Las personas con discapacidad tienen menos probabilidades de participar en la población activa, experimentan tasas más altas de la desocupación y tasas más bajas de la ocupación en general que las personas sin discapacidad. Además, se enfrentan a tasas más bajas de empleo remunerado la ocupación que proporcione seguridad económica o prestaciones sociales. Es evidente que se necesitan políticas más favorables a las personas con discapacidad para apoyarlas y promover su participación en el mercado laboral.
La Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidadaprobada por la Asamblea General de las Naciones Unidas en diciembre de 2006, establece, en su artículo 27 (sobre el trabajo y la ocupación), "el derecho de las personas con discapacidad a trabajar, en igualdad de condiciones con las demás". Esto significa que deben disfrutar del mismo acceso a la ocupación oportunidades, remuneración y derechos laborales que las personas sin discapacidad.
Del mismo modo, la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenibleque fue adoptada por todos los Estados miembros de las Naciones Unidas en diciembre de 2015, identifica a las personas con discapacidad como uno de los diversos grupos de personas vulnerables que deben ser empoderadas. Los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) contenidos en la Agenda 2030 hacen referencia explícita a la discapacidad en una serie de metas relacionadas con el mercado laboral y sus indicadores asociados.
Sin embargo, a pesar de la gran atención que se presta a las cuestiones de discapacidad en el mundo laboral, sobre todo el 3 de diciembre, Día Internacional de las Personas con Discapacidad...
... Todavía queda mucho por hacer ...
... antes de que puedan alcanzarse los objetivos de un la ocupación pleno y productivo y un trabajo digno para las personas con discapacidad.
Las personas con discapacidad tienen muchas más probabilidades de estar fuera de la población activa
Las personas con discapacidad tienen menos probabilidades de participar en la población activa: casi dos tercios de los que están en edad de trabajar están fuera de la población activa.
En la mayoría de los países, las personas con discapacidad se enfrentan a tasas más elevadas de la desocupación
En aproximadamente dos tercios de los países de los que se dispone de datos, la tasa de la desocupación entre las personas con discapacidad es superior a la de las personas sin discapacidad. Mientras que la tasa de la desocupación entre los primeros es superior en la mayoría de los países desarrollados, en muchos países en desarrollo es inferior a la de las personas sin discapacidad. Debido a la ausencia o insuficiencia de prestaciones relacionadas con la discapacidad y, más en general, de niveles mínimos de protección social en los países en desarrollo, las personas con discapacidad a menudo no pueden permitirse el lujo de permanecer sin la ocupación.
Las personas con discapacidades tienen menos probabilidades de estar empleadas
Sólo una de cada tres personas con discapacidad está empleada por término medio. Es significativo que tengan dos veces menos probabilidades de estar empleadas que las personas sin discapacidad.
Si realmente están empleadas, las personas con discapacidad tienen menos probabilidades de tener un trabajo remunerado
Las estadísticas disponibles muestran que las personas con discapacidad tienen más probabilidades que las que no la tienen de trabajar por cuenta propia, es decir, como trabajadores por cuenta propia o trabajadores familiares auxiliares. En muchos países, esto refleja la falta de oportunidades para encontrar trabajo remunerado la ocupación.
Las personas con discapacidades se enfrentan a mayores obstáculos en la educación que la población general
En una muestra de diez países con datos disponibles, se comprobó que el nivel medio de educación de las personas con discapacidad empleadas era inferior al de las que no tenían: era dos veces más probable que tuvieran menos de la educación primaria. El mismo patrón se observó para todos los demás niveles de educación. Aunque es imposible extrapolar a partir de una muestra tan pequeña para obtener estimaciones globales fiables, estos resultados reflejan cómo las personas con discapacidad se enfrentan generalmente a una serie de barreras, incluidas las barreras a la educación en una etapa temprana de sus vidas. Esto es especialmente cierto en el caso de quienes nacen con sus discapacidades o las adquieren en la infancia.
La falta de disposiciones adecuadas para incluir a los jóvenes con discapacidad en la educación general, junto con otros obstáculos, tiene un impacto significativo en sus resultados posteriores en el mercado laboral.
Las mujeres con discapacidad se enfrentan a una doble desventaja en el mercado de trabajo, tanto por su género como por su condición de discapacitadas
En todos los países estudiados, la tasa la ocupación de las mujeres con discapacidad era inferior no sólo a la de los hombres sin discapacidad, sino también a la de las mujeres y los hombres con discapacidad, lo que confirma la persistencia de disparidades de género en los mercados laborales de todo el mundo.
Se necesitan datos adicionales y más completos
La prevalencia de la discapacidad varía en los distintos países. Esto se debe en gran parte a las importantes diferencias en las definiciones utilizadas para medir la discapacidad. Se puede encontrar una visión general de estas definiciones en: OIT, Estadísticas sobre las características de la fuerza de trabajo de las personas con discapacidad: Un compendio de metodologías nacionales (2014).
Con el fin de mejorar la disponibilidad y comparabilidad de los datos sobre las personas con discapacidad, lo que facilitaría el seguimiento de los progresos de los Estados hacia los ODS y de su cumplimiento de las obligaciones contraídas en virtud de la Convención sobre los derechos de las personas con discapacidad, la OIT promueve el uso del Grupo de Washington preguntas sobre discapacidad en las encuestas de población activa y otras encuestas de hogares que incluyan un módulo sobre la ocupación.
Sin embargo, comparar las características del mercado laboral de las personas con y sin discapacidad no es suficiente en sí mismo. Aunque el desglose de los indicadores de resultados ayuda a identificar las disparidades en la experiencia del mercado laboral entre los dos grupos, no proporciona la información necesaria para descubrir las barreras y otros factores que provocan esas disparidades. Dicha información es esencial para el diseño de políticas destinadas a rectificar las brechas en los resultados del mercado laboral. En consecuencia, la OIT ha desarrollado, en colaboración con el Grupo de Washington sobre Estadísticas de Discapacidad, un encuesta de la fuerza de trabajo módulo que puede utilizarse para recopilar datos sobre los distintos tipos de barreras a las que se enfrentan las personas con discapacidad en el mercado laboral y que les impiden participar en igualdad de condiciones con los demás. El análisis de dicha información puede contribuir significativamente al diseño, aplicación y revisión de las políticas e intervenciones nacionales de apoyo a las personas con discapacidad.
Autor
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Valentina Stoevska
Valentina Stoevska es Estadística Senior en el Departamento de Estadística de la OIT.
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