Description de la base de données : Statistiques sur le travail des enfants (CHILD)

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Estimations du travail des enfants dans le monde en 2020

Le travail des enfants : Estimations mondiales pour 2020, tendances et perspectives

Publié pour la première fois conjointement par le site BIT et l'UNICEF, en tant que co-responsables de la cible 8.7 des objectifs développement durable , le rapport fait le point sur l'état d'avancement de l'effort mondial pour mettre fin au travail des enfants.


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Introduction

Le travail des enfants reste un problème persistant dans le monde d'aujourd'hui. Il s'agit d'un phénomène complexe, car tous les travaux effectués par les enfants ne peuvent être considérés comme du travail des enfants. Il convient d'établir une distinction entre le travail des enfants, d'une part, et les activités des enfants considérées comme faisant partie d'un processus naturel de socialisation, d'autre part. Les enfants qui travaillent sont ceux qui entrent sur le marché du travail, ou ceux qui assument trop de travail et trop de tâches à un âge trop précoce. Ainsi, le travail des enfants n'est pas défini par l'activité elle-même, mais par l'effet que l'activité a sur l'enfant.

Des chiffres sur l'ampleur, les caractéristiques et les déterminants du travail des enfants sont fournis par le Programme d'information statistique et de suivi sur le travail des enfants (SIMPOC), qui est le bras statistique du Programme international pour l'abolition du travail des enfants (IPEC) de BIT . Le SIMPOC aide les pays à collecter, documenter, traiter et analyser les statistiques sur le travail des enfants et fournit des manuels, des outils et du matériel de formation en conséquence. 

Cette page donne un aperçu concis des statistiques sur le travail des enfants disponibles dans ILOSTAT.

Concepts et définitions

enfants qui travaillent (terme de la dernière résolution) = enfants dans le SCN qui travaillent (titre de l'indicateur dans ilostat ?)... mais le rapport indique qu'il utilise la 18e CIST et non la 20e pour les estimations mondiales. Et qu'en est-il des chiffres au niveau national ?

Le concept le plus large relatif à la mesure du travail des enfants est celui des enfants travailleurs, c'est-à-dire les enfants engagés dans toute activité relevant du domaine de la production générale tel que défini dans le Système de comptabilité nationale (SCN) 2008 (ci-après dénommé "domaine de la production générale"). Il s'agit de tous les enfants âgés de moins de 18 ans engagés dans une activité de production de biens ou de services destinés à être utilisés par d'autres ou pour leur propre usage. Les différentes formes de travail des enfants sont distinguées comme suit : 

  • Travail de production pour usage personnel des enfants, comprenant la production de biens et de services pour leur propre usage final ; 
  • Le travail des enfants, qui comprend le travail effectué pour autrui en échange d'une rémunération ou d'un profit ;
  • Travail stagiaire non rémunéré effectué par des enfants, comprenant le travail effectué pour d'autres personnes sans rémunération afin d'acquérir une expérience ou des compétences sur le lieu de travail ;
  • Le travail bénévole des enfants, qui comprend le travail non obligatoire effectué pour autrui sans rémunération ;
  • Autres activités de travail des enfants, non définies actuellement mais comprenant des activités telles que les services communautaires non rémunérés et le travail non rémunéré des prisonniers, lorsqu'il est ordonné par un tribunal ou une autorité similaire. 

Trois grandes normes internationales relatives aux droits de l'homme et aux droits du travail - la Convention relative aux droits de l'enfant, la convention (n° 138) sur l'âge minimum d'admission à l'emploi ( BIT ) et la convention (n° 182) sur les pires formes de travail des enfants ( BIT ), universellement ratifiée - fixent les limites juridiques du travail des enfants et servent de base aux actions nationales et internationales visant à y mettre fin. En 2008, la 18e Conférence internationale des statisticiens du travail (CIST) a approuvé une résolution sur les statistiques du travail des enfants qui traduit ces normes juridiques en termes statistiques à des fins de mesure. Les concepts et définitions statistiques qui sous-tendent les statistiques sur le travail des enfants dans ILOSTAT sont conformes à cette résolution aux niveaux national, régional et mondial. Bien que la 20e CISTen 2018 ait adopté une résolution plus récente sur les statistiques du travail des enfants, qui intègre le cadre sur les formes de travail adopté par la 19e CIST, la plupart des pays utilisent encore le cadre précédent. Lorsqu'une masse critique d'enquêtes sur les ménages appliquera les nouvelles normes statistiques, il sera possible de produire des estimations en conséquence.

Le travail des enfants comprend les travaux que les enfants sont trop jeunes pour effectuer et/ou les travaux qui, par leur nature ou leurs circonstances, sont susceptibles de nuire à la santé, à la sécurité ou à la moralité des enfants. En termes plus techniques, le travail des enfants englobe le travail effectué par des enfants dans tout type d'emploi, avec deux exceptions importantes : les travaux légers autorisés pour les enfants appartenant à la tranche d'âge spécifiée pour les travaux légers ; et les travaux qui ne sont pas classés parmi les pires formes de travail des enfants, en particulier les travaux dangereux, pour les enfants ayant dépassé l'âge minimum général de travail. Une définition statistique plus large inclut les services ménagers dangereux non rémunérés, communément appelés "tâches ménagères dangereuses".

Emploi englobe toute forme de production marchande et certains types de production non marchande (principalement celle de biens tels que les produits agricoles à usage personnel). L'emploi comprend le travail dans l'économie formelle et informelle, à l'intérieur et à l'extérieur du cadre familial, contre rémunération ou profit (en espèces ou en nature, à temps partiel ou à temps plein) et le travail domestique en dehors du ménage de l'enfant pour un employeur (rémunéré ou non).
 
Le concept de travaux légers autorisés découle de l'article 7 de la convention n° 138 de BIT , qui stipule que les lois ou règlements nationaux peuvent permettre l'emploi ou le travail de personnes à partir de 13 ans (ou 12 ans dans les pays qui ont fixé l'âge minimum général du travail à 14 ans) à des travaux légers qui ne sont pas susceptibles de nuire à leur santé ou à leur développement. Il ne doit pas non plus limiter la fréquentation scolaire, la participation à des programmes d'orientation ou de formation professionnelle, ou la capacité à bénéficier d'une instruction. Pour la mesure statistique, les travaux légers comprennent les emplois et les travaux non dangereux de moins de 14 heures par semaine effectués par des enfants âgés de 12 à 14 ans.
 
Les pires formes de travail des enfants comprennent les catégories énoncées à l'article 3 de la convention n° 182 de BIT . Il s'agit de toutes les formes d'esclavage ou de pratiques analogues à l'esclavage, telles que la vente et la traite des enfants, la servitude pour dettes et le servage, le travail forcé ou obligatoire, y compris le recrutement forcé ou obligatoire d'enfants en vue de leur utilisation dans des conflits armés ; l'utilisation, le recrutement ou l'offre d'un enfant à des fins de prostitution, de production de matériel pornographique ou de spectacles pornographiques ; l'utilisation, le recrutement ou l'offre d'un enfant à des fins d'activités illicites, notamment pour la production et le trafic de drogues telles que définies dans les traités internationaux pertinents ; et les travaux qui, par leur nature ou leurs circonstances, sont susceptibles de nuire à la santé, à la sécurité ou à la moralité des enfants.
 
Partravail dangereux, on entend un travail qui, par sa nature ou ses circonstances, est susceptible de nuire à la santé, à la sécurité ou à la moralité des enfants. Lorsqu'un pays ratifie la convention n° 138 de BIT et la convention n° 182 de BIT , il s'engage à déterminer sa propre liste de travaux dangereux. BIT Bien que la liste soit décidée par chaque pays après consultation des organisations d'employeurs et de travailleurs, la recommandation (n° 190) sur les pires formes de travail des enfants, 1999, qui complète la convention n° 182 de BIT , invite à prendre en considération les travaux qui sont susceptibles de nuire à la santé, à la sécurité ou à la moralité des enfants. 182, invite à prendre en considération les travaux qui exposent les enfants à des abus physiques, émotionnels ou sexuels ; les travaux sous terre, sous l'eau, à des hauteurs dangereuses ou dans des espaces confinés avec des machines, des équipements et des outils dangereux, ou qui impliquent la manutention ou le transport de charges lourdes ; les travaux dans un environnement malsain qui peut, par exemple, exposer les enfants à des substances, des agents ou des procédés dangereux ou à des températures, des niveaux sonores ou des vibrations préjudiciables à leur santé ; et les travaux dans des conditions particulièrement difficiles, comme de longues heures ou la nuit, ou qui ne permettent pas de rentrer chez soi chaque jour. Aux fins de la mesure statistique, le travail dangereux comprend celui qui est effectué dans des industries et/ou des professions dangereuses désignées et/ou qui comporte 43 heures ou plus par semaine.

Le travail dangereux des enfants est souvent considéré comme une catégorie de substitution pour les pires formes de travail des enfants pour deux raisons. Premièrement, il est encore difficile de trouver des données nationales fiables sur les pires formes de travail des enfants autres que le travail dangereux, comme les enfants en situation de servitude, de travail forcé ou d'exploitation sexuelle commerciale. Deuxièmement, les enfants effectuant des travaux dangereux représentent l'écrasante majorité de ceux qui sont soumis aux pires formes de travail des enfants.

Lesservices ménagers non rémunérés, ou tâches ménagères, désignent les services que les enfants fournissent sans rémunération à leur propre ménage. Il s'agit notamment de prendre soin des membres du ménage, de faire le ménage et les petites réparations ménagères, de préparer et de servir les repas, de laver et de repasser les vêtements et de transporter ou d'accompagner les membres de la famille au travail et à l'école. En termes plus techniques, ces tâches constituent une forme de production "non économique" et sont exclues de la prise en compte dans le SCN des Nations Unies, les directives convenues au niveau international pour mesurer l'activité économique nationale.

Lesservices ménagers dangereux non rémunérés impliquent de longues heures de travail, un environnement malsain, des équipements non sécurisés ou des charges lourdes et/ou des lieux dangereux. Pour la mesure statistique, lorsque les tâches ménagères sont incluses dans le calcul du travail des enfants, les tâches ménagères dangereuses se réfèrent à celles effectuées par des enfants n'ayant pas atteint l'âge minimum général de travail pendant 21 heures ou plus par semaine.

Les services ménagers diffèrent du travail domestique, ce dernier devant être effectué pour un employeur extérieur au ménage de l'enfant (rémunéré ou non).

Méthode de calcul

Le point de départ de la mesure du travail des enfants est le calcul du nombre d'enfants âgés de 5 à 17 ans qui travaillent. Parmi eux, ceux qui travaillent dans des industries dangereuses et des professions dangereuses sont identifiés comme faisant partie du travail des enfants. Les industries dangereuses désignées sont les mines, les carrières et la construction. Depuis la publication des premières estimations mondiales du travail des enfants en 2002, un groupe de travail BIT a défini 39 professions dangereuses pour les enfants. La liste est disponible dans le 18e rapport de la CIST sur les statistiques du travail des enfants.

Les enfants qui travaillent de longues heures sont également considérés comme faisant partie du travail des enfants. Les heures de travail prolongées sont définies comme 43 heures ou plus par semaine. Ce chiffre correspond approximativement aux heures normales de travail des adultes stipulées par la législation nationale, le plus souvent de 40 à 44 heures.

Le nombre total d'enfants dans les industries dangereuses désignées, dans les professions dangereuses ou travaillant de longues heures constitue le nombre global d'enfants effectuant un travail dangereux.

Pour obtenir l'estimation finale du travail des enfants, il faut ajouter deux autres catégories au calcul : les enfants âgés de 5 à 11 ans exerçant une forme quelconque d'emploi et les enfants âgés de 12 à 14 ans travaillant 14 heures ou plus par semaine. Pour les enfants âgés de 12 à 14 ans, le seuil de 14 heures fait la distinction entre les travaux légers autorisés et les autres travaux. Il correspond à deux heures de travail par jour sur une semaine civile, couvrant à la fois les jours d'école et les vacances.

 

Cadre de mesure pour l'estimation globale du travail des enfants

Cadre conceptuel des statistiques sur le travail des enfants

Le cadre statistique sur le travail des enfants de la CIST fournit une mesure distincte des services ménagers dangereux non rémunérés effectués par les enfants. L'indicateur rend compte de l'exécution de tâches ménagères par des enfants âgés de 5 à 14 ans pendant 21 heures ou plus par semaine. 

Les estimations par pays compilées et présentées dans ILOSTAT ont été ré-analysées par BIT et l'UNICEF. conformément aux définitions et critères détaillés ci-dessus. Cela signifie que les valeurs des données nationales diffèrent généralement de celles publiées et présentées dans les rapports d'enquête nationaux.

Rapport sur les ODD

Aux fins de l'établissement des rapports sur les ODD, deux indicateurs sont utilisés pour mesurer le travail des enfants, le premier reposant sur le domaine de production défini par le système de comptabilité nationale des Nations unies (SCN) et le second sur le domaine de production général. Ils sont les suivants :

Indicateur 1 : Proportion et nombre d'enfants âgés de 5 à 17 ans participant à des activités économiques d'une durée égale ou supérieure aux seuils horaires propres à leur âge (base du seuil de production du SCN), ce qui comprend : a) les enfants âgés de 5 à 11 ans travaillant au moins une heure par semaine dans une activité économique ; b) les enfants âgés de 12 à 14 ans travaillant au moins 14 heures par semaine dans une activité économique ; et c) les enfants âgés de 15 à 17 ans travaillant plus de 43 heures par semaine dans une activité économique.

Indicateur 2 : Proportion et nombre d'enfants âgés de 5 à 17 ans participant à des activités économiques et à des tâches ménagères à un niveau égal ou supérieur à des seuils horaires spécifiques à leur âge (sur la base des limites générales de production), ce qui comprend : a) les enfants âgés de 5 à 11 ans travaillant au moins une heure par semaine dans une activité économique et/ou participant à des services ménagers non rémunérés pendant plus de 21 heures par semaine ; b) les enfants âgés de 12 à 14 ans travaillant au moins 14 heures par semaine dans une activité économique et/ou participant à des services ménagers non rémunérés pendant plus de 21 heures par semaine ; et c) les enfants âgés de 15 à 17 ans travaillant plus de 43 heures par semaine dans une activité économique.

Pour plus d'informations, consultez la fiche de métadonnées SDG.

BIT estimations modélisées

Pour produire des estimations modélisées, les techniques de régression ont établi des relations entre les données observées et les variables explicatives, qui sont de bons prédicteurs du travail des enfants selon la littérature. La sélection des variables explicatives s'est basée sur la théorie économique et les études empiriques sur les déterminants du travail des enfants. Il s'agit du PIB par habitant, des données démographiques par âge et par zone rurale/urbaine, de l'emploi dans l'agriculture, de la couverture sociale, du niveau d'éducation, du taux de fécondité, du chômage, du revenu du travail et des jeunes sans emploi, sans éducation et sans formation. 

Bien que les chiffres au niveau national ne soient pas disponibles dans ILOSTAT pour les pays de l'Union européenne (UE), ceux-ci sont inclus aux fins des estimations mondiales. Cependant, les groupes d'âge disponibles dans les enquêtes de l'UE main-d’œuvre ne correspondent pas aux groupes d'âge standard des estimations globales du travail des enfants. Au lieu de disposer de la tranche d'âge souhaitée de 15 à 17 ans, seule la tranche d'âge de 15 à 19 ans est disponible. Pour éviter la perte des données pour les pays de l'UE, une procédure d'interpolation pour modéliser le groupe d'âge 15-17 ans en fonction du groupe 15-19 ans, et d'autres informations, est effectuée pour les indicateurs cibles. Les fichiers de données sous-jacents utilisés pour cette procédure sont disponibles ici

Pour plus d'informations sur les estimations mondiales, voir l'annexe du dernier rapport mondial sur le travail des enfants

Sources de données

Les principales sources de statistiques sur le travail des enfants sont les enquêtes sur les ménages représentatives au niveau national qui couvrent entièrement ou partiellement les enfants âgés de 5 à 17 ans. Il s'agit notamment d'enquêtes en grappes à indicateurs multiples (MICS) mises en œuvre avec l'aide de l'UNICEF, d'enquêtes sur le travail des enfants mises en œuvre avec l'aide de BIT , d'enquêtes démographiques et sanitaires (DHS) de l'USAID, d'enquêtes (LFS) sur main-d’œuvre et d'autres enquêtes nationales sur les ménages.

Pour plus d'informations sur les différences entre les types de sources, reportez-vous à la section Comparaison des instruments d'enquête pour la collecte de données sur le travail des enfants.  

Interprétation et utilisations

Des données fiables, complètes et actuelles sur la nature et l'étendue du travail des enfants permettent de déterminer les priorités de l'action nationale et mondiale contre le travail des enfants. Les informations statistiques sur le travail des enfants, et plus largement sur tous les enfants qui travaillent, constituent également une base pour sensibiliser le public à la situation des enfants qui travaillent et pour élaborer des cadres réglementaires et des politiques appropriés. 

Limitations

Bien que le concept de travail des enfants comprenne le travail dans des activités dangereuses par nature, afin d'assurer la comparabilité des estimations dans le temps et de minimiser les problèmes de qualité des données, le travail au-delà des seuils horaires spécifiques à l'âge est utilisé comme une approximation du travail dangereux. Un travail méthodologique supplémentaire est nécessaire pour valider les questions visant spécifiquement à identifier les enfants dans des conditions de travail dangereuses. 

De même, alors que les pires formes de travail des enfants autres que les travaux dangereux font également partie du concept de travail des enfants au sens large, les données sur les pires formes de travail des enfants ne sont pas actuellement saisies dans les enquêtes régulières sur les ménages en raison des difficultés à les mesurer de manière précise et fiable. Par conséquent, cet élément du travail des enfants n'est pas pris en compte par les indicateurs.

Plus généralement, les estimations du travail des enfants fondées sur les normes statistiques énoncées dans la résolution de la CIST représentent des repères utiles à des fins de comparaison internationale, mais ne sont pas nécessairement cohérentes avec les estimations fondées sur la législation nationale relative au travail des enfants. BIT La convention n° 138 contient un certain nombre de clauses de flexibilité laissées à la discrétion de l'autorité nationale compétente en consultation (le cas échéant) avec les organisations de travailleurs et d'employeurs (par exemple, les âges minimums, le champ d'application). Cela signifie qu'il n'existe pas de définition légale unique du travail des enfants dans tous les pays, et donc pas de mesure statistique unique du travail des enfants conforme à la législation nationale dans tous les pays. 

En outre, aux fins de l'indicateur 8.7.1 du site développement durable Goals, et dans le but de faciliter la comparabilité internationale, la corvée d'eau et la collecte de bois de chauffage ont été classées comme des services ménagers non rémunérés (c'est-à-dire des tâches ménagères), une forme de production qui se situe en dehors de la limite de production du SCN.