Índice de contenidos
Además de adoptar Resoluciones y Directrices, la Conferencia Internacional de Estadísticos del TrabajoCIET) identifica temas prioritarios que requieren normas estadísticas nuevas o actualizadas. Para apoyar este proceso, la OIT forma Grupos de Trabajo Técnicos especializados. Estos grupos proporcionan asesoramiento especializado a la OIT durante la elaboración de normas estadísticas que posteriormente se presentan a la CIET para su debate y adopción.
Cada grupo de trabajo técnico tiene carácter tripartito y reúne a expertos de gobiernos, empleadores y organizaciones de trabajadores. A menudo también participan en estos grupos representantes de las organizaciones regionales e internacionales pertinentes, lo que garantiza la coherencia entre las distintas normas estadísticas. Los miembros contribuyen al proceso de elaboración de normas compartiendo sus conocimientos y experiencia práctica en la producción y utilización de estadísticas del trabajo relacionadas con las áreas prioritarias identificadas, y garantizando que las normas estadísticas internacionales aborden y respondan a las diferencias y necesidades regionales y nacionales, según proceda.
Tras la 21ª CIET, los siguientes temas están siendo abordados actualmente por Grupos de Trabajo Técnicos.
Estadísticas de migración laboral internacional
El Grupo de Trabajo Técnico de la OIT sobre estadísticas de la migración internacional de mano de obra (TWG_ILMS) se creó en junio de 2024, tras las discusiones de la 21ª CIET sobre la necesidad de revisar las Directrices existentes relativas a las estadísticas de la migración internacional de mano de obra, aprobadas por primera vez en 2018. Una revisión de las prácticas nacionales llevada a cabo por la OIT en 2023 reveló importantes diferencias en la disponibilidad y el uso de las principales fuentes para las estadísticas de la migración laboral internacional, con algo menos de la mitad de los países disponiendo de los tres tipos principales de fuentes de datos reconocidos, a saber, censos de población, encuestas y registros administrativos. No obstante, la mayoría de los países declararon tener planes para mejorar sus estadísticas sobre el tema en un plazo de cinco años.
La revisión tiene por objeto actualizar las Directrices para garantizar su alineación con los nuevos avances que se están produciendo en el seguimiento del Pacto Mundial para la Migración Segura, Ordenada y Regular (2018) y el Pacto Mundial sobre los Refugiados (2018), que hacen hincapié en la necesidad de mejorar las normas y los datos. En particular, las Directrices actualizadas estarán en consonancia con las recién adoptadas Recomendaciones de las Naciones Unidas para las Estadísticas de Migración Internacional y Movilidad Temporal (2025), el Sistema de Cuentas Nacionales (2025), las Recomendaciones Internacionales sobre Estadísticas de Apatridia (2023) y las Recomendaciones Internacionales sobre Estadísticas de Refugiados (2018).
El GTT_ILMS se encarga de debatir las revisiones propuestas del ámbito de aplicación y el marco conceptual de las estadísticas sobre migración y movilidad internacionales de la mano de obra, con vistas a publicar unas Directrices revisadas a finales de 2025. A más largo plazo, el GTT_ILMS seguirá centrándose en la identificación y el intercambio de buenas prácticas para seguir reforzando y ampliando la orientación metodológica en este ámbito.
Estadísticas sobre violencia y acoso en el trabajo
El Grupo de Trabajo Técnico de la OIT sobre Violencia y Acoso en el Trabajo (TWG_WVH) se creó en mayo de 2025. El tema fue destacado como prioritario por la 21.ª CIET respuesta a la adopción del Convenio sobre la violencia y el acoso C190 en 2019 y a la solicitud de estadísticas que figura en su Recomendación R206.
El Convenio C190 reconoce el derecho de toda persona a un mundo laboral libre de violencia y acoso, y subraya la importancia de una política basada en pruebas, exigiendo la recopilación y el uso de datos fiables. Esto incluye datos desglosados por sexo, forma de violencia y acoso, sector y otros factores pertinentes para fundamentar las estrategias de prevención, supervisar los progresos y apoyar a las víctimas de forma eficaz.
Una revisión de las encuestas representativas a nivel nacional realizadas en 2020-2021 por la OIT reveló que los datos disponibles no eran suficientes para comprender la naturaleza, el alcance o el impacto de la violencia y el acoso relacionados con el trabajo. La revisión también puso de relieve importantes diferencias en el enfoque conceptual y de medición entre las encuestas existentes.
El TWG_WVH debatirá las prácticas de los países y las cuestiones conceptuales y de medición a través de reuniones en línea y propondrá un proyecto de Directrices para su aprobación en 2028.
Estadísticas sobre seguridad y salud en el trabajo
El Grupo de Trabajo Técnico de la OIT sobre Estadísticas de Seguridad y Salud en el Trabajo (TWG_OSH) se creó en noviembre de 2025, a raíz de la decisión de la 21ª Conferencia Internacional de Estadísticos del Trabajo (CIET ) de iniciar una revisión de las normas estadísticas internacionales sobre seguridad y salud en el trabajo. La norma actual, la Resolución relativa a las estadísticas de lesiones profesionales adoptada por la 16ª CIET en 1998, se centra exclusivamente en las estadísticas de lesiones profesionales y no aborda otros ámbitos esenciales de la SST, como las enfermedades profesionales, la exposición a riesgos en el lugar de trabajo o los indicadores orientados a la prevención y la gobernanza.
El reconocimiento de un entorno de trabajo seguro y saludable como principio y derecho fundamental en el trabajo (2022) ha aumentado la demanda de estadísticas sobre seguridad y salud en el trabajo que sean exhaustivas, fiables y comparables a nivel internacional. Una revisión reciente de las prácticas estadísticas nacionales en materia de SST realizada por la OIT identificó deficiencias persistentes en la disponibilidad, la cobertura y la comparabilidad de los datos. Estas conclusiones, resumidas en el informe Prácticas nacionales en materia de estadísticas de seguridad y salud en el trabajo, ponen de relieve la infradeclaración de los accidentes, la vigilancia limitada de las enfermedades profesionales, la cobertura desigual de la exposición a los riesgos y las dificultades que plantea el uso de múltiples fuentes de datos.
Para apoyar el proceso de revisión, la OIT preparó un documento temático sobre estadísticas de SST, en el que se describen los fundamentos, el alcance y las áreas temáticas propuestas para actualizar la Resolución de 1998. El documento temático identifica la necesidad de ampliar el marco estadístico para incluir la exposición a riesgos, las enfermedades profesionales, los indicadores principales de prevención y rendimiento del sistema, y la mejora de la gobernanza de los datos, la interoperabilidad y las normas de clasificación. Estos temas se debatieron más a fondo durante la primera reunión en línea del TWG_OSH, de la que se dispone un resumen de los puntos principales y los próximos pasos.
La revisión tiene por objeto modernizar el marco estadístico sobre SST para reflejar mejor las realidades contemporáneas del lugar de trabajo, incluidos los riesgos emergentes (como los riesgos psicosociales y los relacionados con el clima), las diversas modalidades de la ocupación y las nuevas oportunidades creadas por las tecnologías digitales y los sistemas integrados de datos administrativos. La norma actualizada ampliará el alcance de las estadísticas sobre SST y ayudará a los países a producir datos más orientados a la prevención, coherentes entre las fuentes y mejor alineados con los marcos de protección laboral, sanitaria y social.
El TWG_OSH seguirá examinando las prácticas nacionales, debatiendo cuestiones conceptuales y de medición, y proponiendo elementos para una Resolución revisada que se someterá a la consideración de la 22ª CIET en 2028. Su labor incluye reuniones técnicas en línea, consultas temáticas y una serie de seminarios web mundiales diseñados para facilitar el intercambio de conocimientos entre regiones e instituciones. El Grupo de Trabajo reúne a expertos de gobiernos, organizaciones de empleadores y de trabajadores, así como a representantes de organismos regionales e internacionales, garantizando la coherencia entre las normas estadísticas relacionadas.
El trabajo en plataformas digitales y la ocupación
Debido a la gran necesidad de normas estadísticas sobre el trabajo en plataformas digitales y la ocupación en el Documento de Sala sobre el trabajo en plataformas digitales y el empleo debatido en la 21.ª Conferencia Internacional de Estadísticos del Trabajo (CIET), la OIT estableció un Grupo de Trabajo Técnico sobre Estadísticas del Empleo en las Plataformas Digitales (TWG_DPE) basándose en el mandato otorgado por la Conferencia. La Conferencia reconoció el rápido crecimiento de los bienes y servicios mediados por plataformas, destacando la necesidad de normas estadísticas que permitan a los países producir estadísticas fiables y comparables en este ámbito.
Las plataformas de trabajo digital se han expandido a nivel mundial en los últimos años, lo que ha permitido una amplia gama de servicios —desde el transporte y la entrega a domicilio hasta el trabajo autónomo en línea y las microtareas— y bienes. Sin embargo, en la actualidad, el tema adolece de importantes lagunas de datos, en parte debido a la falta de un punto de referencia conceptual internacional claro. Una revisión de las prácticas y enfoques nacionales para medir la ocupación en las plataformas digitales, iniciada por la OIT en 2023-2024, reveló variaciones sustanciales en la terminología utilizada, los tipos de plataformas y actividades incluidas, y las preguntas utilizadas para identificar estas actividades. Estas diferencias dificultan la comparabilidad internacional y limitan la capacidad de los responsables políticos para analizar la ocupación en las plataformas digitales la ocupación sus implicaciones para los mercados laborales.
El TWG_DPE tiene la tarea de desarrollar un marco conceptual coherente, definiciones y enfoques de medición recomendados para el trabajo en plataformas digitales y la ocupación, en consonancia con las normas internacionales existentes sobre el trabajo y la ocupación, en particular CIET la 19.ª CIET sobre estadísticas del trabajo y la clasificación CISO del estatus en la ocupación. El Grupo de Trabajo debatirá el alcance del trabajo en plataformas digitales y la ocupación, un posible marco estadístico, sus componentes y definiciones, así como los indicadores y fuentes de datos pertinentes. El trabajo se basará en las experiencias nacionales, las actividades piloto y las aportaciones de los expertos para garantizar que las orientaciones resultantes sean conceptualmente sólidas y prácticas de aplicar.
El TWG_DPE reúne a expertos de gobiernos, organizaciones patronales y sindicales, e instituciones regionales e internacionales dedicadas a la medición del trabajo en plataformas. A través de reuniones presenciales y en línea, consultas temáticas e intercambios de prácticas nacionales, el grupo preparará proyectos de normas para su debate y posible adopción en la 22.ª CIET 2028. Estas normas ayudarán a los países a elaborar estadísticas más comparables y pertinentes para las políticas sobre el trabajo en plataformas digitales y la ocupación, y a supervisar su papel y evolución en los mercados laborales modernos.
Estadísticas sobre el trabajo asistencial
El Grupo de Trabajo Técnico de la OIT sobre normas estadísticas internacionales para trabajo de cuidado ( TWG_CWM) se creó en julio de 2025, a raíz de dos solicitudes formuladas por la 21. ª Conferencia Internacional de Estadísticos del Trabajo (CIET) y la 112. ª reunión de la Conferencia Internacional del Trabajo (CIT). La importancia que los mandantes de la OIT atribuyen a este tema, tal y como se ha expresado a través de estos mecanismos, refleja una intensificación más amplia de la demanda de datos oportunos y completos sobre trabajo de cuidado nivel mundial, regional y nacional.
El interés político por trabajo de cuidado la economía del cuidado en general economía del cuidado crecido en los últimos años, a medida que los países tratan de responder a los acelerados cambios demográficos y de hacer frente a las persistentes desigualdades de género en la participación en el mercado laboral, la progresión en el lugar de trabajo y el acceso a un trabajo digno. Esto ha dado lugar a una intensificación de la demanda de datos sobre el tema, lo que a su vez ha puesto de manifiesto una serie de importantes lagunas. Entre ellas destaca la ausencia de normas estadísticas acordadas internacionalmente y de marcos de medición afines, lo que complica los esfuerzos por medir trabajo de cuidado manera exhaustiva y significativa, limitando el alcance de la supervisión a lo largo del tiempo y la comparabilidad internacional. Como resultado, se ha hecho cada vez más evidente la necesidad de normas estadísticas acordadas internacionalmente para la medición del trabajo de cuidado, incluida una definición de referencia coherente, capaz de mantener su significado y coherencia analítica cuando se aplica a diferentes situaciones, contextos y entornos.
El TWG_CWM, compuesto por estadísticos, usuarios de datos, responsables políticos, representantes de organizaciones de trabajadores y empleadores y observadores de organizaciones internacionales, apoya el proceso de establecimiento de normas estadísticas para trabajo de cuidado mediante el intercambio de experiencias nacionales y garantiza que el proceso de desarrollo responda plenamente a la evolución y las preocupaciones nacionales, regionales y mundiales. Las recomendaciones del TWG_CWM se presentarán para su debate y posible adopción en la 22.ªCIETCIET.
Paralelamente a esta importante labor, la Oficina de Estadísticas de la OIT sigue prestando apoyo a los países para medir remunerada y no remuneradotrabajo de cuidado encuestas de población activa alineadas con las normas estadísticas existentes, tal y como se recoge en las resoluciones de la 19.ªy 20yy 21CIET CIET con el fin de apoyar la elaboración de estadísticas provisionales sobre aspectos clave del trabajo de cuidado preparar el terreno para la aplicación oportuna y sostenible de las nuevas normas, una vez adoptadas.
Revisión de la Clasificación Internacional Uniforme de Ocupaciones (CUI-08)
El Grupo de Trabajo Técnico de la OIT sobre la revisión de la Clasificación Internacional Uniforme de Ocupaciones-08 (CIUO-08) (ISCO_TWG) se creó en junio de 2021, tras los debates celebrados en la 20.ª Conferencia Internacional de Estadísticos del Trabajo (CIET) sobre la revisión de los argumentos a favor de la revisión de la CIUO-08. La CIET la creación de un grupo de trabajo técnico para llevar a cabo la revisión de la clasificación con el objetivo de finalizarla a tiempo para la próxima ronda de censos de población y vivienda en 2030.
El ISCO_TWG ha examinado los problemas conocidos en la clasificación, ha debatido y acordado la hoja de ruta para la revisión, ha establecido prioridades y ha identificado varias áreas susceptibles de mejora. A medida que avanzaban los trabajos, el ISCO_TWG amplió sus consultas con las partes interesadas, los expertos en la materia y los usuarios, recopiló aportaciones adicionales y llevó a cabo una amplia investigación y análisis de las prácticas de los países. Este proceso condujo a la identificación de otras cuestiones y áreas que requieren atención. Entre ellas figuran el marco conceptual de la CINE-08 —en particular la medición y la aplicación de los niveles de cualificación como criterio de clasificación—, la actualización de la estructura y el contenido de la clasificación, el tratamiento de casos específicos y la modernización general de la CINE.
El avance de los trabajos se presentó en la 21. ª CIET donde se describieron tanto las actividades completadas como las previstas. Los delegados hicieron hincapié en la importancia de la revisión de la ISCO-08 y pidieron que se avanzara en los trabajos con miras a su adopción en 2028, a tiempo para su utilización en la ronda de censos de población y vivienda de 2030. Los delegados respaldaron firmemente las medidas para modernizar el proceso de revisión de la ISCO e instaron a la Oficina y al ISCO_TWG a elaborar propuestas concretas para reducir el intervalo entre actualizaciones.
El trabajo de revisión de la CITI sigue avanzando. Se han puesto en marcha una serie de actividades relacionadas, entre ellas un seminario web sobre la codificación asistida/automática de la información sobre las ocupaciones y la elaboración de orientaciones sobre el uso de la CITI-08. Se prevén nuevas consultas sobre el proyecto de clasificación para garantizar una amplia participación y una pertinencia mundial. Estos esfuerzos tienen por objeto apoyar la finalización y el lanzamiento oportunos de la CITI revisada, de conformidad con el mandato de la CIET.