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Les systèmes d'information sur le marché du travail (SIMT) sont importants pour les politiques de l'emploi, mais les limites des économies en développement nuisent à leur efficacité. Des ressources limitées, des institutions faibles et le manque de données affectent la formulation et le suivi des politiques, ce qui conduit à des résultats de développement inadéquats. Dans ces contextes, le renforcement des SIMT est nécessaire pour que les politiques soient informées et efficaces. En savoir plus sur la manière dont l'OIT peut aider.
FAQ
Qu'est-ce qu'un système d'information sur le marché du travail (SIMT) ?
Un système d'information sur le marché du travail est un réseau d'institutions, de personnes et d'informations dont les rôles, les accords et les fonctions sont mutuellement reconnus en ce qui concerne la production, le stockage, la diffusion et l'utilisation d'informations et de résultats liés au marché du travail, afin de maximiser le potentiel de formulation et de mise en œuvre de politiques et de programmes pertinents et applicables.
Quel est le but ?
L'objectif principal du SIMT est la production d'informations et d'analyses pour les décideurs politiques et les autres parties prenantes du marché du travail. Par exemple, les fonctions de l' Observatoire européen de l'emploi sont énoncées comme suit : "L'Observatoire européen de l'emploi contribue au développement de la stratégie européenne pour l'emploi en fournissant des informations, des recherches comparatives et des évaluations sur les politiques de l'emploi et les tendances du marché du travail." Il est important d'établir des dispositions institutionnelles afin de rendre les informations et les analyses largement disponibles et de donner aux parties prenantes du marché du travail la possibilité d'influencer l'agenda du SIMT.
Le SIMT peut également être directement impliqué dans le suivi et le compte rendu des politiques de l'emploi et du travail. Tant au niveau international que national, le rôle institutionnel du SIMT peut être élargi pour inclure l'échange d'informations ou la coordination des activités du SIMT des parties prenantes du marché du travail, qui comprennent les agences statistiques, les organismes de recherche et les agences impliquées dans la formulation et la mise en œuvre des politiques, y compris les organisations de travailleurs et d'employeurs. Cette fonction peut aller de la diffusion d'informations sur les concepts, les définitions et les normes, à l'allocation de ressources concernant la collecte de données ou des activités analytiques spécifiques.
Quelles sont les principales fonctions ?
Les trois principales fonctions des systèmes d'information sur le marché du travail sont les suivantes :
(1) Faciliter l'analyse du marché du travail ;
(2) Fournir la base du suivi et des rapports sur les politiques de l'emploi et du travail ; et
(3) Servir de mécanisme pour échanger des informations ou coordonner les différents acteurs et institutions qui produisent et utilisent des informations et des analyses sur le marché du travail.
Quels sont les principaux composants ?
Les systèmes d'information sur le marché du travail se composent de quatre éléments principaux :
(1) Collecte et compilation de données et d'informations ;
(2) Dépôt d'informations ;
(3) Capacité et outils analytiques ; et
(4) Dispositions institutionnelles et réseaux.
En ce qui concerne la première composante, et étant donné que le SIMT doit fournir des analyses des marchés du travail dans leur contexte économique, la collecte ou la compilation de données consiste non seulement en des données sur les marchés du travail, mais aussi sur l'économie au sens large. Par exemple, les données sur les flux commerciaux et les transferts de fonds sont indispensables pour une analyse des effets du marché du travail sur les crises économiques.
Quel type de sources est utilisé ?
Un SIMT efficace s'appuie sur toutes les principales sources de données. Chaque source présente des avantages et des limites en termes de coût, de qualité et de type d'informations obtenues.
Les enquêtes sur les forces de travail peuvent être conçues pour couvrir l'ensemble de la population d'un pays, tous les secteurs de l'économie et toutes les catégories de travailleurs, y compris les travailleurs indépendants, les travailleurs familiaux et les personnes effectuant un travail occasionnel. C'est pourquoi les enquêtes sur les ménages ( la main-d’œuvre ) offrent un avantage unique pour obtenir des informations sur le marché du travail d'un pays et sa structure. D'autres sources, telles que les recensements de la population, les enquêtes polyvalentes auprès des ménages, les enquêtes auprès des établissements ou les dossiers administratifs (par exemple, les dossiers des services de l'emploi), diffèrent par leur portée, leur couverture, leurs unités de mesure ou leurs méthodes de collecte de données.
Par ailleurs, les enquêtes sur les établissements couvrent généralement mal les très petites entreprises ou les entreprises non enregistrées, mais constituent une source plus fiable sur les salaires et les gains. De même, les dossiers administratifs constituent une source peu coûteuse d'informations sur le marché du travail, mais ces informations sont limitées par l'objectif des dossiers, qui peut être différent de celui d'un analyste ou d'un décideur politique.
Quels indicateurs sont inclus ?
Au minimum, les SIMT suivent un ensemble d'indicateurs, qui constituent la base du développement de systèmes plus avancés. Un ensemble d'indicateurs largement utilisé est celui des indicateurs du travail décent (DWI). Les DWI couvrent les quatre dimensions de l'Agenda du travail décent de l'OIT, ainsi que des indicateurs du contexte économique et social.
Ce que nous offrons
L'OIT fournit une assistance technique aux mandants désireux de mettre en œuvre un SIMT afin de.. :
- Améliorer et moderniser la collecte, le traitement, la systématisation et l'harmonisation des informations sur le travail, provenant de différentes sources internes et externes. Normaliser les informations statistiques sur les indicateurs clés du marché afin de faciliter la communication et la gestion des statistiques sur le marché du travail dans le pays.
- Fournir aux décideurs des informations sur le marché du travail qui soient pertinentes, précises et opportunes au plus haut niveau.
- Mettre en place une structure de gouvernance appropriée pour que le système fonctionne de manière efficace et durable avec la participation de tous les acteurs concernés par la production et l'utilisation de l'IMT.
- Identifier les sources d'information pour les indicateurs du marché du travail, collecter les métadonnées de référence et harmoniser les définitions des indicateurs et les classifications utilisées dans tous les indicateurs.
- Renforcer les capacités du personnel technique, dans leurs différents profils, dans l'administration et l'utilisation des outils pour mettre en œuvre le SIMT, y compris la formation à la modélisation des données et au SDMX.
- Former les analystes et les décideurs à l'interprétation des indicateurs du marché du travail.
- Mettre la plateforme LMIS.Stat à la disposition du public.
Feuille de route pour la mise en œuvre
Lors de la mise en œuvre d'un SIMT, quatre voies sont suivies, la plupart du temps en parallèle :
Lors de la mise en œuvre d'un SIMT, quatre voies sont suivies, la plupart du temps en parallèle :
Voie administrative: Initié par la demande d'assistance du BIT formulée par le gouvernement, ce volet implique la signature d'un protocole d'accord et la préparation d'un document de projet. Après l'atelier sur la gouvernance, le manuel décrivant la structure de gouvernance est publié.
Suivi statistique: Après la signature du protocole d'accord, une évaluation de la disponibilité des données et de la situation institutionnelle est réalisée, afin d'aligner les objectifs des parties prenantes. Elle comprend des réunions initiales avec le service informatique chargé d'héberger l'application .Stat Suite et un "atelier de production de données" (4-5 jours) pour définir les indicateurs et les méthodes. Elle aboutit au plan directeur du SIMT, élaboré par l'organisme chef de file et les parties prenantes, qui définit les indicateurs et les critères.
Voie de la modélisation des données: Commence après l'atelier de production des données, impliquant la compilation du flux de données, SDMX, et l'atelier de modélisation des données.
- Parallèlement, le Technologie de l'information installe et configure la plate-forme .Stat Suite. L'idéal serait que toutes les pistes se terminent en même temps afin de faciliter l'atelier final "Préparation des données et ETL". Les activités optionnelles comprennent l'évaluation des registres administratifs et l'atelier sur l'interprétation des indicateurs du marché du travail.
Note : La durée réelle de chaque activité est définie lors de la mission d'évaluation.
Principes du projet
Tout au long du projet, nous adhérons aux principes directeurs suivants :
- Il s'agit de VOTRE projet, pas de celui de l'OIT.
- Le rôle de l'OIT est d'aider à la mise en œuvre, à votre propre rythme.
- Le SIMT n'est pas un projet de technologie de l'information.
- La participation des principaux acteurs du secteur des données à la gouvernance du SIMT est la clé du succès.
- Aucune source de données ne répond à elle seule aux exigences en matière de données. Le SIMT doit inclure des données provenant de toutes les sources disponibles.
- Il est important de télécharger le stock d'indicateurs, mais il est encore plus important d'assurer leur flux continu.
- La qualité des produits dépend entièrement de la qualité des intrants.
- Le SMDX permet d'harmoniser les données, et l'harmonisation des données est essentielle pour le SIMT.
Nous adhérons à huit principes directeurs clés :
Engagement des parties prenantes: L'implication active de toutes les parties prenantes garantit l'alignement sur les besoins et les objectifs tout au long du cycle de vie du projet. Il s'agit de VOTRE projet, pas de celui de l'OIT.
Cadre de gouvernance: La mise en place d'une structure de gouvernance solide garantit l'efficacité de la prise de décision et de la responsabilité. Le rôle de l'OIT est d'aider à la mise en œuvre, à votre propre rythme.
Assurance de la qualité des données: L'accent mis sur l'exactitude et la fiabilité des données garantit la crédibilité et la facilité d'utilisation des résultats du SIMT. La qualité des résultats dépend entièrement de la qualité des données d'entrée.
Normalisation et harmonisation: L'adoption de méthodologies normalisées et de critères harmonisés garantit la cohérence et la comparabilité des sources de données. SDMX est un outil d'harmonisation des données, et l'harmonisation des données est essentielle pour le SIMT.
Renforcement des capacités: Investir dans les renforcement des capacités à tous les niveaux améliore la capacité à gérer, analyser et utiliser efficacement les informations sur le marché du travail. Les parties prenantes doivent prendre note du fait qu'aucune source de données ne répond à elle seule aux exigences en matière de données. Le SIMT doit inclure des données provenant de toutes les sources disponibles, dont certaines peuvent ne pas être entièrement développées et/ou accessibles au public.
Durabilité: Concevoir le SIMT en gardant à l'esprit la viabilité à long terme garantit une pertinence et une utilité continues au-delà de la durée du projet. S'ilest important de télécharger le stock d'indicateurs, il est encore plus important d'en assurer la pérennité.
Accessibilité et transparence: La promotion de l'accessibilité et de la transparence des données et des processus favorise la confiance entre les parties prenantes et maximise l'impact du SIMT.
Adaptabilité et innovation: Reconnaître que le SIMT n'est pas uniquement un projet informatique encourage l'ouverture à des approches novatrices au-delà des solutions technologiques. Elle met l'accent sur la nécessité de s'adapter à divers défis et d'incorporer des méthodologies innovantes au-delà de l'infrastructure informatique.
.Stat highlights
Produit de haute qualité :.Stat est l'une des plateformes de systèmes d'information statistique les plus avancées actuellement utilisées dans la communauté des statistiques officielles.
Un investissement abordable : Sous le "parapluie" de l'adhésion de l'OIT au SIS-CC, un pays mettant en œuvre un SIMT peut utiliser le produit et bénéficier d'une assistance de premier niveau et de mises à niveau gratuites. Le seul investissement demandé au pays est le coût du déploiement de la plate-forme et de la formation à l'administration de Stat et à la gestion des données/métadonnées.
Valeurs communautaires : Le SIS-CC promeut une série de valeurs qui sont alignées sur les principes de l'OIT, comme le partenariat (collaboration plutôt qu'une relation vendeur/client), la transparence (partage ouvert et transparent des informations entre les membres), l'engagement (à respecter les plans de travail coordonnés mis en place), l'industrialisation (produits développés selon les meilleures pratiques en matière de gestion du cycle de vie des applications) et les normes (favoriser et promouvoir les normes définies au niveau international, telles que SDMX, GSBPM, GSIM et CSPA).
Durabilité : L'approche collaborative du développement et le nombre d'institutions utilisant le logiciel minimisent le risque d'interruption du soutien ou du développement ultérieur, une situation peu pratique qui est malheureusement assez fréquente lorsqu'on fait appel à des développeurs externes.
Exemples de projets
