La base de datos de Indicadores de Educación y Desajuste (EMI) incluye la ocupación por educación, indicadores de desajuste elaborados en función del nivel de educación e indicadores de aprendizaje basado en el trabajo.
Ocupación por educación
Introducción
Los recursos humanos son el recurso más valioso y productivo. Los países dependen de la salud, la fuerza y las habilidades de sus trabajadores para producir bienes y servicios para el consumo y el comercio. El avance de las organizaciones complejas y de las necesidades de conocimiento, así como la introducción de maquinaria y tecnología sofisticadas, hace que el crecimiento económico y la mejora del bienestar dependan cada vez más del grado de alfabetización y del nivel educativo de la población. La predisposición de las personas a adquirir esos conocimientos puede ser potenciada por la experiencia, la educación informal y formal y la formación.
La información sobre la población empleada por nivel de estudios permite comprender la dimensión del capital humano de la ocupación , con posibles implicaciones tanto para la ocupación como para la política educativa.
ILOSTAT contiene estadísticas de fuentes nacionales sobre la ocupación por nivel de estudios, también desglosadas por sexo y edad. Las estadísticas están disponibles utilizando tanto categorías agregadas como detalladas de nivel de estudios.
Conceptos y definiciones
El empleo comprende a todas las personas en edad de trabajar que durante un breve periodo especificado, como una semana o un día, se encontraban en las siguientes categorías: a) asalariados la ocupación (ya sea en el trabajo o con un empleo pero sin trabajar); o b) autónomosla ocupación (ya sea en el trabajo o con una empresa pero sin trabajar).1Resolución relativa a las estadísticas del trabajo, la ocupación y la subutilización de la fuerza de trabajo, adoptada por la 19ª Conferencia Internacional de Estadísticos del Trabajo, Ginebra, octubre de 2013 .
La población en edad de trabajar es la población que está por encima de la edad legal de trabajar, pero a efectos estadísticos comprende a todas las personas por encima de un umbral de edad mínimo especificado para el que se realiza una encuesta sobre la actividad económica. Para favorecer la comparabilidad internacional, la población en edad de trabajar suele definirse como todas las personas de 15 años o más, pero esto puede variar de un país a otro en función de las leyes y prácticas nacionales (algunos países también utilizan un límite de edad superior).
Los datos presentados por nivel de educación se basan en la Clasificación Internacional Normalizada de la Educación (CINE). La CINE fue diseñada por la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) a principios de la década de 1970 para servir de instrumento adecuado para reunir, recopilar y presentar indicadores y estadísticas comparables de la educación, tanto dentro de los países como a nivel internacional. La versión original de la CINE (CINE-76) clasificaba los programas educativos por su contenido en dos ejes principales: niveles de educación y campos de educación. Las variables de clasificación cruzada se mantuvieron en la CINE-97 revisada; sin embargo, se aclararon y reforzaron las normas y los criterios para asignar los programas a un nivel de educación, y se elaboraron más los campos de educación. En 2011, se introdujo una nueva clasificación CINE 2011; sin embargo, la presentación de informes según la CINE-11 no comenzó hasta 2014.2Para más detalles sobre la CINE 2011, véase UNESCO: Clasificación Internacional Normalizada de la Educación/CINE 2011 (París, 2012)
Las estadísticas sobre la ocupación por nivel de estudios se presentan en ILOSTAT según las categorías de la última versión de la CINE disponible y las categorías agregadas, sobre la base de la siguiente tabla de correspondencias:
| Nivel de educación agregado | CINE-11 | CINE-97 |
|---|---|---|
| Menos de lo básico | X. Sin escolarización | X. Sin escolarización |
| 0. Educación infantil | 0. Educación preescolar | |
| Básico | 1. La educación primaria | 1. Educación primaria o primera etapa de la educación básica |
| 2. Educación secundaria inferior | 2. Primer ciclo de secundaria o segundo ciclo de educación básica | |
| Intermedio | 3. Educación secundaria superior | 3. Educación secundaria superior |
| 4. Educación postsecundaria no terciaria | 4. Educación postsecundaria no terciaria | |
| Avanzado | 5. Educación terciaria de ciclo corto | 5. Primera etapa de la educación terciaria (que no conduce directamente a una calificación de investigación avanzada) |
| 6. Licenciatura o nivel equivalente | ||
| 7. Máster o nivel equivalente | ||
| 8. Nivel de doctorado o equivalente | 6. Segunda etapa de la educación terciaria (que conduce a una calificación de investigación avanzada) | |
| Nivel no declarado | 9. No clasificados en otra parte | ?. Nivel no indicado |
Fuentes de datos
Las encuestas de población activa son la fuente preferida de estadísticas sobre la ocupación por nivel de estudios, ya que proporcionan información tanto sobre la situación de los individuos en el mercado laboral como sobre su nivel de estudios. Dichas encuestas pueden diseñarse para cubrir prácticamente toda la población no institucional de un país determinado, todas las ramas de actividad económica, todos los sectores de la economía y todas las categorías de trabajadores, incluidos los autónomos, los trabajadores familiares auxiliares, los trabajadores ocasionales y los trabajadores con múltiples empleos. Además, estas encuestas suelen ofrecer la oportunidad de medir simultáneamente a los empleados, los desempleados y las personas que no forman parte de la población activa (y, por tanto, a la población en edad de trabajar) en un marco coherente.
También podrían utilizarse otros tipos de encuestas de hogares y censos de población como fuentes de datos sobre la ocupación por nivel de estudios. Sin embargo, la información obtenida de estas fuentes puede ser menos fiable, ya que no suelen permitir un sondeo detallado de las actividades de los encuestados en el mercado laboral.
En los casos en que los expertos de la OIT procesan los microdatos de las encuestas de hogares para elaborar los indicadores publicados en ILOSTAT, se aplican estrictamente las normas estadísticas internacionales para garantizar la comparabilidad entre países. Por lo tanto, los datos de ILOSTAT pueden diferir de los comunicados a nivel nacional. La magnitud de las diferencias depende de la medida en que un país aplique las normas estadísticas internacionales.
Interpretación y usos
Los continuos cambios económicos y tecnológicos implican que la mayor parte del capital humano se adquiere ahora no sólo a través de la educación y la formación iniciales, sino cada vez más a través de la educación de adultos y la formación empresarial o individual de los trabajadores, dentro de la perspectiva del aprendizaje permanente y la gestión de la carrera profesional. Lamentablemente, los datos cuantitativos sobre el aprendizaje permanente y los indicadores que controlan la evolución de la adquisición de conocimientos y competencias más allá de la educación formal son escasos. Por lo tanto, las estadísticas sobre los niveles de estudios siguen siendo los mejores indicadores disponibles de los niveles de cualificación de la mano de obra. Éstos son importantes determinantes de la capacidad de un país para competir con éxito y de forma sostenible en los mercados mundiales y para hacer un uso eficiente de los rápidos avances tecnológicos. También afectan a la empleabilidad de los trabajadores.
El examen de los niveles educativos en relación con la ocupación también es útil para la formulación de políticas, así como para una amplia gama de análisis económicos, sociales y del mercado laboral. Las estadísticas sobre los niveles y las tendencias del nivel educativo de los empleados pueden (a) proporcionar una indicación de la capacidad de los países para alcanzar importantes objetivos sociales y económicos; (b) dar una idea de la amplia estructura de cualificaciones de la población empleada; (c) poner de relieve la necesidad de promover inversiones en educación para diferentes grupos de población; (d) apoyar el análisis de la influencia de los niveles de cualificación en los resultados económicos y el éxito de diferentes políticas para elevar el nivel educativo de la mano de obra; (e) dar una indicación del grado de desigualdad en la distribución de los recursos educativos entre los grupos de población, en particular entre hombres y mujeres, y dentro de los países y entre ellos; y (f) proporcionar una indicación de las cualificaciones de la población empleada existente, con vistas a descubrir el potencial sin explotar.
Limitaciones
Varios factores pueden limitar la comparabilidad de las estadísticas de la ocupación por nivel de estudios entre países o a lo largo del tiempo. La comparabilidad de las estadísticas de la ocupación entre países se ve afectada de forma más significativa por las variaciones en las definiciones utilizadas para las cifras de la ocupación . Las diferencias se derivan de la cobertura por edades, como los límites inferior y superior de la actividad laboral. También es probable que las estimaciones de la ocupación varíen en función de si se incluye a los miembros de las fuerzas armadas. Otro ámbito en el que hay margen para las diferencias de medición tiene que ver con el tratamiento nacional de determinados grupos de trabajadores. La definición internacional de la ocupación exige la inclusión de todas las personas que hayan trabajado al menos una hora durante el periodo de referencia.3La aplicación del límite de una hora para la clasificación de la ocupación en el marco internacional de la población activa no está exenta de detractores. El principal argumento es que clasificar como empleadas a las personas que realizan una actividad económica durante sólo una hora a la semana, junto a las personas que trabajan 50 horas semanales, conduce a una sobreestimación flagrante de la utilidad del trabajo. Los lectores interesados en obtener más información sobre el tema de la medición de la subutilización de la fuerza de trabajo pueden consultar OIT: "Beyond la desocupación:Measurement of other forms of la subutilización de la fuerza de trabajo", Room Document 13, 18th International Conference of Labour Statisticians, Working group on Labour underutilization, Ginebra, 24 de noviembre - 5 de diciembre de 2008 .
Los trabajadores pueden trabajar por cuenta ajena en la ocupación o por cuenta propia enla ocupación, incluso en formas de trabajo menos obvias, algunas de las cuales se tratan en detalle en la resolución adoptada por la 19ª CIET, como el trabajo familiar no remunerado, el aprendizaje o la producción no de mercado. Algunos países sólo miden las personas empleadas en la ocupación remuneradas y otros miden "todas las personas empleadas", es decir, los asalariados remunerados más los propietarios trabajadores que reciben alguna remuneración basada en acciones de la empresa. Otras posibles variaciones de las normas relativas a la medición del total de la ocupación incluyen los límites de horas (más allá de una hora) impuestos a los miembros de la familia que cotizan antes de su inclusión en la ocupación.4Dichas excepciones se señalan en las notas a pie de página y/o en los campos de metadatos de las tablas de datos de ILOSTAT. Las horas mínimas más elevadas utilizadas para los trabajadores familiares colaboradores se ajustan a una norma internacional más antigua adoptada por la Conferencia Internacional de Estadísticos del Trabajo en 1954. De acuerdo con la CIET de 1954, los trabajadores familiares auxiliares debían haber trabajado al menos un tercio de las horas de trabajo normales para ser clasificados como empleados. El tratamiento especial se abandonó en la CIET de 1982.
Las comparaciones también pueden ser problemáticas cuando la frecuencia de recogida de datos varía mucho. El intervalo de recogida de información puede oscilar entre un mes y 12 meses en un año. Dado que la estacionalidad de diversos tipos está indudablemente presente en todos los países, las cifras de la ocupación pueden variar por este motivo.
El modo en que se asignan los niveles educativos a las personas empleadas también puede dificultar en gran medida las comparaciones entre países. Muchos países tienen dificultades para establecer vínculos entre su clasificación educativa nacional y la CINE, especialmente en lo que respecta a los programas de formación técnica o profesional, los programas de corta duración y los programas orientados a los adultos (que oscilan en torno a los niveles 3, 4 y 5 de la CINE-97 y la CINE-11). En numerosas situaciones, las clasificaciones de la CINE no se respetan estrictamente; un país puede optar por agrupar algunas categorías de la CINE. Es necesario prestar mucha atención a las notas para conocer la distribución real de los niveles educativos antes de hacer comparaciones.
Un problema que afecta a varios países de la Unión Europea tiene su origen en la forma en que se clasifica a quienes han recibido su máximo nivel de educación en los sistemas de aprendizaje. La clasificación del aprendizaje en el nivel "secundario" -a pesar de que éste implica uno o más años de estudio y formación más allá de la duración convencional de la enseñanza secundaria en otros países- puede reducir la proporción declarada de la mano de obra o de la población con educación terciaria, en comparación con los países en los que la formación profesional está organizada de forma diferente. Este problema de clasificación reduce sustancialmente los niveles de educación terciaria declarados por Austria y Alemania, por ejemplo, donde la participación de los jóvenes en el sistema de aprendizaje está muy extendida.
También existe la posibilidad de que se produzca una mayor confusión en cuanto a la forma de definir el nivel educativo de una persona. Idealmente, al hacer comparaciones entre países, todos los datos deberían referirse al nivel más alto de educación completado, en lugar del nivel en el que la persona está actualmente matriculada, o el nivel iniciado, pero no completado con éxito. Sin embargo, como los datos suelen proceder de encuestas de hogares, la definición real utilizada dependerá inevitablemente de la propia interpretación de cada encuestado.
Desajuste por nivel de estudios
Introducción
Una persona en la ocupación puede experimentar diferentes formas de desajuste, como desajuste por nivel educativo, desajuste por campo de estudio y/o desajuste de cualificaciones. Cualquier forma de desajuste puede tener un impacto significativo en los resultados de las personas en el mercado laboral. Si es generalizado y persistente, puede acarrear elevados costes económicos y sociales para los trabajadores, los empresarios y la sociedad.
Las estadísticas sobre las distintas formas de desajuste (tanto la incidencia como las tendencias) son muy solicitadas para ser utilizadas por los departamentos políticos, las instituciones educativas y las empresas. Unas estadísticas fiables y armonizadas a nivel internacional sobre las cualificaciones (tanto formales como informales) y las competencias que poseen y utilizan los trabajadores permiten comprender mejor su repercusión en los resultados del mercado laboral y garantizar la formulación de medidas e instrumentos políticos eficaces para mejorar la calidad y la pertinencia de la formación de competencias.
Conceptos y definiciones
El desajuste de cualificaciones se refiere a una situación en la que una persona en la ocupación, durante el periodo de referencia, ocupó un puesto de trabajo cuyos requisitos de cualificación no se correspondían con el nivel y/o tipo de cualificación que poseía. El desajuste de cualificaciones incluye:
- Desajuste por nivel de estudios: se produce cuando el nivel de estudios de la persona en la ocupación no se corresponde con el nivel de estudios exigido para desempeñar su trabajo.
- Desajuste por campo de estudio: se produce cuando el campo de estudio de la persona en la ocupación no se corresponde con el campo de estudio requerido para desempeñar su trabajo.
El nivel educativo es el nivel más alto de educación que una persona ha completado con éxito. Suele medirse con respecto al programa de educación más alto que se ha completado con éxito, que suele estar certificado por un título reconocido.
El campo de estudio es el amplio dominio, la rama o el área de contenido cubierto por un programa, curso o módulo de educación.
La calificación es la confirmación oficial, generalmente en forma de documento, obtenida a través de:
- completar con éxito un programa educativo completo;
- la superación de una etapa de un programa educativo (cualificaciones intermedias); o
- La validación de los conocimientos, aptitudes y competencias adquiridos, independientemente de la participación en un programa educativo (adquiridos a través de la educación no formal o el aprendizaje informal).
El desajuste de cualificaciones difiere del desajuste de competencias. El desajuste de cualificaciones se refiere a una situación en la que una persona en la ocupación, durante el periodo de referencia, ocupó un puesto de trabajo cuyos requisitos de cualificación no se correspondían con las cualificaciones que posee.
El desajuste de habilidades incluye:
- Desajuste de las habilidades específicas del trabajo/técnicas
- Desajuste de las competencias básicas
- Desajuste de las competencias transferibles
Las habilidades se definen como la capacidad innata o aprendida de aplicar los conocimientos adquiridos a través de la experiencia, el estudio, la práctica o la instrucción, y de realizar las tareas y deberes requeridos por un trabajo determinado. Se puede distinguir entre:
- Habilidades específicas del trabajo/técnicas. Se trata de habilidades específicas de una ocupación que incluyen los conocimientos especializados necesarios para realizar las tareas del trabajo; el conocimiento de productos o servicios concretos producidos; la capacidad de manejar herramientas y maquinaria técnica especializada; y el conocimiento de los materiales con los que se trabaja.
- Competencias básicas. Estas competencias (como la alfabetización, la aritmética y las TIC (tecnologías de la información y la comunicación)) se consideran un requisito previo para la educación y la formación posteriores y para la adquisición de competencias transferibles y técnicas.
- Competencias transferibles. Se trata de habilidades que son relevantes para una amplia gama de trabajos y ocupaciones y que pueden transferirse fácilmente de un trabajo a otro. Incluyen, pero no se limitan, a la resolución de problemas y otras capacidades cognitivas, físicas, lingüísticas, socioemocionales y de comportamiento personal.
Método de cálculo
El desajuste por nivel educativo y el desajuste por campo pueden estimarse utilizando tres enfoques: normativo, estadístico y de autoevaluación, todos los cuales utilizan información sobre el nivel educativo más alto de una persona en la ocupación, su ocupación y la relevancia de los diferentes niveles educativos para cada ocupación o grupo ocupacional. Las series de esta base de datos se basan en enfoques normativos y estadísticos.
El enfoque normativo utilizado para identificar a los trabajadores inadaptados se basa en los requisitos educativos establecidos en la Clasificación Internacional Uniforme de Ocupaciones (CIUO) para cada grupo ocupacional de un dígito de la CIUO, y en el nivel educativo de cada persona en la ocupación. A cada persona se le asigna un estatus en función de si su nivel de educación se corresponde con los requisitos educativos de su grupo ocupacional concreto. Este método arroja una proporción de trabajadores que pueden clasificarse como:
- igualados (personas cuyo nivel más alto de educación corresponde a los requisitos educativos de la CIUO para su ocupación)
- sobreeducados (personas cuyo nivel máximo de educación está por encima de los requisitos educativos de la CIUO para su ocupación)
- infraeducación (personas cuyo nivel máximo de educación está por debajo de los requisitos educativos de la CIUO para su ocupación)
El enfoque estadístico consiste en comparar el nivel de estudios de las personas que figuran en la ocupación con el nivel medio de estudios de su ocupación (media basada en todos los trabajadores de una ocupación), utilizando grupos ocupacionales CIUO de dos dígitos. A cada individuo se le asigna un estatus en función de si su nivel educativo se corresponde con la media de su ocupación. El nivel educativo más común para los trabajadores de cada grupo de dos dígitos de la CIUO (es decir, la moda) se utiliza como media.
Tabla de correspondencia entre educación y ocupación basada en los requisitos educativos de la CIUO-08
Hay que tener en cuenta que, además del desajuste por nivel de estudios, los trabajadores pueden experimentar otras formas de desajuste, como el desajuste por campo de estudios y el desajuste por competencias. El nivel de estudios es sólo una aproximación a las habilidades, conocimientos y competencias que posee un individuo en el momento de finalizar un programa educativo. No refleja el hecho de que las habilidades y los conocimientos pueden quedar obsoletos con el tiempo o que los trabajadores pueden adquirir nuevas habilidades fuera de la educación formal (a través de la formación en el trabajo, la experiencia, el autoaprendizaje, las actividades sociales o el voluntariado). En consecuencia, dos personas con el mismo nivel de educación pueden tener conjuntos de competencias muy diferentes. El desajuste de competencias puede estimarse a partir de la evaluación de los trabajadores y de los empleadores sobre las competencias que poseen y las que necesitan, o mediante la evaluación directa de las competencias que poseen. Sin embargo, estos datos no existen en esta base de datos ni en otras de ILOSTAT.
Fuentes de datos
Los datos sobre el desajuste por nivel de educación, que se publican en esta base de datos, se basan en los datos recogidos a través de la encuesta de población activa u otras encuestas de hogares que incluyen información sobre el nivel más alto de educación y la ocupación de los miembros del hogar empleados.
La medición de los desajustes de las cualificaciones y las competencias, que no se publican en esta base de datos, debe basarse en datos adecuados recopilados en el marco de las encuestas existentes sobre los hogares y/o los establecimientos. También pueden utilizarse datos procedentes de registros administrativos recientes y de fuentes secundarias.
Interpretación y usos
Aunque la cualificación es una aproximación a las aptitudes, los conocimientos y las competencias que se dominan en el momento de finalizar los programas educativos sólo proporcionan un indicador muy aproximado de las aptitudes actuales, ya que pueden (a) quedar obsoletos con el tiempo si no se utilizan, o (b) aumentar a medida que los trabajadores adquieren nuevas aptitudes fuera de la educación formal a través de la formación en el trabajo, la experiencia, el autoaprendizaje, las actividades sociales o el voluntariado, etc. Además, las cualificaciones no indican la capacidad de un individuo: dos personas con la misma cualificación pueden tener capacidades muy diferentes. De ahí la necesidad de medir por separado los desajustes de las cualificaciones y las capacidades.
Para apoyar la elaboración de políticas basadas en pruebas para reducir el desajuste, es necesario:
- evaluar en qué medida las cualificaciones y competencias de las personas que figuran en la ocupación se corresponden con el tipo y el nivel de competencias que exigen sus puestos de trabajo;
- Identificar los déficits de cualificación y competencias resultantes de los cambios técnicos, estructurales y demográficos en curso en la economía;
- identificar los excedentes de cualificaciones y competencias y los trabajadores cuyas competencias y cualificaciones superan las requeridas por el puesto de trabajo; y
- identificar las causas y las consecuencias del exceso y la falta de cualificación.
Las estadísticas sobre los tipos, niveles y tendencias de los desajustes entre cualificaciones y competencias pueden proporcionar medidas sobre el grado en que los recursos humanos de las personas que figuran en la ocupación se utilizan realmente o no. Dicha información es esencial para la planificación y la formulación de políticas macroeconómicas y de desarrollo de los recursos humanos.
Aprendizaje en el trabajo
Introducción
El aprendizaje basado en el trabajo (ABT) es complejo y polifacético. Se refiere a todas las formas de aprendizaje que tienen lugar en un entorno laboral real. Puede combinar, aunque no siempre, elementos de aprendizaje en el lugar de trabajo con aprendizaje fuera del mismo. El WBL puede tener lugar en el marco de la educación y la formación formales y no formales, así como del aprendizaje informal que puede realizarse a lo largo de la vida de una persona con el objetivo de mejorar las competencias, incluidos los conocimientos, las capacidades y los comportamientos necesarios para obtener y conservar con éxito un empleo y progresar dentro de las trayectorias profesionales individuales. Los aprendizajes, las prácticas, los períodos de prácticas y la formación en el puesto de trabajo son los tipos más comunes de formación continua. Pueden ser remunerados o no remunerados.
ILOSTAT contiene estadísticas procedentes de fuentes nacionales representativas sobre los aprendices que trabajan, remunerados y no remunerados, desglosadas por sexo y edad. Siempre que la información está disponible, se presentan estadísticas sobre aprendices y otras personas en formación.
En las estadísticas presentadas no se incluyen los alumnos que trabajan y participan en el aprendizaje informal, sino también los empleados que participan en la educación y el aprendizaje informales (por ejemplo, asistiendo a cursillos, talleres o seminarios).
Conceptos y definiciones
La formación en alternancia se refiere a todas las formas de aprendizaje que tienen lugar en un entorno laboral real. Puede proporcionar a las personas las competencias necesarias para obtener y conservar un empleo y progresar en su desarrollo profesional. Puede combinar, aunque no siempre, elementos de aprendizaje en el lugar de trabajo con aprendizaje fuera del mismo.
Las personas en prácticas remuneradas se definen como todas aquellas en edad de trabajar que, durante un breve periodo de referencia, realizaron cualquier actividad para producir bienes o prestar servicios por cuenta ajena, adquirir experiencia en el lugar de trabajo o competencias en un oficio o profesión y recibir una remuneración a cambio del trabajo realizado. 5Definido en la Clasificación Internacional de la Situación en el Empleo (CISO-18) adoptada por la 20ª CIET en 2018 (OIT, 2018).
Las personas en prácticas no remuneradas se definen como todas aquellas en edad de trabajar que, durante un breve periodo de referencia, han realizado cualquier actividad para producir bienes o prestar servicios por cuenta ajena, adquirir experiencia laboral o competencias en un oficio o profesión y no perciben remuneración alguna. 6Definido en la Resolución relativa a las estadísticas del trabajo, la ocupación y la subutilización de la fuerza de trabajo adoptada por la 19ª CIET en 2013 (OIT, 2013).
El aprendizaje se refiere a la formación estructurada basada en el trabajo que suele impartirse durante un periodo más largo y que permite al alumno adquirir todas las competencias necesarias para ejercer un oficio u ocupación concretos. Una parte sustancial de la formación tiene lugar en las instalaciones de un empleador en entornos de trabajo reales.
Otros tipos de formación son los periodos de prácticas, los periodos de prácticas, los periodos de aprendizaje y los periodos de prácticas. Se refiere a la experiencia de aprendizaje basado en el trabajo que suele ser de menor duración y permite al alumno adquirir experiencia general en un tipo de trabajo u ofrece la oportunidad de practicar habilidades ya adquiridas.
Marco conceptual de las estadísticas sobre el aprendizaje en el lugar de trabajo
Fuentes de datos
Los datos por países se basan en las encuestas nacionales de población activa y otras encuestas de hogares de la Colección de Microdatos Armonizados de la OIT.
Los detalles relativos a las prácticas de cada país están disponibles en el documento Prácticas nacionales en la medición del aprendizaje basado en el trabajo: una revisión crítica.
Interpretación y usos
Las estadísticas sobre los tipos, niveles y tendencias del aprendizaje basado en el trabajo pueden proporcionar medidas de la medida en que los jóvenes y adultos participan en el aprendizaje basado en el trabajo. Dicha información podría apoyar la formulación, el seguimiento y la evaluación de leyes, convenios colectivos, políticas y programas específicos para la educación y la formación profesionales, el desarrollo de competencias y la recualificación de los trabajadores.
Las estadísticas sobre niveles y tendencias del aprendizaje basado en el trabajo pueden (a) proporcionar una indicación de la capacidad de los países para alcanzar importantes objetivos sociales y económicos y facilitar la transición de la escuela al trabajo; (a) poner de relieve la necesidad de promover el aprendizaje basado en el trabajo para los diferentes grupos de población, incluidos los hombres y las mujeres, los jóvenes y los adultos, los vulnerables; en particular entre hombres y mujeres, jóvenes y adultos, personas con discapacidad y otros grupos vulnerables, (c) proporcionar una indicación de la calidad del aprendizaje basado en el trabajo, (d) promover la disponibilidad y el acceso a un aprendizaje de calidad.
Limitaciones
Los datos sobre formación en alternancia presentados en ILOSTAT sólo cubren la participación en la formación en alternancia que forma parte de la educación formal o de la educación y formación no formales. No se incluyen otras formas de formación en el trabajo, como la participación en el aprendizaje informal y el aprendizaje no formal de los trabajadores por cuenta ajena (por ejemplo, la asistencia a cursos breves, talleres o seminarios).
Los datos sobre "aprendizaje" y "otros aprendices" no son totalmente comparables entre países, ya que tienen distintos significados según el país. En muchos países los límites son difusos. Además, existe una variación significativa entre países a la hora de identificar a los aprendices y otras personas en formación basada en el trabajo: dependiendo del país, pueden identificarse entre los empleados, los desempleados o fuera de la población activa. Algunos países sólo plantean preguntas pertinentes sobre el aprendizaje basado en el trabajo a los que están actualmente en la ocupación, mientras que otros podrían identificar a los aprendices basados en el trabajo también entre los desempleados o fuera de la población activa.
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