Description de l'indicateur : Part des jeunes qui n'ont pas d'emploi, d'éducation ou de formation (taux de NEET des jeunes)

Introduction

La part des jeunes qui ne sont pas dans l'éducation, l'emploi ou la formation (également connue sous le nom de "taux NEET") exprime le nombre de jeunes qui ne sont pas dans l'éducation, l'emploi ou la formation en pourcentage de la population totale des jeunes. Il fournit une mesure des jeunes qui sont en dehors du système éducatif, qui ne sont pas en formation et qui n'ont pas d'emploi, et sert donc de mesure plus large des entrées potentielles des jeunes sur le marché du travail que le chômage des jeunes, puisqu'il inclut également les jeunes en dehors du main-d’œuvre système éducatif ou de formation. Cet indicateur est également une meilleure mesure de l'univers actuel des jeunes entrant potentiellement sur le marché du travail par rapport au taux d'inactivité des jeunes, car ce dernier inclut les jeunes qui ne sont pas dans le système éducatif main-d’œuvre et qui sont en formation, et ne peuvent donc pas être considérés comme actuellement disponibles pour travailler.

Étant donné son utilité pour transmettre des informations précieuses sur la situation du marché du travail de la jeune population d'un pays, il a été inclus comme l'un des indicateurs pour mesurer les progrès vers la réalisation des développement durable objectifs (SDG), sous l'objectif 8 (Promouvoir une croissance économique soutenue, inclusive et durable, le plein emploi productif et un travail décent pour tous).1L'indicateur 8.6.1 des SDG fait référence à la proportion de jeunes (âgés de 15 à 24 ans) qui ne sont pas scolarisés, ni employés, ni en formation. Pour la liste officielle des indicateurs SDG, voir ici

ILOSTAT contient des statistiques provenant de sources nationales sur les taux de NEET des jeunes par sexe. ILOSTAT comprend également des estimations BIT modélisées des taux d'ENEJ par sexe, qui contiennent à la fois des données déclarées et imputées au niveau national, et où toutes les estimations sont nationales, ce qui signifie qu'il n'y a pas de limites géographiques à la couverture. De plus amples informations sur la méthodologie utilisée pour produire BIT des estimations modélisées sont fournies ici.

Concepts et définitions

Pour les besoins de cet indicateur, la jeunesse est définie comme l'ensemble des personnes âgées de 15 à 24 ans (inclus).

Selon la Classification internationale type de l'éducation (CITE), l'éducation est définie comme une communication organisée et soutenue visant à susciter l'apprentissage. L'éducation formelle est définie dans la CITE comme l'éducation qui est institutionnalisée, intentionnelle et planifiée par des organisations publiques et des organismes privés reconnus et qui, dans leur totalité, constituent le système d'éducation formelle d'un pays. L'éducation non formelle, tout comme l'éducation formelle, est définie dans la CITE comme une éducation institutionnalisée, intentionnelle et planifiée par un prestataire d'éducation, mais elle est considérée comme un complément, une alternative et/ou un complément à l'éducation formelle. Elle peut être de courte durée et/ou de faible intensité et elle est généralement dispensée sous la forme de cours, d'ateliers ou de séminaires de courte durée. L'apprentissage informel est défini dans la CITE comme des formes d'apprentissage qui sont intentionnelles ou délibérées, mais non institutionnalisées. Il est donc moins organisé et moins structuré que l'éducation formelle ou non formelle. L'apprentissage informel peut comprendre des activités d'apprentissage qui se déroulent dans la famille, sur le lieu de travail, dans la communauté locale et dans la vie quotidienne, sur une base autodirigée, familiale ou sociale. Pour les besoins de cet indicateur, les personnes seront considérées comme étant dans l'enseignement si elles suivent un enseignement formel ou non formel, comme décrit ci-dessus, mais à l'exclusion de l'apprentissage informel.

L'emploi comprend toutes les personnes en âge de travailler qui, au cours d'une brève période spécifiée, telle qu'une semaine ou un jour, appartenaient aux catégories suivantes : a) emploi rémunéré (qu'il s'agisse d'un emploi ou d'une entreprise mais non d'un travail) ; ou b) emploi indépendant (qu'il s'agisse d'un emploi ou d'une entreprise mais non d'un travail).2Résolution concernant les statistiques du travail, de l'emploi et de la sous-utilisation de la main-d'œuvre, adoptée par la 19e Conférence internationale des statisticiens du travail, Genève, octobre 2013.

Aux fins de cet indicateur, une personne est considérée comme étant en formation si elle participe à une activité d'apprentissage non académique par laquelle elle acquiert des compétences spécifiques destinées à des emplois professionnels ou techniques. La formation professionnelle prépare les stagiaires à des emplois basés sur des activités manuelles ou pratiques, ainsi qu'à des emplois opérationnels qualifiés, cols bleus et cols blancs, liés à un métier, une occupation ou une vocation spécifique. La formation technique, quant à elle, dispense un apprentissage qui peut être appliqué à des emplois de niveau intermédiaire, en particulier ceux des techniciens et des cadres moyens. La couverture de la formation professionnelle et technique ne comprend que les programmes qui sont uniquement de la formation professionnelle et technique en milieu scolaire. La formation dispensée par l'employeur est, par définition, exclue du champ d'application de cet indicateur.

Dans les cas où les experts deBIT  traitent les microdonnées des enquêtes sur les ménages afin de produire les indicateurs publiés sur ILOSTAT, les normes statistiques internationales sont strictement appliquées pour garantir la comparabilité entre les pays. Ainsi, les données d'ILOSTAT peuvent différer de ce qui est rapporté au niveau national. L'ampleur des différences dépend de la mesure dans laquelle un pays applique les normes statistiques internationales. 

Méthode de calcul

Le taux de NEET des jeunes est calculé comme suit :

Taux de NEET (%) = Jeunes - Jeunes ayant un emploi - Jeunes n'ayant pas d'emploi mais suivant des études ou une formation x 100
Jeunes

Il est important de noter ici que les jeunes qui ont simultanément un emploi et des études ou une formation ne doivent pas être comptés deux fois lorsqu'ils sont soustraits du nombre total de jeunes.

La formule peut également être exprimée sous la forme :

Taux de NEET (%) = (Jeunes chômeurs + Jeunes en dehors de lmain-d’œuvre 'UE) - (Jeunes chômeurs en cours d'éducation ou de formation + Jeunes en dehors de l'UE en main-d’œuvre cours d'éducation ou de formation x 100 jeunes

Sources recommandées

main-d’œuvre Les enquêtes sont la source de statistiques privilégiée pour déterminer la part des jeunes qui ne sont pas en situation d'emploi, d'éducation ou de formation, car elles permettent de recueillir des informations à la fois sur la situation des individus sur le marché du travail et sur leur participation à des programmes d'éducation ou de formation. Ces enquêtes peuvent être conçues pour couvrir la quasi-totalité de la population non institutionnelle d'un pays donné, toutes les branches de l'activité économique, tous les secteurs de l'économie et toutes les catégories de travailleurs, y compris les indépendants, les travailleurs familiaux contribuant à la famille, les travailleurs occasionnels et les titulaires de plusieurs emplois. En outre, ces enquêtes permettent généralement de mesurer simultanément, dans un cadre cohérent, les personnes ayant un emploi, les chômeurs et les personnes extérieures à la population main-d’œuvre (et donc la population en âge de travailler).

D'autres types d'enquêtes auprès des ménages et de recensements de la population pourraient également être utilisés comme sources de données sur le réseau d'échange d'informations sur les jeunes. Les informations obtenues de ces sources peuvent toutefois être moins fiables, car elles ne permettent généralement pas d'approfondir les activités des répondants sur le marché du travail.

Interprétation et utilisation de l'indicateur

Le taux de NEET est une mesure générale du potentiel inexploité des jeunes qui pourraient contribuer au développement national par le travail. Comme le groupe NEET n'améliore pas son employabilité future en investissant dans les compétences ou en acquérant de l'expérience par le biais de l'emploi, ce groupe est particulièrement exposé au risque d'exclusion du marché du travail et d'exclusion sociale. En outre, le groupe NEET est déjà dans une position défavorisée en raison de son faible niveau d'éducation et des revenus inférieurs de son ménage. Étant donné que le groupe NEET comprend des jeunes chômeurs et des jeunes en dehors de l'UEmain-d’œuvre , le taux NEET fournit des informations complémentaires importantes sur les taux de main-d’œuvre participation et de chômage. Par exemple, si les taux de participation des jeunes diminuent pendant un ralentissement économique en raison du découragement, cela peut se traduire par un mouvement à la hausse du taux de NEET. Plus généralement, un taux de chômage élevé et un faible taux de chômage des jeunes peuvent indiquer un découragement important des jeunes. Un taux de chômage élevé chez les jeunes femmes suggère leur engagement dans les tâches ménagères et/ou la présence de fortes barrières institutionnelles limitant la participation des femmes au marché du travail.

En ce qui concerne l'analyse de l'indicateur, afin d'éviter toute mauvaise interprétation, il est important de garder à l'esprit qu'il est composé de deux sous-groupes différents (les jeunes chômeurs ne suivant pas d'études ou de formation et les jeunes en dehors des main-d’œuvre études ou de la formation). La prévalence et la composition de chaque sous-groupe auraient des implications politiques, et devraient donc être prises en compte lors de l'analyse du taux de NEET.

Limitations

Un certain nombre de facteurs peuvent limiter la comparabilité des statistiques sur le taux de NEET des jeunes entre les pays ou dans le temps.

Lorsqu'ils s'écartent des normes internationales, les critères opérationnels utilisés pour définir l'emploi et la participation à l'éducation ou à la formation affecteront naturellement la comparabilité des statistiques qui en résultent, tout comme la couverture de la source de statistiques (couverture géographique, couverture de la population, couverture par âge, etc.)

Les taux de NEET sont calculés de préférence pour les jeunes définis comme des personnes âgées de 15 à 24 ans, mais en étudiant ces taux, il est important de garder à l'esprit que toutes les personnes ne terminent pas leurs études avant l'âge de 24 ans.

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Normes statistiques
Publication vedette
L'accès au marché du travail - un défi persistant pour les jeunes du monde entier

L'accès au marché du travail - un défi persistant pour les jeunes du monde entier

Le cinquième numéro de notre série "Pleins feux sur les statistiques du travail" utilise les toutes premières estimations mondiales des jeunes sans emploi, éducation ou formation ainsi que d'autres indicateurs du marché du travail des jeunes pour explorer la situation des jeunes sur les marchés du travail du monde entier et dévoiler les défis supplémentaires auxquels ils sont confrontés.


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