La 20e CIST en revue
10 au 19 octobre 2018 | Genève, Suisse
La Conférence a adopté quatre résolutions concernant :
Les travaux de la CIST sont menés sur la base des rapports du BIT, un pour chacun des principaux sujets et un rapport général pour les autres. Le rapport sur un sujet contient des propositions de projet de résolution, dont la première version aurait généralement été soumise à une réunion d'experts pour examen et avis. Après la réunion, le BIT poursuit ses activités de recherche et de consultation afin d'améliorer les projets de proposition, en tenant compte des discussions et des recommandations de la réunion. Ainsi, le rapport préparé pour la CIST reflète des recherches et des analyses méthodologiques détaillées qui sont souvent utiles aux offices statistiques nationaux.
Les rapports sont d'abord brièvement présentés lors d'une session plénière de la CIST, puis discutés en détail et amendés, si nécessaire, par des comités qui se réunissent pendant la conférence. Les propositions des comités sont ensuite débattues en séance plénière avant d'être adoptées telles qu'amendées (ou rejetées) par la Conférence. La tradition veut que les décisions de la CIST soient prises sur la base du consensus, avec seulement un vote occasionnel sur des points particuliers d'une résolution. Dans la mesure du possible, les normes adoptées par la CIST reflètent les "meilleures pratiques", mais elles ne sont pas normatives, en raison des différences qui existent en matière de développement, de ressources et d'infrastructures statistiques dans les pays où elles doivent être appliquées.
La Conférence a adopté quatre résolutions concernant :
La CIST est un instrument de normalisation des statistiques du travail, organisé par l'OIT tous les cinq ans.
La CIST formule des recommandations sur des thèmes choisis des statistiques du travail sous la forme de résolutions et de directives, qui sont ensuite approuvées par le Conseil d'administration du BIT avant de faire partie de l'ensemble des normes internationales sur les statistiques du travail. Ces normes portent généralement sur des concepts, des définitions, des classifications et d'autres procédures méthodologiques qui sont considérés comme représentant les "meilleures pratiques" dans les domaines respectifs. Lorsqu'elles sont utilisées par les producteurs de données nationaux (par exemple, les offices statistiques nationaux), elles augmentent la probabilité de disposer de statistiques du travail comparables au niveau international.
Chaque CIST offre une rare occasion aux statisticiens du travail du monde entier de se rencontrer et d'échanger leurs points de vue et leurs expériences.
Le Conseil d'administration du BIT décide de l'ordre du jour, suite aux propositions du Département des statistiques. Les sujets sont identifiés sur la base des recommandations des sessions précédentes de la CIST, des travaux du Département, par le biais d'autres programmes de l'OIT ou des signaux reçus des utilisateurs, des producteurs nationaux et des organisations régionales et internationales.
Les principaux points à l'ordre du jour sont ceux qui sont envisagés pour l'établissement de normes. Parallèlement, d'autres points font l'objet d'une discussion en vue d'obtenir des orientations sur le futur programme de travail de l'OIT, y compris l'élaboration future, la mise à jour de normes ou de directives.
Les sujets les plus récurrents sont les salaires et la durée du travail (discutés à presque toutes les CIST), la classification des professions, les accidents du travail et le chômage.
L'évolution du monde du travail et des pratiques dans le domaine de la statistique officielle, les améliorations technologiques, les progrès méthodologiques et les nouveaux enseignements tirés de l'expérience rendent nécessaire de revenir sur les mêmes sujets et de revoir les normes existantes au cours de plusieurs sessions de la CIST.
Des experts en statistiques du travail du monde entier participent à la CIST. Il s'agit plus particulièrement de statisticiens travaillant dans des bureaux nationaux de statistiques, des ministères du travail et des représentants sélectionnés d'organisations de travailleurs et d'employeurs.
Non. En général, la participation doit être autofinancée.
Non. Les résolutions fournissent des orientations détaillées sur les cadres conceptuels, les définitions opérationnelles et les méthodologies de mesure pour produire et diffuser les statistiques du travail. Leur objectif est de fournir des orientations aux pays qui souhaitent développer ou réviser leurs programmes nationaux de statistiques du travail, ainsi que d'améliorer la comparabilité internationale. Les lignes directrices fournissent des orientations plus générales relatives à des domaines d'intérêt particuliers.
Les documents relatifs à la CIST sont organisés par session sur la page d'ILOSTAT. Documents de la CIST.
Depuis sa création en 1919, l'OIT s'est engagée dans des activités statistiques. L'article 10.1 de la Constitution de l'Organisation exige "la collecte et la diffusion de renseignements sur tous les sujets relatifs à l'ajustement international des conditions de vie et de travail des individus."
Le Bureau des statistiques de l'OIT a commencé à collecter des statistiques du travail au début des années 1920 avec les chiffres nationaux des prix et du chômage, qui ont été publiés dans la Revue internationale du travail dès son premier numéro en 1921.
Le but de la Conférence était d'examiner les problèmes posés par l'établissement des statistiques du travail et de convenir, si possible, de certaines méthodes et normes en vue de rendre les statistiques du travail plus comparables entre les pays.
Le Conseil d'administration a longuement débattu de l'ordre du jour de cette première conférence. Les sujets finalement retenus sont les suivants :
Trente-trois pays étaient représentés, dont presque tous les États européens et des pays aussi éloignés que l'Australie, le Brésil, le Canada, la Chine, le Japon et l'Inde.
Depuis 1924, des questionnaires sont envoyés aux ministères du travail ou aux services statistiques nationaux afin de recueillir des informations pour l'Enquête d'octobre et, depuis 1935, pour l'Annuaire.
C'est la première CIST qui a recommandé que l'OIT reprenne une enquête, lancée quelques années plus tôt par le ministère britannique du Travail, pour recueillir des données sur les salaires et les prix des denrées alimentaires dans 16 capitales. Plus tard connue sous le nom d'"Enquête d'octobre de l'OIT" en raison de sa période de référence, l'enquête a été menée de 1924 à 2010, fournissant un ensemble unique de données internationales sur les salaires et les prix remontant à plus de 70 ans.
L'ordre du jour de la conférence comprenait la classification des industries, les chiffres de l'indice du coût de la vie, les statistiques du chômage et les comparaisons internationales des salaires réels.
La Conférence a discuté de la classification des industries, des enquêtes sur le budget familial, des statistiques sur les conventions collectives et des statistiques sur les grèves et les lock-out.
L'objet de la quatrième Conférence était différent et découlait d'une enquête spéciale entreprise par l'OIT quelques années auparavant. Elle portait sur les comparaisons internationales des salaires réels.
Les données sur l'emploi ont rapidement été ajoutées aux chiffres sur les prix et le chômage et, au fil des ans, les sujets couverts se sont progressivement élargis pour inclure les salaires, les heures de travail, les conflits du travail et les conventions collectives. Des séries temporelles sur chacun de ces sujets ont été publiées dans l'Annuaire de l'Union européenne. Annuaire des statistiques du travailqui a été publié pour la première fois en 1935.
La cinquième Conférence internationale des statisticiens du travail a été convoquée afin de permettre l'examen des aspects techniques des propositions de normalisation des statistiques des salaires et de la durée du travail au moyen d'une convention internationale.
La CIT a adopté la Convention concernant les statistiques des salaires et des heures de travail, 1938 (n° 63).
La Conférence a fixé à l'ordre du jour les statistiques de l'emploi et de la masse salariale, les statistiques du chômage, l'évolution des méthodes et des techniques pendant et après la guerre, et les statistiques des accidents industriels.
L'ordre du jour de la Conférence comprenait la Classification internationale type des professions (CITP) ; les statistiques des salaires et des gains ; les méthodes d'étude de la vie familiale ; les méthodes de statistiques de la productivité du travail ; et la résolution du Comité des industries chimiques de l'OIT concernant la normalisation des statistiques des accidents et des maladies professionnelles. La majorité de ces points ont été proposés par la sixième CIST.
La Conférence a discuté de la Classification internationale type des professions (CITP), des comparaisons internationales des salaires réels et des statistiques sur l'emploi et le chômage.
La Conférence a adopté huit résolutions concernant la Classification internationale type des professions (CITP), les statistiques de la sécurité sociale, la mesure du sous-emploi, les prix à la consommation, les statistiques des accidents du travail (y compris les maladies professionnelles) et la publication de documents statistiques.
La Conférence a discuté des statistiques sur les lésions professionnelles, des statistiques sur les heures de travail et des problèmes particuliers du calcul de l'indice des prix à la consommation.
Afin de fournir aux utilisateurs des informations sur les statistiques qu'il compile et publie, le Bureau a lancé une série d'outils de communication. Guides techniques en 1964. Ils ont été publiés tous les deux ans de 1968 à 1980, date à laquelle une nouvelle série plus détaillée d'indicateurs de performance a été publiée. Sources et méthodes : Statistiques du travail a été introduite. La préparation des descriptions méthodologiques sur les différents sujets a fourni un aperçu précieux des méthodes utilisées par les pays, essentiel pour le travail de développement du Bureau pour les normes internationales.
La Conférence a discuté des statistiques sur les lésions professionnelles, des statistiques sur les heures de travail et des problèmes particuliers du calcul de l'indice des prix à la consommation.
À partir de 1971, l'OIT a commencé à publier des estimations et des projections comparables de la population, sur la main-d’œuvre et des taux d'activité par âge et par sexe pour tous les pays, territoires et principaux groupements géographiques. Ces séries existent toujours, et de nombreux autres modèles économétriques ont été créés depuis pour fournir des estimations mondiales et régionales pour des indicateurs supplémentaires.
L'ordre du jour de la conférence comprenait les statistiques des salaires et des revenus des employés ainsi que la portée, la méthode et les utilisations des enquêtes sur les dépenses des familles.
La Conférence a adopté deux résolutions : sur la main-d’œuvre, l'emploi, le chômage et le sous-emploi et sur les statistiques des accidents du travail ; et a discuté de la révision de l'enquête d'octobre de l'OIT sur les salaires professionnels, la codification internationale des statistiques du travail et les statistiques sur les congés payés.
La CIT a adopté la convention sur les statistiques du travail et la recommandation sur les statistiques du travail, qui fournissent des orientations supplémentaires concernant la fréquence de la collecte des données, les désagrégations recommandées pour les statistiques, ainsi que les infrastructures statistiques nationales.
La Conférence a adopté huit résolutions concernant les indices des prix à la consommation ; les conflits du travail : statistiques des grèves ; la révision de la Classification internationale type des professions (CITP) ; et les travaux futurs.
La Conférence a adopté des résolutions concernant la mesure du sous-emploi, la mesure des revenus de l'emploi et les statistiques des accidents du travail.
1999 a marqué le lancement de l'application Web de LABORSTA, la principale base de données statistiques de l'OIT, qui était en réalité un ensemble de bases de données statistiques de l'OIT couvrant tous les sujets pour lesquels l'OIT était dépositaire dans le cadre du système des Nations Unies.
Les huit objectifs du millénaire pour le développement (OMD) - qui vont de la réduction de moitié des taux d'extrême pauvreté à l'éducation primaire universelle, le tout à l'échéance de 2015 - ont constitué un plan directeur accepté par tous les pays du monde et toutes les grandes institutions de développement. Les OMD étaient assortis de 8 objectifs, 60 indicateurs et 21 cibles permettant de suivre les progrès accomplis.
Au sein du système des Nations unies, l'OIT prend la tête des rapports sur les tendances concernant la réalisation du plein emploi productif et du travail décent pour tous, y compris les femmes et les jeunes (cible 1B).
La Conférence a adopté trois résolutions concernant : les statistiques sur les revenus et les dépenses des ménages, les indices des prix à la consommation et la poursuite des travaux sur la Classification internationale type des professions.
La Conférence a adopté des résolutions concernant les statistiques sur le temps de travail et le travail des enfants ; la logistique de la Conférence ; et la poursuite des travaux sur la mesure de la sous-utilisation de la main-d'œuvre et du travail décent.
La Conférence a adopté cinq résolutions concernant les statistiques du travail, de l'emploi et de la sous-utilisation de la main-d'œuvre ; la poursuite des travaux sur le travail forcé, les coopératives et la migration de la main-d'œuvre ; et le fonctionnement de la Conférence.
L'Agenda 2030 englobe trois dimensions de la durabilité - économique, sociale et environnementale. Il comporte 17 objectifs développement durable (SDG) qui placent les personnes et la planète au centre, donnant à la communauté internationale un cadre pour relever les nombreux défis auxquels l'humanité est confrontée, y compris ceux du monde du travail.
L'importance du travail décent dans la réalisation du site le développement durable est soulignée par l'objectif 8 qui vise à "promouvoir une croissance économique soutenue, inclusive et durable, le plein emploi productif et un travail décent pour tous".
L'OIT contribue à cinq objectifs et est dépositaire de 14 indicateurs des ODD.
La Conférence a adopté quatre résolutions concernant les statistiques sur les relations de travail, le travail des enfants et la méthodologie des indicateurs des ODD sur les droits du travail et l'emploi des jeunes.
La conférence a adopté quatre résolutions, notamment sur l'économie informelle, et trois avec des amendements (19e résolution de la CIST sur le travail et l'emploi, 16e résolution de la CIST sur les revenus liés à l'emploi, et 17e résolution de la CIST sur les statistiques des revenus et des dépenses des ménages).
Les informations contenues dans cette chronologie sont basées sur les rapports de la CIST et sur le document de l'OIT intitulé 75 ans de statistiques internationales du travail.
Les normes internationales relatives aux statistiques du travail sont de deux types : Les conventions et recommandations, adoptées par la Conférence internationale du travail (CIT), et les résolutions et directives adoptées par la CIST.
Le Département des statistiques de l'OIT est le point focal des Nations Unies pour les statistiques du travail. Nous élaborons des normes internationales pour mieux mesurer les questions relatives au travail et améliorer la comparabilité internationale ; nous fournissons des statistiques du travail pertinentes, actuelles et comparables ; et nous aidons les États membres à développer et à améliorer leurs statistiques du travail.