Mientras el turismo sigue recuperándose, la oferta de mano de obra y las cualificaciones no siguen el ritmo de la demanda. En muchos países, la estacionalidad, la informalidad y las desigualdades de género limitan la estabilidad laboral y la progresión profesional, mientras que los salarios están por debajo de la media de la economía. Los jóvenes, las mujeres y los inmigrantes siguen estando sobrerrepresentados en los puestos menos cualificados y peor pagados, mientras que el nivel educativo general en el sector es bajo. A partir de los microdatos armonizados de la OIT y de los anuncios de empleo en línea del Cedefop, este análisis muestra dónde son más importantes los empleos en el sector turístico, quién los ocupa y qué cualificaciones valoran más los empleadores. La mayor demanda corresponde a las competencias transversales, como la comunicación, el trabajo en equipo y la autogestión, junto con las capacidades de gestión, las competencias digitales y las competencias ecológicas relacionadas con la sostenibilidad y la eficiencia de los recursos. Mejorar la calidad del empleo, avanzar en la formalización e invertir en sistemas de formación que refuercen las competencias transversales, digitales, de gestión y ecológicas son pasos fundamentales para transformar la frágil recuperación del sector en un crecimiento resiliente e inclusivo.
¿Quién trabaja en turismo?
El turismo es una de las industrias con mayor intensidad de mano de obra del mundo, genera diversas oportunidades de empleo al tiempo que fomenta la inclusión social y el crecimiento económico. Sus vínculos con otros sectores crean fuertes efectos multiplicadores. la ocupación industria proporciona empleo tanto a profesionales altamente cualificados como a personas que se enfrentan a barreras laborales, como jóvenes, inmigrantes, mujeres y personas con una educación formal limitada. La proporción de mujeres y jóvenes empleados en el sector supera a menudo su proporción en el conjunto de la mano de obra. Para los jóvenes en particular, el sector ofrece oportunidades de trabajo flexibles que pueden combinarse con la educación o la formación, al tiempo que se desarrollan capacidades esenciales como la comunicación, el trabajo en equipo y la resolución de problemas.
En muchos países, los inmigrantes, definidos como no ciudadanos o nacidos en el extranjero, representan una proporción significativamente mayor de la ocupación en el turismo que en otras industrias. Esto se debe al carácter estacional del sector, a la demanda de mano de obra móvil y a unas barreras de entrada relativamente bajas. Los inmigrantes suelen ocupar puestos difíciles de cubrir localmente, lo que favorece la continuidad de la actividad durante las temporadas altas y en lugares remotos o de gran demanda.
Donde más importa el turismo
El sector turístico es un importante motor de crecimiento económico, desarrollo empresarial y creación de empleo, especialmente para las mujeres, los jóvenes, los trabajadores migrantes y las comunidades locales. Las microempresas y las pequeñas y medianas empresas (PYME) representan la mayor parte del sector y de sus trabajadores. Sin embargo, a menudo carecen de recursos para invertir en formación, lo que limita las oportunidades de los trabajadores para desarrollar sus competencias y progresar profesionalmente.
La contribución del turismo a la ocupación varía significativamente de una región a otra, y las pequeñas economías insulares dependen especialmente de este sector. En estos destinos, donde la diversificación económica es limitada, el turismo es a menudo la principal fuente de ingresos y empleo. Por ejemplo, el turismo representa alrededor de una quinta parte de la ocupación en las Bahamas y las Islas Cook. También representa entre el 12% y el 16% de los empleos en Palau, Seychelles, Barbados y Niue, y casi el 9% en Mauricio.
Los patrones de empleo varían mucho según el subsector y el país. En la mayoría de los países (47 de 57 con datos disponibles), las actividades de servicio de comidas y bebidas constituyeron el subsector dominante, representando más del 90 por ciento de los empleos turísticos en Indonesia, Bolivia y El Salvador. En los 10 países restantes, el alojamiento era el subsector principal, representando hasta dos tercios de la ocupación en las Seychelles. Los servicios de viajes y turismo seguían siendo un subsector importante, representando más del 40 por ciento en Colombia, Bangladesh y Panamá.
Mientras que algunas regiones registran una actividad renovada tras el COVID-19, otras se enfrentan a una recuperación más lenta, en parte debido a la escasez de mano de obra y a la inadecuación de las cualificaciones. La pandemia puso de manifiesto problemas estructurales y de trabajo digno, lo que llevó a muchos trabajadores a abandonar el sector. En la actualidad, las lagunas y la escasez en puestos esenciales, desde gerentes de restaurantes y trabajadores de comida rápida hasta personal temporero, están ralentizando la recuperación, afectando a la calidad del servicio y socavando la resistencia del sector.
Las condiciones de trabajo detrás de la escasez
La escasez de mano de obra y de personal cualificado en el sector turístico se debe a problemas estructurales como la informalidad, los bajos salarios, la estacionalidad y las largas jornadas laborales, las infraestructuras inadecuadas y los limitados sistemas de formación. Estos factores se han visto exacerbados por la pandemia COVID-19 y la inestabilidad geopolítica, que perturbaron los flujos de viajes y la confianza de los inversores. Al mismo tiempo, el cambio climático, la tecnología, los cambios demográficos y la evolución de las preferencias de los consumidores están remodelando las necesidades de cualificación del sector y aumentando la necesidad de una mano de obra más cualificada y adaptable.
En consonancia con las tendencias del conjunto de la economía, la ocupación informal sigue siendo prevalente en el turismo, especialmente entre los trabajadores por cuenta propia de los países de renta baja. Esta informalidad generalizada contribuye a la escasez y la inadecuación de las cualificaciones, y limita el acceso a la protección social, la financiación y las oportunidades de formación. La Recomendación de la OIT sobre la transición de la economía informal a la economía formal (núm. 204) proporciona un marco para apoyar la formalización de los trabajadores y las unidades económicas; promover empresas sostenibles y empleos decentes en la economía formal; y prevenir la informalización de los empleos de la economía formal. La formalización puede ayudar a hacer frente a la escasez de mano de obra y de cualificaciones, reduciendo los desajustes y haciendo que los empleos turísticos sean más atractivos, seguros y resistentes.
En la mayoría de los países, los salarios por hora en el sector turístico están muy por debajo de las medias nacionales. El crecimiento salarial en el sector sigue viéndose limitado por una persistente brecha salarial entre hombres y mujeres impulsada en gran medida por la segregación ocupacional, la ocupación a tiempo parcial y la reducción de las horas de trabajo de las mujeres debido a sus responsabilidades como cuidadoras. Además, la gran proporción de trabajadores migrantes contribuye aún más a las disparidades salariales.
La alta prevalencia de empleos estacionales y temporales en el sector turístico limita significativamente el desarrollo profesional y el acceso a programas de formación, contribuyendo a la escasez de cualificaciones y mano de obra, especialmente en destinos que dependen en gran medida del turismo estacional. El Convenio de la OIT sobre las condiciones de trabajo en la hostelería y la restauración, 1991 (núm. 172), junto con la Recomendación (núm. 179), ofrecen orientaciones para mejorar la calidad del empleo y pueden ayudar a resolver la escasez de mano de obra en los servicios de alojamiento y alimentación.
Evolución de las necesidades de cualificación
A pesar de las importantes variaciones entre países y subsectores, el sector turístico se caracteriza por unos niveles educativos generalmente bajos. En muchos países de África Oriental y Occidental y de Asia Meridional, más del 70% de los trabajadores del sector turístico tienen estudios básicos o menos. Del mismo modo, en América Central, el Sudeste Asiático y los Estados Árabes, más del 50% de la mano de obra tiene un bajo nivel educativo. Por el contrario, regiones como Norteamérica, Europa, Asia Central y Occidental y las islas del Pacífico muestran niveles educativos más altos, con más del 20% de los trabajadores con titulación superior.
El nivel educativo de la mano de obra turística también difiere entre subsectores. Los bajos niveles de educación son especialmente frecuentes en las actividades de servicio de comidas y bebidas, mientras que el alojamiento, el ocio y el entretenimiento también emplean a un porcentaje considerable de trabajadores con una educación básica o inferior. Por el contrario, los servicios de viajes suelen tener la mano de obra más formada en muchos países. Estos patrones apuntan a una mayor necesidad de itinerarios de aprendizaje básicos y basados en el trabajo, sobre todo en subsectores con niveles educativos iniciales más bajos.
El rápido cambio tecnológico, la evolución de las demandas de los consumidores y el creciente énfasis en el turismo verde y sostenible han exacerbado los desajustes y las lagunas de competencias, con bajos niveles de logros educativos que agravan aún más estos desafíos y desafían la capacidad de recuperación del sector. Para colmar estas lagunas, en consonancia con la Recomendación de la OIT sobre el aprendizaje de calidad (núm. 208) y la Estrategia de competencias y aprendizaje permanente 2030, es necesario identificar las profesiones más vulnerables a las carencias y adaptar los sistemas de formación en consecuencia.
El turismo depende de una amplia gama de ocupaciones y conjuntos de cualificaciones. En el nivel de 1 dígito de la Clasificación Internacional Uniforme de Ocupaciones (CIUO), los trabajadores de los servicios y las ventas representan la mayor parte de la mano de obra turística, en torno al 51% del total de la ocupación turística, seguidos de las ocupaciones elementales (en torno al 17%). Estas cifras ponen de manifiesto la fuerte dependencia del sector de las funciones de primera línea, que requieren aptitudes interpersonales, de atención al cliente y de adaptabilidad. Al mismo tiempo, los directivos representan aproximadamente el 8% de la la ocupación en turismo, lo que subraya la importancia de las capacidades de gestión, incluidas las de planificación, comunicación y resolución de problemas.
Las matrices de ocupaciones y competencias (CIUO-ESCO) ayudan a identificar los tipos de competencias ESCO que suelen asociarse a los grupos CIUO. Dentro del grupo de trabajadores de servicios y ventas, las competencias mejor valoradas son las "competencias de asistencia y cuidados", que consisten en competencias centradas en la asistencia, la supervisión y el apoyo a personas que necesitan cuidados. Se trata de competencias como "preparar y servir comida" para profesiones como chefs, cocineros, camareros, barmans o vendedores ambulantes de comida; "proporcionar información y apoyo al público y a los clientes" para profesiones como directores de hotel y recepcionistas; y "proteger y hacer cumplir las normas" para trabajadores de servicios de protección que ayudan a mantener la seguridad, el cumplimiento de las normas y la calidad del servicio en todo el sector.
A pesar de su fuerte participación en el sector turístico, las mujeres siguen enfrentándose a una segregación ocupacional basada en el género y siguen estando infrarrepresentadas en los puestos de mayor cualificación y liderazgo. Esto limita la reserva de talento disponible y agrava la escasez de personal y de cualificaciones. Las mujeres se concentran de forma desproporcionada en puestos menos cualificados, como el apoyo administrativo, los servicios y las ventas, y las ocupaciones elementales, que se caracterizan por las capacidades de asistencia y cuidado. Aunque estas funciones de primera línea son esenciales para la eficiencia operativa, suelen asociarse a salarios más bajos y a oportunidades limitadas de promoción profesional.
Los datos de los anuncios de empleo en línea (OJA) ofrecen información valiosa que refleja la demanda del mercado de cualificaciones y competencias específicas. Por ejemplo, en el sector de los servicios de alojamiento y alimentación, las competencias transversales, como las "capacidades y competencias de autogestión", aparecen en aproximadamente el 75% de los anuncios de empleo en línea, y las "capacidades y competencias sociales y de comunicación", en aproximadamente el 61%, lo que pone de relieve su papel fundamental en todo el sector. Los tres grupos de competencias más importantes son "comunicación, colaboración y creatividad", "asistencia y cuidados" y "capacidad de gestión".
Dentro de las competencias de conocimientos técnicos, las competencias digitales son cada vez más demandadas, lo que refleja la creciente dependencia del sector de la tecnología para las operaciones y la relación con los clientes. Las competencias digitales más mencionadas en las OJAs del sector en 2024 incluyen "conocimientos informáticos", "software de oficina" y "microsoft office". Aunque las competencias ecológicas son menos importantes en la actualidad, se espera que aumenten, especialmente en el ecoturismo y en los destinos vulnerables al cambio climático, lo que exige competencias en sostenibilidad, gestión medioambiental y eficiencia de los recursos.
El énfasis en las competencias transversales por encima de los conocimientos especializados es una característica definitoria de muchos empleos en el turismo. Estas competencias transversales portátiles, como la comunicación y el trabajo en equipo, permiten a los trabajadores pasar a otros sectores que ofrecen mejores condiciones y perspectivas profesionales, lo que contribuye a la elevada rotación y a la escasez de mano de obra en el sector.
Conclusión
Estos resultados muestran que el turismo impulsa la creación de empleo en todos los niveles de cualificación y ofrece a los jóvenes, las mujeres y los inmigrantes vías para adquirir una valiosa experiencia laboral y desarrollar competencias técnicas y sociales. La escasez de mano de obra y de cualificaciones en el sector turístico depende en gran medida del contexto y varía considerablemente de un país a otro y de un subsector a otro. Además de los problemas de retención, el sector se enfrenta a dificultades para obtener las cualificaciones adecuadas y utilizar plenamente el talento existente debido a la falta de correspondencia entre los requisitos de los puestos de trabajo y las cualificaciones disponibles, los patrones estacionales de la ocupación persistencia de las desigualdades de género y las diferencias salariales, y el acceso limitado a la formación y a las trayectorias profesionales. Para liberar el potencial del turismo como motor del crecimiento inclusivo y el desarrollo sostenible es esencial abordar estas carencias y promover el trabajo decente.
Como se pide en las Conclusiones de la reunión técnica sobre COVID-19 y la recuperación sostenible en el sector turístico, las políticas inclusivas la ocupación basadas en el diálogo social son esenciales para apoyar el desarrollo de capacidades específicas. Esto incluye la mejora de los sistemas de formación y el reconocimiento del aprendizaje previo para mejorar la productividad, facilitar la creación y el mantenimiento del empleo, impulsar la innovación y el espíritu empresarial, atraer a los trabajadores, fomentar la inclusión y el desarrollo profesional. Estas medidas son fundamentales para satisfacer las necesidades del mercado laboral del sector turístico, al tiempo que se abordan las carencias de cualificaciones y la segregación ocupacional basada en el género.
Las Directrices de la OIT sobre el trabajo decente y el turismo socialmente responsable, las Conclusiones de la reunión técnica sobre COVID-19 y la recuperación sostenible en el sector turístico, la Estrategia de la OIT sobre las calificaciones y el aprendizaje permanente 2030, y la Recomendación sobre el aprendizaje de calidad, 2023 (núm. 208) proporcionan orientación para promover oportunidades de trabajo decente para todos en el sector turístico y responder mejor a los requisitos cambiantes. Hacen hincapié en la necesidad del desarrollo de competencias inclusivas, la certificación y el aprendizaje permanente, con el apoyo del diálogo social y las asociaciones, y ofrecen marcos para construir una mano de obra turística más resiliente e inclusiva.
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Conceptos y definiciones
En este blog, seguimos la noción sectorial de la OIT de Hostelería y Turismo (HCT), y la representamos utilizando las siguientes divisiones de 2 dígitos de la Clasificación Industrial Internacional Uniforme de Todas las Actividades Económicas (CIIU) rev. 4:
- 55: Alojamiento
- 56: Actividades de servicios de comidas y bebidas
- 77: Actividades de alquiler
- 79: Agencia de viajes, operador turístico, servicio de reservas y actividades relacionadas
Cuando se dispone de datos de revisiones anteriores de la CIIU, el equivalente más cercano dhttps://ilostat.ilo.org/topics/ilo-sectors/ivisions se asigna a estos grupos. Se pueden encontrar datos adicionales sobre HCT y otros sectores basados en el marco operativo del Departamento de Políticas Sectoriales de la OIT en la página de estadísticas sectoriales la ocupación .
Los usuarios deben tener en cuenta que esta aproximación difiere de la definición de turismo utilizada en la base de datos Base de datos de perfiles de trabajadores y sectoresque sigue la definición internacional utilizada por UN Tourism e incluye subsectores adicionales como los relacionados con el transporte de pasajeros.
A menos que se indique lo contrario, las estadísticas se basan en la Colección de Microdatos Armonizados de la OIT utilizando el último año disponible por país, generalmente 2012-2023. En el caso de las distribuciones, la suma de los datos puede no alcanzar el 100% debido al redondeo. Las cifras mundiales y regionales son medias simples no ponderadas de los países con datos disponibles.
El ratio salarial se define como el salario medio por hora en el turismo dividido por la media del conjunto de la economía. Los ingresos se refieren únicamente a los de los asalariados (es decir, excluye a los autónomos).
Los migrantes se definen como no ciudadanos o nacidos en el extranjero, según la disponibilidad de datos.
Los datos por nivel de estudios se basan en la Clasificación Internacional Normalizada de la Educación (CINE-11)y los datos por ocupación se basan en la Clasificación Internacional Uniforme de Ocupaciones (CIUO-08). Los niveles generales de cualificación siguen la CIUO-08, y "bajo" se refiere al nivel de cualificación 1, "medio" al nivel de cualificación 2, y "alto" a los niveles 3-4. El sitio Tablas de la matriz de competencias-ocupaciones CIUO-ESCOque son herramientas desarrolladas por la Comisión Europea, relacionan los grupos de ocupación de la CIUO-08 con Capacidades, competencias, cualificaciones y ocupaciones europeas (ESCO) proporcionando un puente común entre las ocupaciones y los requisitos de cualificación.
En cuanto a los requisitos en materia de cualificaciones, los datos proceden de la base de datos Skills-OVATE de anuncios de empleo en línea (OJA) del Cedefop para los países europeos. Estos datos agregan las vacantes publicadas en Internet, eliminan los duplicados y las clasifican por ESCO. Los OJA sirven como aproximación a la demanda de mano de obra (lo que piden los empresarios), no la ocupación. Los resultados pueden sobrerrepresentar a los empleadores formales de mayor tamaño y subcaptar la contratación informal o de pequeñas empresas. Para más detalles, véase https://www.cedefop.europa.eu/en/projects/skills-online-job-advertisements.
