L'apprentissage en milieu professionnel (AMT) joue un rôle crucial dans le développement des compétences des travailleurs sur un marché du travail en constante évolution. Il ne s'agit pas seulement d'une voie pour les jeunes, mais aussi pour les adultes à la recherche d'opportunités de perfectionnement ou de requalification. La promotion et l'accessibilité plus large des apprentissages et d'autres possibilités de formation en milieu professionnel peuvent réduire le chômage des jeunes, faciliter les transitions vers la main-d'œuvre, améliorer la productivité et la compétitivité des entreprises et permettre aux travailleurs d'acquérir des compétences pertinentes dans un monde du travail en évolution rapide. La Conférence internationale du travail a récemment adopté la recommandation (n° 208) sur les apprentissages de qualité, 2023, qui offre aux États membres des orientations détaillées sur la promotion et la réglementation des apprentissages.
Participation des jeunes à l'éducation et à la formation ou absence de participation
Une éducation de qualité et des possibilités d'apprentissage tout au long de la vie pour tous sont essentielles pour garantir une vie pleine et productive à tous les individus. Elles sont également essentielles pour faciliter une transition juste vers une économie à faibles émissions de carbone. Cependant, au niveau mondial, seule la moitié environ des jeunes (âgés de 15 à 24 ans) sont engagés dans l'éducation et la formation.
Il existe des disparités considérables entre les pays, avec des taux allant d'à peine 20 % à près de 80 %. D'une région à l'autre, le taux de participation est le plus élevé en Europe et en Asie centrale, avec une participation des jeunes supérieure à 66 %, et le plus faible en Afrique, avec 45 %.
Si les jeunes femmes sont plus susceptibles que les jeunes hommes de suivre un enseignement ou une formation dans toutes les régions, à l'exception de l'Afrique, cela ne se traduit pas par de meilleurs résultats en matière d'emploi pour elles. Au niveau mondial, seules 48,6 % des femmes adultes (âgées de 25 ans et plus) ont un emploi, contre 75,6 % des hommes adultes.
L'énigme de l'enseignement professionnel
L'enseignement professionnel joue un rôle clé dans l'acquisition de compétences spécialisées. Mais seulement 13,6 % des jeunes (âgés de 15 à 24 ans) dans le monde ont suivi un enseignement et une formation techniques et professionnels. C'est en Europe et en Asie centrale que cette proportion est la plus élevée (19 %) et en Afrique qu'elle est la plus faible (9,2 %). Ces chiffres reflètent la part de la population en âge de travailler (15 ans et plus) qui a suivi un enseignement ou une formation professionnelle. C'est en République démocratique du Congo, au Brunei Darussalam, en Autriche et en Serbie que cette proportion est la plus élevée, avec plus de 50 % de la population en âge de travailler ayant suivi un enseignement professionnel.
Dans la majorité des pays (deux tiers des 66 pays), la prévalence de l'enseignement professionnel est prédominante parmi les personnes ayant un niveau d'éducation intermédiaire.
Participation à l'apprentissage par le travail
Sur la base de données concernant 85 pays, environ 25 jeunes sur 1000 (âgés de 15 à 24 ans) participent à des programmes d'apprentissage ou de stage. Il existe toutefois d'énormes différences entre les pays, ainsi qu'entre les groupes d'âge. C'est en Suisse que l'on trouve le plus grand nombre d'apprenants en alternance (225 pour 1000 jeunes), suivie de la Sierra Leone (140), de l'Autriche (136) et de la France (116). Les jeunes hommes sont presque deux fois plus susceptibles que les jeunes femmes de participer à l'apprentissage par le travail. Les définitions nationales des apprentissages et des stages varient considérablement et, par conséquent, la réalité de l'apprentissage en situation de travail serait très différente entre ces programmes, allant de stages de quelques jours pour se familiariser avec des lieux de travail réels à des programmes structurés de plusieurs années axés sur des compétences définies et complétés par un apprentissage en dehors du lieu de travail.
L'apprentissage par le travail est encore sous-utilisé. Les adultes bénéficient moins de l'apprentissage en situation de travail que les jeunes, avec seulement 14 adultes pour 1 000 contre 25 jeunes pour 1 000. Ces chiffres suggèrent que les pays et les employeurs ont la possibilité d'offrir une formation initiale ainsi que des possibilités de requalification et d'amélioration des compétences aux jeunes travailleurs et aux travailleurs d'âge mûr, afin de relever les défis de la double transition verte et numérique.
Manque de possibilités d'apprentissage par le travail rémunéré
D'après les données de 31 pays qui établissent une distinction entre les apprenants rémunérés et non rémunérés parmi les jeunes (âgés de 15 à 24 ans), la plupart des stagiaires dans les pays en développement ne sont pas rémunérés. Au Cambodge, au Ghana, en Macédoine du Nord, en Sierra Leone, au Timor-Leste, en Guinée-Bissau, en Ouganda et au Zimbabwe, moins de 10 % de tous les apprenants en situation de travail sont rémunérés. En revanche, en Autriche, au Cameroun, en Suisse et au Royaume-Uni, plus de 95 % des apprenants en alternance sont rémunérés. L'un des critères de définition des apprentissages, selon la recommandation (n° 208) sur les apprentissages de qualité, 2023, est qu'ils incluent "une rémunération ou une autre compensation financière".
Conclusion
La nouvelle recommandation (n° 208) de l'OIT sur les apprentissages de qualité, 2023, ainsi que les nouveaux indicateurs soulignent la nécessité de recalibrer les politiques afin de garantir un apprentissage en milieu professionnel efficace et inclusif. Les disparités en matière d'engagement entre les groupes d'âge et les sexes accentuent la nécessité de ces réformes. Pour combler ces écarts, les décideurs politiques devraient donner la priorité à un accès équitable aux possibilités d'apprentissage en situation de travail pour tous les groupes démographiques, non seulement au stade du recrutement, mais aussi tout au long de la formation, de l'évaluation et de la transition vers le travail. Cela nécessite non seulement d'augmenter le nombre de programmes disponibles, mais aussi de réorganiser les politiques pour garantir l'accessibilité, le caractère abordable et l'inclusivité, tout en tenant compte des besoins des populations vulnérables. Les initiatives axées sur les communautés marginalisées, les zones rurales et les personnes handicapées devraient avoir la priorité, en favorisant un environnement où chacun a une chance équitable de s'engager et de s'épanouir dans l'apprentissage par le travail.
En outre, il est essentiel d'aborder la question de l'apprentissage par le travail non rémunéré. Les gouvernements doivent mettre en place des politiques qui garantissent que les lieux de travail des apprenants sont sûrs et qu'ils bénéficient des mêmes droits et de la même protection sociale que les autres travailleurs. Ils doivent également être rémunérés de manière équitable. Ainsi, la charge du développement des compétences ne pèsera pas de manière disproportionnée sur les épaules de ceux qui en ont le moins les moyens.
Méthodologie
Mesurer l'apprentissage basé sur le travail (ABT) est une tâche complexe et à multiples facettes. L'EFT fait référence à toutes les formes d'apprentissage qui ont lieu dans un environnement de travail réel. Il peut s'inscrire dans le cadre de l'éducation et de la formation formelles et non formelles, ainsi que de l'apprentissage informel qui peut être entrepris tout au long de la vie d'une personne dans le but d'améliorer les compétences, y compris les connaissances, les aptitudes et les comportements nécessaires pour obtenir et conserver un emploi et progresser dans le cadre d'un parcours professionnel individuel. Les apprentissages, les stages, les formations en entreprise et les formations sur le tas sont les types les plus courants d'apprentissage tout au long de la vie. Ils peuvent être rémunérés ou non.
Cadre conceptuel pour les statistiques sur l'apprentissage en milieu professionnel
Pour répondre aux besoins de données statistiques, l'OIT a lancé de nouveaux indicateurs sur les apprentis et autres stagiaires, rémunérés ou non, par niveau d'éducation et par groupe d'âge, dans 84 pays de toutes les régions et de tous les groupes de revenus, pour la période commençant en 2001. En outre, de nouveaux chiffres sur la population en âge de travailler ayant suivi une formation professionnelle sont diffusés.
Les données nationales sont basées sur le site la main-d’œuvre et sur d'autres enquêtes auprès des ménages dans la collection harmonisée de microdonnées de l'OIT. Les données sont publiées dans la base de données des Indicateurs d'éducation et d'inadéquation (EMI) et dans la base de données des Indicateurs du marché du travail des jeunes (YouthSTATS) pour les indicateurs sur les jeunes âgés de 15 à 29 ans. Pour plus d'informations, voir la description des bases de données EMI et YouthSTATS. Des détails concernant les pratiques nationales sont également disponibles dans le document " National practices in measuring work-based learning : a critical review" (Pratiques nationales en matière de mesure de l'éducation et de la formation en alternance : un examen critique).
Les données sur l'apprentissage tout au long de la vie présentées ici ne couvrent que la participation à des formations basées sur le travail qui font partie de l'éducation formelle ou de l'éducation et de la formation non formelles. D'autres formes d'EFT, telles que la participation à l'apprentissage informel et à l'apprentissage non formel d'un emploi (par exemple, la participation à des cours de courte durée, à des ateliers ou à des séminaires) ne sont pas couvertes.
Auteur
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Valentina Stoevska
Valentina Stoevska est statisticienne principale au département des statistiques de l'OIT.
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