Según estimaciones de la OIT, más de 230 millones de trabajadores, o aproximadamente el 7,2% de la mano de obra mundial, están empleados en industrias turísticas de todo el mundo. A esto hay que añadir los millones de puestos de trabajo generados indirectamente por el sector, por ejemplo, a través de los efectos indirectos de las actividades relacionadas. Teniendo en cuenta tanto los empleos directos como los indirectos, se calcula que alrededor de 1 de cada 10 empleos en todo el mundo, y 1 de cada 4 empleos de nueva creación estuvieron vinculados al sector turístico en 2019. De hecho, muchos estudios han puesto de manifiesto la importancia del sector para la ocupación y la generación de ingresos, también para las mujeres y los jóvenes, y como fuente de diversificación económica, especialmente en zonas y localidades rurales y remotas.
Recientes informes de la OIT han arrojado luz sobre el devastador impacto que la pandemia del COVID-19 tuvo en el sector, y han subrayado la necesidad de una recuperación centrada en el ser humano, inclusiva y resistente, y de una transición justa hacia un futuro sostenible del trabajo en el turismo. Para ello se requieren políticas que mejoren los salarios, las condiciones de trabajo, incluida la seguridad y la salud en el trabajo, promuevan la formalización, permitan extender la seguridad social a los trabajadores informales y autónomos, fomenten el diálogo social y otros elementos asociados a los resultados del trabajo decente para los trabajadores del sector, y una mayor productividad y sostenibilidad para sus empresas.
Pero las políticas eficaces deben basarse en pruebas, y las políticas basadas en pruebas requieren datos de alta calidad. En este blog, nos fijamos en los datos detallados a nivel de industria (al nivel de 3 dígitos de la Clasificación Industrial Internacional Uniforme de Todas las Actividades Económicas - CIIU) para ilustrar la diversidad del sector turístico, concretamente para demostrar cómo su estructura y composición varían significativamente según los contextos.
Composición del sector turístico en diferentes contextos
El examen de la distribución de la ocupación entre las distintas industrias turísticas nos permite identificar y agrupar los países con datos disponibles por categorías que trascienden, o complementan, las agrupaciones regionales y de renta habituales utilizadas en nuestros análisis. Concretamente, en función del grupo industrial que emplea a una gran parte de la mano de obra del sector en los distintos países, identificamos los cuatro grupos siguientes:
Grupo 1: donde el alojamiento representa la mayor parte de los trabajadores del sector turístico, y el clúster de logística de viajes también puede ser importante. Este primer grupo está formado en gran parte por pequeñas naciones insulares dependientes del turismo (por ejemplo, islas del Caribe, islas del Pacífico y otros Estados insulares como las Seychelles, Mauricio y las Maldivas). En estos países, las industrias turísticas representan porcentajes muy elevados en la ocupación, y el clúster de alojamiento -especialmente el alojamiento de corta duración- representa los porcentajes más elevados de la mano de obra turística, lo que refleja los mercados mayoritariamente internacionales a los que sirven estos destinos. El clúster de logística de viajes (por ejemplo, agencias de viajes y operadores turísticos, y servicios de reservas y actividades relacionadas), que constituye una pequeña parte del turismo la ocupación en la mayoría de los países, puede ser relativamente alto en algunos países del grupo 1, incluidos los países conocidos por ser "centros de viajes", como los Emiratos Árabes Unidos.
Grupo 2: donde los restaurantes y los servicios de comidas y bebidas representan la mayor parte del turismo la ocupación. Suelen ser países de renta media-baja y media-alta con grandes mercados turísticos nacionales e internacionales. En muchos países de renta media de América Latina y del sudeste asiático, el sector turístico representa un elevado porcentaje del total la ocupación, pero gran parte de este la ocupación corresponde a las industrias de la restauración y los servicios de comidas y bebidas, seguidas a menudo por el transporte (principalmente por tierra), que atienden tanto -o al menos tanto- al consumo local e interno, además del turismo internacional.
Grupo 3: Donde el transporte terrestre representa la mayor parte de la mano de obra turística. En estos países, la inclusión del transporte terrestre entre las industrias turísticas aumenta significativamente la cuota del sector la ocupación . Los países de este grupo son principalmente países de renta baja o media-baja de África y Asia Meridional y Sudeste Asiático. También incluye algunos países de renta media-baja y media-alta de los Estados Árabes (por ejemplo, Líbano, Irak y Jordania).
Grupo 4: donde las artes, la cultura, los deportes y el ocio representan una parte importante de la mano de obra turística. En estos países de renta media-alta o alta, principalmente de Europa, la mayor parte de la mano de obra turística trabaja en restaurantes y servicios de comidas y bebidas. Las artes, la cultura, los deportes y el ocio representan el segundo grupo de industrias en términos de cuota la ocupación .
Casi todos los países del grupo 1 y muchos países del grupo 2 suelen figurar en la lista de países dependientes del turismo, definidos como países en los que las industrias turísticas representan una gran parte del PIB, las exportaciones y la ocupación. Mientras que los países del grupo 1 tienden a tener una elevada proporción de la ocupación en las industrias turísticas y elevados ingresos por turismo internacional como porcentaje de las exportaciones totales, no ocurre lo mismo con la mayoría de los países de los otros grupos. En estos últimos grupos, el gasto turístico nacional tiende a ser superior al gasto turístico receptor en la mayoría de los países, lo que refleja economías más diversificadas y una mayor dependencia de los mercados nacionales. Por ejemplo, en México (grupo 2), donde cerca del 12% de la mano de obra está empleada en industrias turísticas, el gasto turístico interno representó el 83% del gasto turístico total. De hecho, en promedio, para los países de la OCDE -la mayoría de los cuales entrarían en el grupo 4- el gasto turístico interno representó el 75% del gasto turístico total en 2018.
Hay casos interesantes en los que los ingresos por turismo internacional representan un porcentaje significativo de las exportaciones totales, pero la cuota del turismo - y en particular de las industrias de alojamiento - en la ocupación no es tan alta como cabría esperar (por ejemplo, Líbano y Etiopía - ambos en el grupo 3). En estos países, gran parte de los ingresos por turismo proceden de nacionales que residen y/o trabajan en el extranjero con visitas ocasionales a estos países. Por lo tanto, los patrones de gasto del turismo receptor se asemejan más a los de los residentes que a los de los turistas internacionales (por ejemplo, gasto en restaurantes, servicios de comida y bebida más que en hoteles y alojamiento).
Características del empleo en las industrias turísticas por grupos de países
Se sabe que el turismo es un sector relativamente intensivo en mano de obra, que proporciona una importante fuente de la ocupación para las mujeres -incluidas las empresarias- y los jóvenes en muchos países de todo el mundo. Entre las industrias turísticas, la mayor proporción de mujeres en la ocupación se da en el sector de la alimentación y las bebidas. Los porcentajes femeninos en la ocupación también son elevados en las industrias de alojamiento. Las industrias de alimentación y bebidas también tienen una proporción relativamente alta de jóvenes en la ocupación. Otras industrias turísticas con una elevada proporción de jóvenes son las actividades deportivas y otras actividades recreativas.
Aunque las industrias de servicios de alimentación y bebidas representan una gran parte de la mano de obra del turismo mundial, y una parte aún mayor de su mano de obra femenina y juvenil, la ocupación en estas industrias se caracteriza a menudo por una gran proporción (normalmente, la mayor) de trabajadores autónomosla ocupación y la ocupación en microempresas y pequeñas y medianas empresas (PYME), altas tasas de informalidad y una productividad y unos salarios relativamente más bajos.
Por el contrario, las industrias menos intensivas en mano de obra y que suelen representar una parte relativamente limitada del turismo la ocupación, tienen las tasas de informalidad más bajas y salarios relativamente más altos. Entre ellas se incluyen industrias con porcentajes muy bajos de autola ocupación y la ocupación en las MIPYMES (por ejemplo, el transporte aéreo de pasajeros, el transporte marítimo y fluvial costero y el transporte por ferrocarril), pero también industrias en las que la participación de las MIPYMES en la ocupación puede ser relativamente alta (por ejemplo, en las actividades de agencias de viajes y operadores turísticos).
Otras industrias turísticas con elevados porcentajes de autoempleo enla ocupación y la ocupación en las MIPYME y altas tasas de informalidad en todos los grupos de países incluyen otros transportes terrestres (es decir, excluidos los ferrocarriles); transporte por vías navegables interiores; industria de alquiler y arrendamiento de efectos personales y enseres domésticos; actividades creativas, artísticas y de entretenimiento; y otras actividades recreativas y de entretenimiento.
Además, los datos muestran que, en la mayoría de las industrias turísticas, la proporción de trabajadores en empleos informales tiende a ser mucho mayor que la proporción de trabajadores empleados en unidades de producción informales. Esto significa que muchos trabajadores empleados en empresas formales y registradas de las industrias turísticas tienen empleos informales, asociados a un acceso limitado a la protección social y a otros elementos del trabajo decente.
Aunque las características mencionadas de la ocupación en las industrias turísticas son comunes en los cuatro grupos de países, también surgen patrones específicos de cada grupo, que están relacionados con factores contextuales. Por ejemplo, en los países del grupo 1, la cuota de las MIPYME en la ocupación en las actividades de alojamiento de corta duración es menor que en otros grupos, lo que refleja la presencia de grandes complejos hoteleros en muchos países. Esto también se refleja en una proporción relativamente menor de empleos informales y de trabajadores con contratos temporales en esta industria, en comparación con otros grupos. Otro ejemplo es el de las horas de trabajo medias, que tienden a ser mucho más bajas en los países del grupo 4 que en los países de los grupos 2 y 3 en el sector de los restaurantes y los servicios móviles de restauración (no se ilustra aquí debido a la falta de datos para otros sectores), lo que refleja una mayor prevalencia del trabajo a tiempo parcial en estos sectores en los países de renta media-alta y alta.
Conclusión
Esta exploración de la ocupación en las industrias turísticas a lo largo de diferentes dimensiones ha desvelado su naturaleza diversa y compleja. Es importante señalar que, aunque hemos utilizado medias de grupos de países para simplificar, esto puede ocultar variaciones entre países del mismo grupo e incluso a nivel subnacional. Sin duda, las estadísticas a nivel nacional subestimarán la importancia del turismo para determinadas localidades. Aunque el examen minucioso de todas las observaciones y percepciones detalladas que ofrecen los datos va más allá del alcance de este blog, esperamos haber demostrado que el uso de datos desglosados da lugar a una descripción más matizada y colorida de la ocupación en las industrias turísticas y permite generar percepciones que ayuden a formular políticas eficaces, específicas y basadas en pruebas para apoyar al sector turístico y a su mano de obra.
Metodología
Actualmente no existe una definición estadística internacional para el sector turístico. A efectos de este blog, la ocupación global en el sector turístico se define utilizando la Clasificación Industrial Internacional Uniforme de Todas las Actividades Económicas (CIIU Rev. 4) utilizando las siguientes clases:
Alojamiento para visitantes
- 5510 Actividades de alojamiento de corta duración
- 5520 Campings, parques de vehículos recreativos y parques de caravanas
- 5590 Otros alojamientos
Actividades de alimentación y bebidas
- 5610 Restaurantes y servicios móviles de comidas
- 5629 Otros servicios de restauración
- 5630 Actividades de servicio de bebidas
Transporte de pasajeros
- 4911 Transporte ferroviario de pasajeros, interurbano
- 4921 Transporte terrestre urbano y suburbano de pasajeros
- 4922 Otro transporte terrestre de pasajeros
- 5011 Transporte marítimo y costero de pasajeros
- 5021 Transporte fluvial de pasajeros
- 5110 Transporte aéreo de pasajeros
- 5221 Actividades de servicios relacionados con el transporte terrestre
- 5222 Actividades de servicios relacionados con el transporte por vías navegables
- 5223 Actividades de servicios relacionados con el transporte aéreo
- 7710 Alquiler de vehículos de motor
Ocio y entretenimiento
- 7721 Alquiler de artículos recreativos y deportivos
- 9000 Actividades de creación, artísticas y espectáculos
- 9102 Actividades museísticas y explotación de lugares y edificios históricos
- 9103 Actividades de jardines botánicos y zoológicos y reservas naturales
- 9200 Juegos de azar y apuestas
- 9311 Explotación de instalaciones deportivas
- 9319 Otras actividades deportivas
- 9321 Actividades de parques de atracciones y parques temáticos
- 9329 Otras actividades recreativas y de entretenimiento n.c.o.p.
Agencias de viajes y servicios de reservas
- 7911 Actividades de agencia de viajes
- 7912 Actividades de operador turístico
- 7990 Otros servicios de reservas y actividades relacionadas
Para generar las cifras y agregados del turismo mundial la ocupación , en el caso de los países en los que la CIIU sólo está disponible a nivel de 1 a 3 dígitos, los datos se estiman utilizando porcentajes ponderados de países del mismo grupo de renta con datos disponibles a nivel de 4 dígitos. El supuesto es que la distribución de la ocupación es similar dentro de los países del mismo grupo de renta. La metodología se describe aquí.
Las industrias turísticas se presentan en este blog utilizando grupos de 3 dígitos a efectos de simplificación. Estos grupos pueden incluir actividades no relacionadas con el turismo. Por ejemplo, los grupos de transporte también incluyen actividades relacionadas con el transporte de mercancías.
Los usuarios también deben tener en cuenta que la Organización Mundial del Comercio de las Naciones Unidas, en colaboración con los principales países, la OIT y la División de Estadística de las Naciones Unidas, ha creado un Grupo de Expertos multidisciplinar y de múltiples partes interesadas sobre la Medición de la Sostenibilidad del Turismo para dirigir el desarrollo de un Marco Estadístico para la Medición de la Sostenibilidad del Turismo. El marco pretende apoyar una medición más armonizada e integrada de los impactos y dependencias del turismo en la economía, la sociedad y el medio ambiente, tanto a nivel nacional como subnacional. El marco puede dar lugar a una definición estadística para el turismo la ocupación que difiera de la anterior.
