Introducción
La base de datos Estadísticas de Salarios y Tiempo de Trabajo (COND) incluye indicadores sobre los ingresos por hora y por mes, los salarios mínimos legales, los salarios bajos, las diferencias salariales entre hombres y mujeres y las horas semanales efectivas de los empleados. Se trata de indicadores sobre las condiciones de trabajo, que están en la base del trabajo remunerado y de las relaciones la ocupación .
Salarios
Introducción
Los ingresos son importantes desde el punto de vista de los trabajadores y representan una medida de su poder adquisitivo y una aproximación a su nivel de vida, mientras que el coste laboral proporciona una estimación del gasto de los empresarios en la la ocupación de su mano de obra. El indicador complementa el coste laboral porque refleja las dos facetas principales de las medidas de ingresos existentes en la ocupación: los ingresos pretenden medir los ingresos de los empleados, mientras que los costes laborales muestran los costes en que incurren los empresarios por emplearlos.
Sólo se dispone de series armonizadas, con unidades de moneda local convertidas a una moneda común. ILOSTAT también incluye estadísticas estrechamente relacionadas: series armonizadas sobre el coste de la mano de obra y estimaciones modelizadas de la OIT sobre la participación de la renta del trabajo.
Conceptos y definiciones
Hay varias resoluciones con normas estadísticas relacionadas con los salarios, como las siguientes:
En los casos en que los expertos de la OIT procesan los microdatos de las encuestas de hogares para elaborar los indicadores publicados en ILOSTAT, se aplican estrictamente las normas estadísticas internacionales para garantizar la comparabilidad entre países. Por lo tanto, los datos de ILOSTAT pueden diferir de los comunicados a nivel nacional. La magnitud de las diferencias depende de la medida en que un país aplique las normas estadísticas internacionales.
Salario mínimo
Las estadísticas sobre el salario mínimo presentadas se refieren, en la medida de lo posible, al salario mínimo mensual bruto nominal legal, vigente a 31 de diciembre de cada año. El alcance y la cobertura de los salarios mínimos legales varían de un país a otro. En los países en los que existen salarios mínimos regionales, ILOSTAT incluye el salario mínimo vigente en la capital (o región), la ciudad (o región) más grande, o una media de las ciudades (o regiones) más grandes con el fin de captar el salario mínimo que afecta al mayor porcentaje de empleados. En los países con salarios mínimos sectoriales u ocupacionales, ILOSTAT presenta el salario mínimo vigente para el sector u ocupación que tiene la mayor cobertura la ocupación (si se conoce).
Ganancias
El concepto de ingresos, tal y como se aplica en las estadísticas salariales, se refiere a la remuneración bruta en metálico y en especie que se paga a los asalariados, por lo general a intervalos regulares, por el tiempo trabajado o el trabajo realizado, junto con la remuneración por el tiempo no trabajado, como las vacaciones anuales, u otro tipo de permisos o vacaciones remuneradas. Los ingresos excluyen las contribuciones de los empleadores con respecto a sus empleados pagadas a los regímenes de seguridad social y de pensiones, así como las prestaciones recibidas por los empleados en virtud de estos regímenes. Los ingresos también excluyen las indemnizaciones por despido. Las estadísticas de ingresos presentadas en ILOSTAT se refieren, en la medida de lo posible, a la remuneración bruta de los empleados, es decir, el total antes de que el empleador realice cualquier deducción en relación con los impuestos, las contribuciones de los empleados a la seguridad social y los regímenes de pensiones, las primas de seguro de vida, las cuotas sindicales y otras obligaciones de los empleados. Los ingresos incluyen los sueldos y salarios directos, la remuneración por el tiempo no trabajado (excluyendo las indemnizaciones por despido), las primas y gratificaciones y las ayudas a la vivienda y a la familia pagadas por el empresario directamente al empleado.
A diferencia de la información presentada según las fuentes nacionales, las series armonizadas sobre la ganancia media mensual y los salarios mínimos mensuales sólo incluyen la ganancia media mensual y los salarios mínimos mensuales, respectivamente, con las siguientes conversiones aplicadas:
- Los ingresos por hora se multiplican por las horas semanales reales trabajadas, si se dispone de ellas, para cada sexo en el caso de los ingresos mensuales y para ambos sexos en el caso de los salarios mínimos mensuales, y luego se multiplican por 4,33 semanas
- Los salarios mínimos por hora se multiplican por 40 o 48 horas (según el grupo de ingresos) y 4,33 semanas
- Las cifras diarias se multiplican por 5 ó 6 días (según el grupo de ingresos) y 4,33 semanas
- Las cifras semanales se multiplican por 4,33 semanas
- Las cifras anuales se dividen por 12 meses
Asimismo, las series armonizadas sobre la ganancia media por hora presentan únicamente la ganancia media por hora, aplicando las siguientes conversiones:
- Los ingresos semanales se dividen por las horas semanales reales trabajadas para cada sexo, si están disponibles
- Los ingresos mensuales se dividen por 4,33 semanas y, a continuación, por las horas semanales reales trabajadas para cada sexo, si están disponibles
- Los ingresos anuales se dividen por 52 semanas y, a continuación, por las horas semanales reales trabajadas para cada sexo, si están disponibles
Los cálculos anteriores de la OIT se indican en los metadatos cuando son pertinentes.
Además de convertir las cifras a una unidad temporal coherente, las series armonizadas presentan datos convertidos a una moneda común. Las unidades de moneda local se convierten a dólares estadounidenses utilizando los tipos de cambio del mercado y también utilizando las paridades de poder adquisitivo (PPA) de 2017 para el consumo privado. Las PPA son los tipos de conversión de divisas que igualan el poder adquisitivo de las diferentes monedas eliminando las diferencias en los niveles de precios entre los países.
Para los años recientes, los factores de conversión pueden ser estimados, de modo que las cifras convertidas son preliminares. Las cifras convertidas utilizando los tipos de cambio estimados para el último año pueden basarse en promedios (mínimo de 10 meses). Las cifras convertidas utilizando los factores de conversión preliminares de la PPA se basan en el método de extrapolación de los mismos utilizando el Índice de Precios al Consumo (IPC). Los IPC del último año pueden basarse en promedios (mínimo de 6 meses).
Diferencias salariales entre hombres y mujeres
La brecha salarial entre hombres y mujeres se calcula como la diferencia entre la ganancia media por hora de los hombres y la ganancia media por hora de las mujeres, expresada como porcentaje de la ganancia media por hora de los hombres. Este indicador no se ajusta en función de las características individuales que pueden explicar parte de la diferencia de ingresos.
Bajos salarios
La tasa de salarios bajos es un indicador de la distribución de los ingresos y se refiere al número de empleados cuyos ingresos por hora en todos los puestos de trabajo fueron inferiores a dos tercios de la mediana de los ingresos por hora, calculados en porcentaje. No existe una definición internacional para los salarios bajos. La proporción de mujeres con salarios bajos es el número de mujeres con salarios bajos dividido por el número total de empleados con salarios bajos, calculado como porcentaje. Esto difiere de la tasa de salarios bajos para las mujeres, que se refiere al número de empleadas que ganan salarios bajos como porcentaje de todas las empleadas.
Fuentes de datos
La fuente más habitual de datos sobre ingresos son las encuestas de establecimientos relacionados con la mano de obra. Recogen los datos en la fuente, es decir, en los establecimientos que emplean a los trabajadores. Dado que los establecimientos suelen mantener registros precisos de todos los salarios pagados para su propia contabilidad y a efectos fiscales, este enfoque tiene la ventaja de producir datos fiables sobre los ingresos sin tener que depender de la llamada de los empleados individuales. Sin embargo, en los países en los que las empresas pagan habitualmente salarios fuera de su contabilidad normal (los llamados "salarios de sobre") para evitar los impuestos y las contribuciones a la seguridad social, el enfoque basado en los establecimientos tiene limitaciones.
Las encuestas de hogares, la segunda fuente principal de datos sobre ingresos, tienen la ventaja de que cubren a todos los empleados, independientemente de su lugar de trabajo. Los datos sobre ingresos procedentes de las encuestas de hogares suelen abarcar el sector público y el privado, las empresas formales e informales y todos los sectores industriales. Sin embargo, hay una serie de diferencias metodológicas que pueden afectar a la comparabilidad entre países de los niveles de ingresos basados en las encuestas de hogares. Además, la fiabilidad de las estadísticas de ingresos procedentes de las encuestas de hogares depende en gran medida de la precisión del encuestado.
Unos pocos países recurren a fuentes de datos administrativos, como los registros de la seguridad social, para recopilar datos sobre ingresos, o combinan varias fuentes primarias diferentes para elaborar una serie sintética de ingresos. En algunos países, las secciones de cuentas nacionales de los institutos centrales de estadística elaboran las series salariales que más se ajustan al concepto deseado. Sin embargo, las cuentas nacionales sólo son una fuente útil de datos sobre salarios medios cuando la remuneración de los asalariados se desagrega en sus dos componentes principales -sueldos y salarios y cotizaciones sociales a cargo de los empleadores- y cuando existen datos coincidentes sobre el salario total la ocupación .
Los datos sobre el salario mínimo legal se basan en la legislación. Los salarios mínimos también pueden negociarse a través de la negociación colectiva.
Interpretación y usos
Los ingresos reales en una actividad económica son un importante indicador del poder adquisitivo de los trabajadores y una aproximación a su nivel de ingresos, independientemente del trabajo real realizado en esa actividad. La evolución de los ingresos reales es, por tanto, un indicador útil, tanto dentro de los países como entre ellos. Las diferencias significativas en el poder adquisitivo de los ingresos, a lo largo del tiempo y entre países, reflejan la economía mundial moderna, y las comparaciones del movimiento de los ingresos reales pueden proporcionar una medida del progreso (o retroceso) material de la población trabajadora. Los ingresos medios reales son, por tanto, un indicador importante para seguir la evolución de las condiciones de trabajo. Y deben revisarse junto con las tendencias de la pobreza laboral y la incidencia de los bajos salarios. Los ingresos reales se obtienen ajustando los ingresos nominales a la inflación.
Las tendencias de los ingresos nominales y los bajos salarios pueden utilizarse para informar sobre los ajustes de los salarios mínimos, la remuneración más baja que los empresarios pueden pagar legalmente a los trabajadores según la legislación nacional.1Hay que tener en cuenta que los salarios mínimos se fijan en términos nominales, por lo que los salarios medios nominales son el principal elemento de comparación. Para una revisión de la legislación sobre el salario mínimo, véase OIT: "Informe sobre las leyes de condiciones de trabajo 2010" (Ginebra, 2010). Aunque no existe una relación única y recomendada entre los salarios mínimos y los salarios medios, la información sobre los salarios medios puede informar a los responsables políticos a la hora de fijar los salarios mínimos y permitirles controlar si los que se encuentran en la parte inferior de la distribución se quedan rezagados con respecto a los aumentos salariales generales.2Véase el capítulo 5.2 de la OIT: Informe mundial sobre salarios 2010/11: Políticas salariales en tiempos de crisis (Ginebra, 2010).
Los interlocutores sociales - organizaciones de trabajadores y empresarios - se basan en los datos salariales para la negociación colectiva. Una preocupación fundamental de los trabajadores y los sindicatos es proteger el poder adquisitivo de los ingresos, sobre todo en periodos de alta inflación, aumentando los salarios nominales en consonancia con las variaciones de los precios de consumo. Los aumentos de los salarios reales resultan factibles sin poner en peligro la sostenibilidad de las empresas cuando crece la productividad laboral. Cuando se utilizan junto con otras variables económicas como la ocupación, la producción y la renta y el consumo, las tendencias de los salarios medios reales son indicadores valiosos para el análisis de las tendencias macroeconómicas generales, así como en la planificación y previsión económicas. Y lo que es más importante, pueden indicar en qué medida el crecimiento económico y el aumento de la productividad laboral se traducen en un aumento de los ingresos de los trabajadores.
La diferencia salarial entre hombres y mujeres mide el grado de diferencia entre los salarios de los hombres y los de las mujeres y, por lo tanto, aborda directamente el objetivo de "igualdad salarial por un trabajo de igual valor". Cuando la brecha salarial de género es igual a "0", denota la igualdad de ingresos. Los valores positivos reflejan hasta qué punto los ingresos de las mujeres son inferiores a los de los hombres, y un valor cercano a "100" denota más desigualdad que un valor cercano a "0". Los valores negativos reflejan hasta qué punto los ingresos de las mujeres son superiores a los de los hombres.
Limitaciones
Las prácticas específicas de cada país difieren en cuanto a las fuentes y los métodos utilizados para la recogida y compilación de datos sobre ingresos, lo que a su vez influye en los resultados y la comparabilidad entre países. Las principales fuentes de información (censos y encuestas de establecimientos y encuestas de hogares) suelen diferir en cuanto a los objetivos, el alcance, los métodos de recogida y medición, la metodología de las encuestas, etc. El alcance de la información puede variar en cuanto a la cobertura geográfica, la cobertura de los trabajadores (por ejemplo, la exclusión de los trabajadores a tiempo parcial) y la cobertura de los establecimientos y las empresas (en función del tamaño del establecimiento o del sector cubierto). Aunque la mayoría de los países incluyen a las empresas, independientemente de su tamaño, en las encuestas de establecimientos, algunos países excluyen a las pequeñas empresas con menos de cinco o diez empleados. Algunos países también limitan la cobertura al sector privado (es decir, excluyen el sector público) o a industrias específicas dentro del sector privado (como la industria manufacturera). Si las pequeñas empresas pagan salarios más bajos que las grandes empresas o los salarios difieren entre el sector público y el privado, estas exclusiones afectarán al nivel de los datos salariales recogidos, dependiendo de la magnitud de las diferencias y del número de empleados excluidos de la cobertura. Sin embargo, si los salarios en el establecimiento excluido se mueven aproximadamente en línea con los de las empresas para las que se dispone de datos, estas exclusiones sólo tendrán un efecto marginal en las tendencias a lo largo del tiempo. Por lo tanto, incluso los datos con una cobertura inferior a la completa pueden ser una aproximación útil para analizar el crecimiento de los salarios en una economía.
Las encuestas de establecimientos suelen extraer su muestra de un registro de establecimientos que mantiene la oficina central de estadística u otra institución, como el Registro Mercantil. En los países en desarrollo con un amplio sector informal, esto supone una grave limitación, ya que muchos pequeños establecimientos no registrados quedan fuera del marco de la muestra. También se excluyen los hogares individuales que emplean a trabajadores domésticos remunerados, que representan una proporción significativa del total de la ocupación remunerados en algunas regiones en desarrollo. Por lo tanto, en algunos países en desarrollo, las encuestas de establecimientos sólo recogen una pequeña proporción de todos los empleados asalariados (los del sector público y los de las grandes empresas modernas). En estas circunstancias, recabar información de los receptores de los salarios puede ser la mejor alternativa.
Las encuestas de hogares abarcan una mayor variedad de empleos y trabajadores que las encuestas de establecimientos, pero suelen tener problemas relacionados con la autodeclaración de los ingresos. Además, las diferencias metodológicas entre las distintas encuestas de hogares pueden afectar a la comparabilidad. Por ejemplo, algunas encuestas recogen datos sobre el salario mensual habitual, mientras que otras preguntan por el salario real percibido en el último mes. A veces tampoco está claro si se pide a los encuestados que informen sobre su salario bruto o neto (es decir, antes o después de deducir los impuestos y las cotizaciones obligatorias a la seguridad social). Estas diferencias pueden tener un efecto importante en el nivel salarial declarado, aunque es menos probable que tengan un impacto importante en las tendencias a lo largo del tiempo mientras el instrumento de la encuesta no cambie.
Incluso cuando se utiliza el mismo concepto de ingresos, es probable que haya diferencias en cuanto a la inclusión o exclusión de diversos componentes (como las primas y asignaciones periódicas o los pagos en especie). Las estadísticas de ingresos muestran fluctuaciones que reflejan la influencia tanto de los cambios en las tarifas salariales como de los pagos complementarios. Además, los ingresos diarios, semanales y mensuales dependen de las variaciones de las horas de trabajo (en particular, de las horas extraordinarias pagadas o de la jornada reducida), mientras que los ingresos por hora se ven influidos por el concepto de horas de trabajo -horas realmente trabajadas, horas pagadas u horas normales de trabajo- utilizado en el cómputo.
Dado que la brecha salarial entre hombres y mujeres se calcula únicamente para los trabajadores por cuenta ajena, no incluye a un gran número de trabajadores por cuenta propia o empresarios, especialmente en el sector informal, donde las diferencias de ingresos entre hombres y mujeres pueden ser mayores. Tampoco recoge las diferencias de ingresos entre sexos que se derivan de un acceso desigual al trabajo remunerado la ocupación. Por ejemplo, cuando los hombres están sobrerrepresentados entre los asalariados (con ingresos relativamente altos) y las mujeres están sobrerrepresentadas entre los trabajadores por cuenta propia del sector informal (con ingresos relativamente bajos), la diferencia global de ingresos puede ser mayor que la que puede captar la brecha salarial de género.
En el caso de la tasa de remuneración baja, la diferente cobertura de los empleados contabilizados afecta significativamente a la comparabilidad. Por ejemplo, los datos pueden referirse a los empleados a tiempo completo o a todos los empleados (a tiempo completo y a tiempo parcial). En general, los empleados que trabajan a tiempo parcial tienen más probabilidades de estar mal pagados que los que trabajan a tiempo completo. La prevalencia del trabajo a tiempo parcial dentro de los países y la incidencia de los bajos salarios entre los trabajadores a tiempo parcial en relación con la proporción de empleados a tiempo completo mal pagados, pueden afectar a la incidencia estimada de los bajos salarios.
Tiempo de trabajo
Introducción
El tiempo de trabajo decente es una parte crucial del trabajo decente. Las estadísticas sobre las horas de trabajo son esenciales para evaluar las condiciones laborales de los empleados.
ILOSTAT presenta información sobre diversos indicadores relativos a las horas de trabajo, obtenida de fuentes nacionales. Presenta estadísticas sobre la proporción de empleados que trabajan más de 48 horas semanales (consideradas tiempo de trabajo excesivo) y la media de horas semanales efectivamente trabajadas por persona empleada. Para los usuarios interesados en más indicadores, ILOSTAT también incluye estadísticas sobre la media semanal de horas efectivamente trabajadas por ocupado y por asalariado (por separado) por sexo, actividad económica y ocupación, así como la ocupación por horas trabajadas por sexo.
Conceptos y definiciones
La resolución adoptada por la 19ª CIET promueve la recogida de información tanto de las horas habitualmente trabajadas como de las horas efectivamente trabajadas para permitir la correcta identificación de todos los colectivos definidos en la resolución. ILOSTAT prioriza el concepto de horas efectivamente trabajadas, ya que éste fue promovido en las normas anteriores y es, por lo tanto, el que tiene más disponibilidad de datos.
El concepto de horas habitualmente trabajadas se refiere al valor típico de las horas realmente trabajadas en un empleo por un período de referencia corto, como una semana, sobre un período de observación largo de un mes, trimestre, temporada o año que comprende el período de medición de referencia corto utilizado. El valor típico puede ser el valor modal de la distribución de las horas realmente trabajadas por período corto a lo largo del período de observación largo, cuando sea significativo. El período corto de referencia para medir las horas habitualmente trabajadas debe ser el mismo que el período de referencia utilizado para medir la ocupación.
El concepto de horas efectivamente trabajadas dentro de la frontera de producción del Sistema de Cuentas Nacionales (SCN) se refiere al tiempo que las personas que figuran en la ocupación dedican directamente a las actividades productivas y en relación con ellas; al tiempo improductivo y al tiempo de descanso durante un período de referencia temporal determinado. Por lo tanto, incluye: a) las "horas directas" o el tiempo dedicado a realizar las tareas y funciones de un empleo; b) las "horas relacionadas", o el tiempo dedicado a mantener, facilitar o mejorar las actividades productivas; c) el "tiempo muerto", o el tiempo en que una persona en un empleo no puede trabajar debido a una avería de la maquinaria o del proceso, un accidente, la falta de suministros o de energía o de acceso a Internet; y (d) "tiempo de descanso", o tiempo dedicado a breves períodos de reposo, alivio o refrigerio, incluidas las pausas para el té, el café o la oración, generalmente practicadas por costumbre o contrato según las normas establecidas y/o las circunstancias nacionales.
Las horas efectivamente trabajadas excluyen el tiempo no trabajado durante actividades tales como (a) Las vacaciones anuales, los días festivos, las bajas por enfermedad, los permisos parentales o de maternidad/paternidad, otros permisos por motivos personales o familiares o por deberes cívicos; b) El tiempo de desplazamiento entre el trabajo y el domicilio cuando no se realiza ninguna actividad productiva para el puesto; c) El tiempo dedicado a determinadas actividades educativas; d) Las pausas más largas que se distinguen del tiempo de descanso corto cuando no se realiza ninguna actividad productiva (como las pausas para comer o el descanso natural durante los viajes largos).
Para un empleo remunerado-la ocupación , las horas pagadas se refieren al tiempo por el que los asalariados han recibido una remuneración de su empleador (a tarifa normal o con prima, en metálico o en especie) durante un periodo de referencia determinado, independientemente de si las horas se han trabajado realmente o no. Incluye el tiempo pagado pero no trabajado, como las vacaciones anuales pagadas, los días festivos pagados y determinadas ausencias, como las bajas por enfermedad pagadas, y excluye el tiempo trabajado pero no pagado por el empleador, como las horas extraordinarias no pagadas, y las ausencias que no son pagadas por el empleador, como las bajas por estudios o maternidad no pagadas.
Los datos sobre el tiempo de trabajo presentados en ILOSTAT reflejan, en la medida de lo posible, las horas trabajadas en diferentes tipos de modalidades de tiempo de trabajo (por ejemplo, a tiempo completo y a tiempo parcial) e incluyen las horas trabajadas en todos los puestos de trabajo de las personas empleadas (si los datos proceden de una encuesta de población activa).
La media de horas efectivamente trabajadas por semana se calcula dividiendo el número total de horas efectivamente trabajadas por semana entre: a) el número total de puestos de trabajo ocupados por asalariados durante el mismo período, si las estimaciones proceden de una encuesta de establecimientos; o b) el número total de personas en la ocupación (o asalariados) si las estadísticas proceden de una encuesta de población activa.3Resolución relativa a la medición del tiempo de trabajo, adoptada por la 18.ª Conferencia Internacional de Estadísticos del Trabajo (diciembre de 2008)
El empleo comprende a todas las personas en edad de trabajar que durante un breve periodo especificado, como una semana o un día, se encontraban en las siguientes categorías: a) asalariados la ocupación (ya sea en el trabajo o con un empleo pero sin trabajar); o b) autónomosla ocupación (ya sea en el trabajo o con una empresa pero sin trabajar).4Resolución relativa a las estadísticas del trabajo, la ocupación y la subutilización de la fuerza de trabajo, adoptada por la 19ª Conferencia Internacional de Estadísticos del Trabajo, Ginebra, 2013.
En los casos en que los expertos de la OIT procesan los microdatos de las encuestas de hogares para elaborar los indicadores publicados en ILOSTAT, se aplican estrictamente las normas estadísticas internacionales para garantizar la comparabilidad entre países. Por lo tanto, los datos de ILOSTAT pueden diferir de los comunicados a nivel nacional. La magnitud de las diferencias depende de la medida en que un país aplique las normas estadísticas internacionales.
Fuentes de datos
Las encuestas de población activa suelen ser la fuente preferida de información sobre las horas de trabajo. Dichas encuestas pueden diseñarse para cubrir prácticamente toda la población no institucional de un país determinado, todas las ramas de actividad económica, todos los sectores de la economía y todas las categorías de trabajadores, incluidos los autónomos, los trabajadores familiares auxiliares, los trabajadores ocasionales y los titulares de múltiples empleos.
También podrían utilizarse otros tipos de encuestas de hogares como fuentes de datos sobre las horas de trabajo, si cuentan con un módulo adecuado sobre el tema.
A falta de una encuesta de población activa o de otros tipos de encuestas de hogares con un módulo sobre el tiempo de trabajo, se puede utilizar una encuesta de establecimientos como fuente de estadísticas sobre las horas de trabajo. Sin embargo, las estadísticas derivadas de las encuestas de establecimientos no suelen referirse a toda la población empleada, sino sólo a los asalariados (y a menudo sólo a los asalariados del sector formal o a los asalariados del sector formal no agrícola).
Interpretación y usos
El número de horas trabajadas repercute en la salud y el bienestar de los trabajadores. Algunas personas de economías desarrolladas y en desarrollo que trabajan a tiempo completo han expresado su preocupación por sus largas jornadas laborales y sus efectos en su vida familiar y comunitaria.5Messenger, J.C. (ed.): Working time and workers' preferences in industrialized countries: Finding the balance (Routledge, 2004). Además, el número de horas trabajadas repercute en la productividad de los trabajadores y en los costes laborales de los establecimientos. Por lo tanto, la medición del nivel y las tendencias del tiempo de trabajo en una sociedad, para los diferentes grupos de personas y para los individuos, es importante para el seguimiento de las condiciones de trabajo y de vida, así como para el análisis de la evolución económica y social en general.6OIT: Informe II: Medición del tiempo de trabajo, 18ª Conferencia Internacional de Estadísticos del Trabajo, Ginebra, noviembre-diciembre de 2008
Los empresarios también han mostrado interés por aumentar la flexibilidad de las modalidades de trabajo. Cada vez negocian más acuerdos de trabajo atípicos con sus trabajadores.7En Lee, S., McCann, D. y Messenger, J.: Working time around the world (Ginebra, OIT, 2007). Los empleados pueden trabajar sólo parte del año o parte de la semana, trabajar por la noche o los fines de semana, o entrar o salir del lugar de trabajo a diferentes horas del día. Pueden tener horarios diarios o semanales variables, tal vez como parte de un plan que fija su tiempo total de trabajo durante un período más largo, como un mes o un año. Por consiguiente, el tiempo de trabajo diario o semanal de los trabajadores por cuenta ajena puede mostrar grandes variaciones, y un simple recuento del número de personas en la ocupación o de las horas semanales de trabajo es insuficiente para indicar el nivel y la tendencia del volumen de trabajo.
El tiempo de trabajo "excesivo" puede ser motivo de preocupación cuando las personas trabajan más de una semana laboral "normal" debido a los salarios inadecuados que perciben por el empleo o empleos que ocupan. En ILOSTAT se ofrecen estadísticas sobre las personas que trabajan más de 48 horas semanales. Las largas jornadas pueden ser voluntarias o involuntarias (cuando las imponen los empleadores). "Inadecuado la ocupación relacionado con el exceso de horas", también llamado "exceso dela ocupación" se ha denominado a "una situación en la que las personas en la ocupación deseaban o buscaban trabajar menos horas de las que trabajaban durante el periodo de referencia, ya sea en el mismo trabajo o en otro, con la correspondiente reducción de ingresos".8OIT: Informe final, 16ª Conferencia Internacional de Estadísticos del Trabajo, Ginebra, octubre de 1998.
Pocos países han medido realmente el "exceso dela ocupación", por lo que la medida de personas en la ocupación durante más de 48 horas semanales podría utilizarse como aproximación de las personas en la ocupación que suelen trabajar más allá de lo que se considera "horario normal" en muchos países. Sin embargo, no se puede evaluar si esta situación es realmente deseada o no, por lo que no se puede asumir nada sobre cuántas horas desearía trabajar la gente. Evidentemente, el número de horas trabajadas variará de un país a otro y dependerá, además de la elección personal, de aspectos tan importantes como las normas culturales, los salarios reales y los niveles de desarrollo.
Limitaciones
Las estadísticas basadas en las horas realmente trabajadas no son estrictamente comparables con las estadísticas basadas en las horas habitualmente trabajadas. Un criterio que utilice las horas realmente trabajadas arrojará, por lo general, una media semanal superior a la de las horas habituales, sobre todo si se producen reducciones temporales del tiempo de trabajo como consecuencia de vacaciones, enfermedad, etc., que repercutirán en la medida de las horas semanales medias. Los efectos estacionales también desempeñarán un papel importante en las fluctuaciones de las horas realmente trabajadas. Además, la especificación del trabajo principal o de todos los trabajos puede ser importante. En algunos países, el corte de tiempo se basa en las horas dedicadas al trabajo principal; en otros, en el total de horas dedicadas a todos los trabajos. Por lo tanto, las medidas pueden reflejar las horas trabajadas real o habitualmente en el trabajo principal o en todos los trabajos. Debido a estas y otras diferencias que pueden ser específicas de un país concreto, la comparación entre países de las estadísticas sobre el tiempo de trabajo debe realizarse con mucho cuidado.
Los distintos métodos de recogida de datos también representan una importante fuente de variación en las estimaciones del tiempo de trabajo. Las encuestas basadas en los hogares que obtienen datos de las personas que trabajan o de otros miembros del hogar pueden cubrir, y a menudo lo hacen, a toda la población, incluyendo así a los trabajadores por cuenta propia. Como utilizan la información que proporcionan los encuestados, su respuesta puede contener errores. Por otro lado, los datos obtenidos de las encuestas de establecimientos dependen del tipo, el alcance y la calidad de sus registros de asistencia y pago. Es importante destacar que la cobertura de los trabajadores en las encuestas de establecimientos es limitada, ya que tienden a cubrir sólo los establecimientos medianos y grandes del sector formal con empleados regulares, y excluyen al personal directivo y periférico, así como a los trabajadores por cuenta propia.
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El trabajo decente y los Objetivos de Desarrollo Sostenible: Guía de indicadores del mercado laboral para los ODS
Esta Guía proporciona una visión detallada de los indicadores del mercado laboral incluidos en el Marco de Indicadores Globales de los Objetivos de Desarrollo Sostenible. Pretende ser un manual de buenas prácticas para el cálculo y la interpretación de los indicadores del mercado laboral de los ODS, con el fin de supervisar los progresos realizados a nivel nacional e internacional hacia la consecución de los ODS.
Indicadores de Trabajo Decente - Directrices para los productores y usuarios de indicadores estadísticos y del marco legal
Este manual presenta directrices sobre los indicadores estadísticos del trabajo decente y los indicadores del marco jurídico. Se divide en once capítulos que corresponden a los diez elementos sustantivos del trabajo decente, así como al contexto económico y social del trabajo decente.
Fuentes y métodos Volumen 2: Encuestas de establecimientos (2012) - Empleo, salarios, horas de trabajo y coste laboral.
Este volumen presenta descripciones metodológicas nacionales de encuestas de establecimientos a partir de las cuales se obtienen estadísticas de la ocupación, salarios, horas de trabajo y coste laboral. Se trata de una versión revisada, ampliada y actualizada de la segunda edición publicada en 1995 y contiene descripciones de 172 encuestas relativas a 84 países, zonas y territorios.
Fuentes y métodos Volumen 4: Registros administrativos y fuentes relacionadas (2004) - Empleo, la desocupación, salarios y horas de trabajo
Este volumen presenta descripciones metodológicas nacionales de estadísticas de la ocupación, la desocupación, salarios y horas de trabajo, derivadas de registros administrativos y fuentes afines. Se trata de una versión revisada y actualizada de la primera edición publicada en 1989, y contiene 124 descripciones relativas a 102 países, zonas y territorios.
Fuentes y métodos Volumen 3A: Encuestas de hogares (2004) - Población económicamente activa, la ocupación, la desocupación y horas de trabajo
Este volumen presenta descripciones metodológicas nacionales de estadísticas de la ocupación, la desocupación, subempleo, horas de trabajo y otros indicadores derivados de encuestas de población activa y de hogares, difundidas en ILOSTAT. Se trata de una versión revisada y actualizada de la segunda edición publicada en 1990. Esta tercera edición contiene descripciones para 83 países.
Resolución relativa a la medición de los ingresos relacionados con la ocupación(incluidas las modificaciones)
Adoptada por la 16ª CIET (1998), esta resolución proporciona directrices internacionales sobre la medición de los ingresos relacionados con el trabajo por cuenta ajena y por cuenta propiala ocupación con el fin de promover el desarrollo de estas estadísticas de acuerdo con líneas sólidas y mejorar su comparabilidad internacional.
Resolución relativa a un sistema integrado de estadísticas salariales
Adoptada por la 12ª CIET (1973), esta resolución revisa, amplía e integra las normas anteriores con el fin de proporcionar directrices para la elaboración de estadísticas completas y mutuamente coherentes de los salarios (incluidos los sueldos) y la necesidad de coordinar estas estadísticas con otras estadísticas económicas y sociales.