes en dehors du la main-d’œuvre. Ce nouveau Spotlight on Work Statistics explore les caractéristiques du la main-d’œuvre potentiel, composé de personnes en dehors du la main-d’œuvre ayant un lien avec le marché du travail.
© Matthew Bennett / Unsplash
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Nous pouvons classer les personnes en âge de travailler selon leur statut la main-d’œuvre en 3 groupes :

les employés,

les chômeurs, et

les personnes extérieures au site la main-d’œuvre.

Les salariés et les chômeurs constituent ensemble le la main-d’œuvre. Il s'agit de l'offre de main-d'œuvre disponible dans une économie pour la production de biens et de services. Ainsi, les personnes qui ne sont ni employées ni au chômage (en dehors du site la main-d’œuvre) ne font pas partie de l'offre de main-d'œuvre. Du moins, pas en principe.

main-d’œuvre statut de la population en âge de travailler

Traditionnellement, les habitants du site la main-d’œuvre soutiennent ceux qui se trouvent en dehors du site la main-d’œuvre, souvent considérés comme des personnes à charge. C'est pourquoi la participation des citoyens à la main-d’œuvre est essentielle à la croissance économique et au développement.

Participation à l'échelle mondiale la main-d’œuvre

En 2018, 39 % de la population mondiale en âge de travailler se trouvait en dehors du site la main-d’œuvre. En d'autres termes, plus d'un tiers de toutes les personnes en âge de travailler dans le monde ne faisaient pas partie de l'offre de main-d'œuvre.

En outre, plus de la moitié des femmes en âge de travailler dans le monde ne se trouvaient pas sur le site la main-d’œuvre (52 %). Seul un quart des hommes en âge de travailler dans le monde ne participaient pas au site la main-d’œuvre (25 %). Cela reflète une forte tendance à la participation des hommes et des femmes à la main-d’œuvre , liée aux rôles sociétaux des hommes et des femmes.

Taux d'activité et d'inactivité par sexe sur le site la main-d’œuvre (2018)

L'évolution de la démographie mondiale

La population mondiale vieillit, et ce plus rapidement que jamais. L'augmentation de l'espérance de vie et la baisse des taux de fécondité entraînent une augmentation de l'âge médian de la population. Bien que la tendance au vieillissement de la population ait commencé dans les pays à revenu élevé, elle touche désormais la plupart des pays. Cette évolution démographique pose des défis majeurs aux économies et aux sociétés du monde entier.

Répartition par âge de la population par sexe et par région (2018).

Tendances par âge

Les tendances de l'inactivité en fonction de l'âge montrent l'impact des changements démographiques et sociaux tels que l'augmentation du nombre d'années de scolarité. En fait, le taux d'inactivité des jeunes est en hausse. Cela s'explique au moins en partie par le fait que les jeunes restent plus longtemps à l'école avant d'entrer sur le marché du travail ( la main-d’œuvre).

Sans surprise, les personnes âgées de plus de 64 ans ont un taux d'inactivité plus élevé que n'importe quel autre groupe d'âge, et ce dans une large mesure. Le taux d'inactivité des personnes âgées de 55 à 64 ans a toutefois tendance à diminuer. C'est-à-dire qu'elles participent de plus en plus au site la main-d’œuvre, ce qui est peut-être lié à l'augmentation de l'âge de la retraite.

Évolution des taux d'inactivité dans le monde par âge (1990-2030)

Le vieillissement de la population mondiale s'accompagne d'un vieillissement de la population mondiale la main-d’œuvre. La personne médiane sur le site la main-d’œuvre avait 33,8 ans en 1990, et 38,8 ans en 2018.

Le vieillissement de la population mondiale et l'augmentation des taux d'inactivité posent des défis aux systèmes économiques et sociaux. Nous devons relever ces défis pour assurer aux communautés un avenir durable. Cependant, le taux d'inactivité est une mesure très grossière. Il n'est pas en mesure de traduire les liens que certaines personnes en dehors du site la main-d’œuvre entretiennent encore avec lui. En d'autres termes, le taux d'inactivité nous fait croire (principalement par son nom) que toutes les personnes en dehors du site la main-d’œuvre sont inactives, sans intérêt ni attachement au marché du travail. C'est loin d'être toujours le cas.

Les personnes en dehors du site la main-d’œuvre peuvent encore être attachées au marché du travail.

Il est faux de supposer que toutes les personnes en dehors du site la main-d’œuvre sont inactives. Elles peuvent très bien être impliquées dans des activités productives non liées au site la main-d’œuvre. Par exemple, elles peuvent participer à un travail bénévole, à un travail de stagiaire non rémunéré ou à un travail de production pour leur propre usage.

Il est également erroné de supposer que toutes les personnes extérieures à la main-d’œuvre n'ont aucun intérêt à rejoindre la main-d’œuvre et ne gardent aucun lien avec la main-d’œuvre.

En effet, parmi toutes les personnes qui ne font pas partie du site la main-d’œuvre, certaines appartiennent au site potentiel la main-d’œuvre en raison de leur attachement au marché du travail bien qu'elles ne fassent pas partie du site la main-d’œuvre.

Le site potentiel la main-d’œuvre se compose de deux groupes de personnes sans emploi :

  • les demandeurs d'emploi potentiels disponibles (disponibles mais non demandeurs), et
  • les demandeurs d'emploi non disponibles (non disponibles mais en recherche).

En 2018, 6 % des personnes en dehors du site la main-d’œuvre dans le monde appartenaient au potentiel la main-d’œuvre.

Modèles régionaux

C'est en Afrique que l'on trouve la plus forte proportion de personnes hors la main-d’œuvre dans le potentiel la main-d’œuvre: 11 % en 2018. En ce qui concerne le niveau de revenu des pays, les pays à faible revenu ont la part la plus élevée : près de 13 % en 2018.

Part des personnes extérieures au site la main-d’œuvre qui se trouvent dans le site potentiel la main-d’œuvre , par sexe et par grands groupes d'âge (2018)

Les tendances en matière de sexe et d'âge

Une grande partie des personnes en dehors du site la main-d’œuvre dans le site potentiel la main-d’œuvre indique des problèmes de découragement de la recherche d'emploi, d'infrastructure inappropriée pour la recherche d'emploi, de services insuffisants des agences pour l'emploi et/ou d'obstacles à la disponibilité des personnes pour occuper un emploi (en raison, par exemple, de services de garde d'enfants inadéquats).

Dans toutes les régions et tous les groupes de revenus, la part des personnes en dehors du site la main-d’œuvre appartenant au potentiel la main-d’œuvre était plus élevée pour les hommes que pour les femmes en 2018.

En ce qui concerne l'âge, les choses sont plus ambiguës selon les régions. En Afrique et dans les États arabes, la part des personnes hors la main-d’œuvre dans le potentiel la main-d’œuvre était plus faible pour les jeunes que pour les adultes en 2018. L'inverse est vrai dans les autres régions.

Taux d'inactivité et potentiel la main-d’œuvre

Alors que les taux d'inactivité augmentent, la part des personnes en dehors du site la main-d’œuvre dans le site potentiel la main-d’œuvre diminue. En d'autres termes, les personnes participent de moins en moins au la main-d’œuvre et ont des liens plus faibles avec lui.

Évolution du taux d'inactivité et de la part des personnes hors du site la main-d’œuvre qui sont dans le potentiel la main-d’œuvre par sexe et grands groupes d'âge (2005-2018)

Le rapport entre le chômage et le potentiel la main-d’œuvre

Le site potentiel la main-d’œuvre comprend les personnes sans emploi, disponibles mais ne cherchant pas d'emploi, et les personnes cherchant un emploi mais n'étant pas disponibles. Les personnes sans emploi qui sont à la recherche d'un emploi et qui sont en même temps disponibles sont des chômeurs. Les chômeurs font partie du site la main-d’œuvre puisque leur intérêt pour l'accès à l'emploi est explicite.

Cependant, il n'est pas toujours facile de rester au chômage. En d'autres termes, il n'est pas toujours facile de continuer à chercher un emploi et de rester disponible pour accepter un emploi à court terme. Ainsi, lorsque la recherche d'un emploi est difficile et décourageante et que les personnes rencontrent des obstacles à leur disponibilité pour l'emploi, les chômeurs peuvent quitter le chômage et rejoindre le site potentiel la main-d’œuvre.

Le rapport entre le chômage et le potentiel la main-d’œuvre reflète les difficultés de la recherche d'emploi et la disponibilité de l'emploi.

Un ratio de 1 signifie qu'il y a autant de chômeurs que de personnes dans le potentiel la main-d’œuvre. Un ratio de 10 signifie que les chômeurs sont 10 fois plus nombreux que le potentiel la main-d’œuvre. Plus le ratio est élevé, plus la prévalence du découragement de la recherche d'emploi, des difficultés de recherche d'emploi et de l'indisponibilité est faible.

Dans le monde entier, il n'est peut-être pas surprenant que le chômage soit supérieur au potentiel de la main-d’œuvre dans presque toutes les régions et sous-régions.

Rapport entre le chômage et le potentiel la main-d’œuvre par région (2018)

Modèles de genre

Il est intéressant de noter que le rapport entre le chômage et le potentiel la main-d’œuvre est plus élevé pour les hommes que pour les femmes. Cela s'est vérifié dans toutes les régions en 2018. Les femmes ont plus de difficultés à accéder aux réseaux de recherche d'emploi et à se rendre disponibles pour un emploi. Ceci, combiné à la part plus importante de personnes en dehors du site la main-d’œuvre dans le potentiel la main-d’œuvre pour les hommes que pour les femmes, implique que les hommes ont des liens plus forts avec le site la main-d’œuvre que les femmes lorsqu'ils sont en dehors de celui-ci, mais qu'ils sont également en mesure de mieux exprimer leur intérêt pour l'emploi de manière explicite (en recherchant un emploi et en étant disponibles pour commencer à travailler immédiatement).

Composition du potentiel la main-d’œuvre

Le potentiel la main-d’œuvre comprend deux groupes de personnes, et en se concentrant sur le potentiel la main-d’œuvre dans son ensemble, nous perdons des informations essentielles sur les déficits du marché du travail. En décomposant le potentiel la main-d’œuvre en demandeurs d'emploi potentiels disponibles et en demandeurs d'emploi non disponibles, nous pouvons déterminer avec précision si les difficultés des personnes se situent au niveau de la recherche d'emploi, de la disponibilité pour l'emploi ou des deux. Il s'agit là d'une information essentielle pour les décideurs politiques qui doivent concevoir des politiques du marché du travail efficaces.

Dans 95% des pays disposant de données, plus de la moitié des la main-d’œuvre potentiels sont des demandeurs d'emploi potentiels disponibles (disponibles mais ne cherchant pas d'emploi).

Dans 61% des pays disposant de données, 90% ou plus des la main-d’œuvre potentiels sont des demandeurs d'emploi potentiels disponibles.

En clair, les difficultés de recherche d'emploi sont plus fortes et plus répandues que les obstacles à la disponibilité pour l'emploi. Les chômeurs sont plus souvent découragés dans leur recherche d'emploi que non disponibles pour occuper un emploi.

Il s'agit là d'un résultat essentiel, qui prouve qu'il est erroné de supposer que les deux groupes composant le site la main-d’œuvre ont une importance similaire. En effet, les décideurs politiques devraient consacrer davantage d'efforts à la question du découragement de la recherche d'emploi, qui peut résulter d'un manque d'emplois disponibles, de réseaux de recherche d'emploi inefficaces, de difficultés d'accès à l'infrastructure de recherche d'emploi ou de services d'emploi insuffisants, entre autres.

Le découragement de la recherche d'emploi est plus fort que le manque de disponibilité dans tous les domaines

La ventilation du potentiel la main-d’œuvre en ses deux sous-composantes ne révèle aucune tendance marquée en matière de genre, du moins pas au niveau mondial. Il est clair qu'en général, la très grande majorité des hommes et des femmes dans le potentiel la main-d’œuvre sont des demandeurs d'emploi potentiels disponibles.

On pense souvent que le fait de ne pas être disponible pour accepter un emploi si une offre se présente affecte davantage les femmes que les hommes, étant donné les rôles sociétaux qui lient davantage les femmes aux responsabilités familiales. Ce que les données suggèrent, c'est que, même si cela est vrai, il semble que les femmes qui ne sont pas disponibles pour accepter un emploi n'en cherchent pas non plus.

De même, il n'y a pas de différences majeures dans la composition du potentiel des jeunes et des adultes la main-d’œuvre. Ici aussi, on pourrait s'attendre à ce que les jeunes soient plus enclins à chercher un emploi sans être disponibles pour commencer immédiatement, s'ils sont encore aux études et qu'ils cherchent un emploi pour la fin de leurs études. Néanmoins, les données semblent indiquer que les jeunes dans ces circonstances ne cherchent pas d'emploi, ou du moins pas en grand nombre.

Remarques finales

Les changements démographiques entraînent le vieillissement de la population mondiale. Ce phénomène, combiné aux changements sociaux, éducatifs et économiques, entraîne une augmentation des taux d'inactivité. L'augmentation des taux d'inactivité peut être une source d'inquiétude. Toutefois, il est faux de supposer que toutes les personnes en dehors du site la main-d’œuvre sont inactives ou qu'elles n'ont aucun lien avec le marché du travail.

En effet, parmi les personnes extérieures au site la main-d’œuvre , certaines appartiennent au potentiel la main-d’œuvre:

  • les demandeurs d'emploi potentiels disponibles, et
  • les demandeurs d'emploi non disponibles.

Bien qu'ils ne fassent pas partie du site la main-d’œuvre, ils exercent toujours une pression sur le marché du travail et pourraient rejoindre le site la main-d’œuvre dans un avenir proche.

Dans certains pays du monde, le potentiel la main-d’œuvre est proche du nombre de chômeurs. Lorsque les personnes faisant partie du potentiel la main-d’œuvre et en particulier les demandeurs d'emploi découragés sont nombreux, les décideurs politiques doivent en tenir compte lors de la conception des programmes de promotion de l'emploi.

Bien que deux groupes différents de personnes constituent le potentiel la main-d’œuvre, l'un d'entre eux est beaucoup plus important dans la plupart des pays : les demandeurs d'emploi potentiels disponibles. Ainsi, les problèmes liés au découragement de la recherche d'emploi, à l'inadéquation des infrastructures de recherche d'emploi ou à l'insuffisance des services de l'agence pour l'emploi semblent être plus fréquents que les obstacles à la disponibilité pour occuper un emploi (ou ceux qui rencontrent des obstacles à la disponibilité pour l'emploi ne recherchent pas d'emploi).

Par conséquent, les programmes visant à promouvoir la création d'emplois, à faciliter le processus de recherche d'emploi et à aider les employeurs potentiels à atteindre les travailleurs potentiels peuvent avoir un impact important non seulement sur les taux d'emploi, mais aussi sur la participation au site la main-d’œuvre .

Si vous souhaitez en savoir plus sur l'inactivité et le potentiel la main-d’œuvre, consultez le dossier complet ici.

Auteur

  • Rosina Gammarano

    Rosina est statisticienne principale du travail au sein de l'Unité des normes et méthodes statistiques du Département des statistiques de l'OIT. Passionnée par les questions d'inégalité et de genre et par l'utilisation des données pour mettre en lumière les déficits en matière de travail décent, elle est un auteur récurrent du blog ILOSTAT et du Spotlight on Work Statistics (Pleins feux sur les statistiques du travail). Elle a déjà travaillé à l'Unité de production et d'analyse des données du Département des statistiques de l'OIT et au sein de l'équipe du Coordinateur résident des Nations Unies au Mexique.

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