Description de la base de données : Statistiques sur les migrations internationales de main-d'œuvre (ILMS)

Table des matières

Introduction

La base de données ILOSTAT sur les statistiques de la migration internationale de main-d'œuvre (ILMS) est un ensemble d'indicateurs décrivant le nombre et le profil des travailleurs migrants internationaux, leur situation sur le marché du travail et les modèles d'emploi, leurs principaux pays d'origine et de destination et l'ampleur des flux migratoires entrants et sortants. 

Concepts et définitions

Selon les lignesBIT directrices concernant les statistiques sur les migrations internationales de main-d'œuvre approuvées par la 20e Conférence internationale des statisticiens du travail en 2018, les migrants internationaux comprennent tous les résidents d'un pays donné qui ont déjà changé de pays de résidence habituelle. Pour des raisons pratiques et conformément aux recommandations des Nations Unies, les migrants internationaux peuvent être mesurés comme toutes les personnes qui sont des résidents habituels d'un pays et qui sont citoyens d'un autre pays (population étrangère) ou dont le lieu de naissance est situé dans un autre pays (population née à l'étranger).  

Deux critères ou variables permettent l'identification des migrants internationaux :

  • la citoyenneté, en distinguant les citoyens et les non-citoyens (personnes n'ayant pas la citoyenneté du pays de mesure)
  • le lieu de naissance, en distinguant la population née dans le pays et celle née à l'étranger (individus nés en dehors du pays de mesure).

La base de données ILMS comprend des indicateurs sur les stocks et les flux de migrants internationaux.

Les indicateurs de la population en âge de travailler comprennent des informations sur les stocks de migrants internationaux, qui représentent le nombre total de migrants internationaux en âge de travailler présents dans le pays de mesure à un moment donné. Cet indicateur mesure l'ampleur de l'immigration internationale en âge de travailler dans le pays. Le stock de ressortissants à l'étranger représente le nombre total de citoyens en âge de travailler du pays de mesure, qui ont leur résidence habituelle dans un autre pays à un moment donné. Il mesure l'importance de l'émigration internationale en âge de travailler en provenance du pays.

Les indicateurs de flux migratoires mesurent le nombre de migrants internationaux en âge de travailler qui entrent et/ou quittent le pays de mesure pendant la période de référence (une année donnée dans la base de données ILMS) pour établir leur résidence dans le pays (afflux) ou à l'étranger (sortie). Selon le critère utilisé pour définir la migration internationale, l'afflux de migrants internationaux comprend soit des personnes nées à l'étranger, soit des non-citoyens qui se sont déplacés vers le pays de mesure au cours de la période de référence pour y établir leur résidence habituelle. Pour un pays donné, le flux sortant de ressortissants fait référence au nombre de ses citoyens qui ont quitté leur pays de citoyenneté pour établir leur résidence habituelle dans un autre pays au cours de la période de référence. Comme pour les indicateurs de stock, seuls les migrants internationaux en âge de travailler sont inclus dans les indicateurs de flux. 

Dans les cas où les experts deBIT  traitent les microdonnées des enquêtes sur les ménages afin de produire les indicateurs publiés sur ILOSTAT, les normes statistiques internationales sont strictement appliquées pour garantir la comparabilité entre les pays. Ainsi, les données d'ILOSTAT peuvent différer de ce qui est rapporté au niveau national. L'ampleur des différences dépend de la mesure dans laquelle un pays applique les normes statistiques internationales. 

Sources de données

Les principales sources de données pour les indicateurs de stocks sont main-d’œuvre les enquêtes, suivies par d'autres enquêtes auprès des ménages et les recensements de la population. Les indicateurs de flux proviennent généralement de sources de données administratives. L'enregistrement administratif des permis de séjour ou de travail auprès des services des affaires intérieures ou de l'immigration, des services de l'emploi des étrangers et d'autres services administratifs ou l'enregistrement aux frontières permettent souvent de mesurer les nouvelles entrées de migrants. En outre, certaines enquêtes auprès des ménages peuvent inclure des informations sur les flux migratoires. Les données sur les stocks et les flux peuvent également provenir de diverses estimations officielles produites par les pays à partir de sources de données multiples.

Interprétation et utilisations

Les indicateurs de la population en âge de travailler fournissent des informations sur la part des migrants dans la population totale et renseignent à la fois sur leurs principaux pays d'origine et sur leur niveau d'éducation. Les indicateurs de l'emploi sont ventilés par statut de migrant, âge, activité économique, profession et statut dans l'emploi. Ils illustrent les tendances de l'emploi des personnes nées à l'étranger/non-ressortissants par rapport aux personnes nées au pays/ressortissants et leur contribution au marché du travail. La différence de résultats sur le marché du travail révèle les inégalités économiques entre les migrants et les non-migrants et peut refléter des obstacles socio-économiques plus larges à l'intégration effective des migrants dans les pays de destination.

Les données sur les flux fournissent des informations sur l'aspect dynamique de la migration de main-d'œuvre et sur la manière dont la composition du stock de population en âge de travailler évolue au cours de la période de référence. Les indicateurs de flux fournissent des informations sur l'importance et le profil des nouvelles entrées annuelles de migrants en âge de travailler dans le pays. Ils renseignent également sur le nombre de migrants qui se rendent dans le pays de destination à des fins professionnelles et sur les caractéristiques de leur emploi. Les indicateurs de flux sortants fournissent les mêmes informations pour les ressortissants qui quittent le pays.

Limitations

Les deux critères pratiques utilisés pour définir les migrants présentent tous deux des avantages et des inconvénients. Le critère de la citoyenneté est pertinent pour la politique, notamment en ce qui concerne le droit de travailler dans les pays de destination. Toutefois, la citoyenneté peut changer au fil du temps, les personnes peuvent avoir plusieurs nationalités ou n'en avoir aucune (apatrides), et le fait d'être un étranger n'implique pas nécessairement qu'une personne a effectivement migré. En revanche, le lieu de naissance ne change pas, sauf dans de rares cas où les frontières du pays sont redessinées, ce qui fait que des personnes qui n'ont jamais déménagé risquent d'être classées à tort comme des migrants internationaux. Ces deux critères sont largement disponibles dans tous les pays, ce qui rend les informations relativement faciles à recueillir. Toutefois, ils peuvent ne pas décrire les trajectoires migratoires aussi précisément que les informations sur les changements réels de pays de résidence effectués par les individus ou même le croisement des deux critères comme le recommande le Groupe mondial sur la migration.

En outre, malgré les efforts d'harmonisation déployés au fil des ans, les pays utilisent toujours des concepts, des définitions et des méthodes de mesure différents. Par exemple, le concept de résidence habituelle varie d'un pays à l'autre, car certains d'entre eux exigent une durée minimale de séjour pour classer un individu comme résident. Cette durée varie considérablement, de trois à douze mois, ce qui peut limiter la comparabilité des indicateurs de stock et de flux entre les pays.

Les sources de données ont également leurs limites. Les pays procèdent généralement à des recensements de la population tous les dix ans. Les données ne sont donc pas souvent disponibles et peuvent être dépassées, ce qui oblige les pays à estimer leur population de migrants en utilisant différentes méthodes statistiques. Les enquêtes auprès des ménages, lorsqu'elles ne sont pas spécifiquement conçues pour la collecte de données sur les migrations, peuvent produire des données d'une fiabilité limitée lorsque seule une petite partie de la population migrante est échantillonnée. Les données administratives ne couvrent généralement que les personnes "enregistrées". Les indicateurs dérivés de stock et d'entrée peuvent donc exclure les migrants sans papiers et tout immigrant qui n'a pas entrepris de démarches administratives formelles après son entrée dans le pays. Le registre des ressortissants vivant à l'étranger ne couvre également que les émigrants qui ont signalé leur absence aux services nationaux ou consulaires compétents. Par conséquent, les statistiques peuvent donner une image incomplète de la migration internationale de main-d'œuvre.